Cieľom tohto príspevku je upozorniť na novelizované ustanovenia nižšie cit. predpisov, ktoré menia systém financovania regionálneho školstva, konkrétne škôl a školských zariadení fungujúcich v prostredí územnej samosprávy. Novelizované ustanovenia cit. zákonov nadobudli účinnosť 1. januára 2013.
Národná rada SR schválila novely dvoch zákonov, veľmi dôležitých pre regionálne školstvo a územnú samosprávu, ide o novelu zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 597/2003 Z. z.“) a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) zákonom č. 325/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákonom č. 345/2012 Z. z. o niektorých opatreniach v miestnej štátnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Podľa dôvodovej správy k návrhu zákona č. 325/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. a o zmene a doplnení niektorých zákonov dôvodom novely zákona č. 597/2003 Z. z. je najmä upraviť zber údajov potrebných na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane obciam a spresniť účel použitia príspevku na výchovu a vzdelávanie detí materských škôl, ktoré majú jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky.
Podľa dôvodovej správy k návrhu zákona účelom novely zákona č. 596/2003 Z. z. je najmä umožniť územnej samospráve určovať vo všeobecne záväznom nariadení (VZN) podrobnosti financovania základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení, výšku finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku a možnosť navrhnúť aj ďalšie kritériá, ktoré môže územná samospráva zohľadniť pri určovaní tejto výšky.
Podľa dôvodovej správy k návrhu zákona č. 345/2012 Z. z. o niektorých opatreniach v miestnej štátnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov dôvodom novely oboch vyššie cit. zákonov je hlavne úprava činnosti orgánov špecializovanej miestnej štátnej správy na úseku školstva.
Zmena financovania základných umeleckých škôl a školských zariadení
Novela zákona č. 596/2003 Z. z.
Na úvod je potrebné stručne uviesť, že podľa novelizovaného § 6 ods. 1 a 2 zákona č. 596/2003 Z. z obce pri prenesenom výkone štátnej správy zriaďujú a zrušujú podľa siete základné školy a pri výkone samosprávy zriaďujú a zrušujú podľa siete základné umelecké školy, materské školy, školské kluby detí, centrá voľného času, zariadenia školského stravovania pre žiakov základných škôl a pre deti materských škôl, jazykové školy pri základných školách,