Školstvo

Máme dodatok k všeobecne záväznému nariadeniu o určení výšky školného. Dodatok bol na zastupiteľstve schválený a nadobudol účinnosť pätnástym dňom od jeho zverejnenia. Tento deň bol 7. december 2024. Od 1. decembra 2024 do 6. decembra 2024 platí školné 15 eur a od 7. decembra 2024 podľa dodatku k všeobecne záväznému nariadeniu je školné 30 eur. Akú výšku školného by sme mali po správnosti inkasovať v mesiaci december alebo môžeme novú výšku školného inkasovať až od 1. januára 2025?

Je obec povinná na základe predpokladanej hodnoty jednotkového koeficientu na rok 2025 upraviť výšku finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku pre školy a školské zariadenia vo všeobecne záväznom nariadení (VZN) na rok 2025?

Od 1. januára 2025 nastáva zmena financovania materských škôl. V príspevku sa budeme venovať objasneniu tejto zmeny, upozorníme na niektoré dôležité skutočnosti a poskytneme odpovede na časté otázky súvisiace so zmenou financovania materských škôl.

Započítava sa do počtu žiakov pre financovanie školskej jedálne aj počet detí v MŠ alebo toto stravovanie je už započítané v normatíve MŠ?

V príspevku sa venujeme zmenám účinným od 1. januára 2025, ktoré sa dotknú financovania originálnych školských kompetencií a materských škôl, ako aj aplikácii zákona č. 290/2024 Z.z., ktorý prináša zásadné zmeny vo financovaní originálnych školských kompetencií.

Povodňou bola spôsobená škoda na budovách obecného úradu a obecnej školy. Môže obec použiť prostriedky rezervného fondu na odstránenie tejto škody na majetku obce?

Môže obec použiť prostriedky rezervného fondu na opravu elektroinštalácie v budove školy? Musí vyhlásiť havarijný stav?

Je pravidlom, že riaditeľ školy musí (mal by mať) najvyšší plat? Vo voľbách na riaditeľa školy uspel kandidát - pedagogický zamestnanec s 1. atestáciou a 7-ročnou praxou. Na pracovisku je niekoľko zamestnancov s 2. atestáciou a niekoľkonásobne vyššou praxou (od 15 do 39 rokov). Je zriaďovateľ povinný dorovnať plat riaditeľovi školy do takej sumy, aby ho mal najvyšší spomedzi všetkých zamestnancov?

Musí obec ako zriaďovateľ školy vypísať pred ukončením funkčného obdobia riaditeľa základnej školy výberové konanie na funkciu riaditeľa? V prípade, že by obec nevyhlásila voľbu riaditeľa, ale len poverila dočasným výkonom funkcie riaditeľa základnej školy inú osobu, počas poverenia by vypísala novú voľbu riaditeľa, na aké dlhé obdobie je možný tento postup realizovať, ak je vôbec správne takéto rozhodnutie obce? V našom prípade je zriaďovateľom školy obec, škola má právnu subjektivitu.

Obec podáva žiadosť na MIRRI o poskytnutie finančných prostriedkov na rekonštrukciu budovy materskej školy. K žiadosti je potrebná aj projektová dokumentácia projektu. Keďže nevieme, či nám projekt schvália, neviem, či mám faktúru za vypracovanie projektovej dokumentácie účtovať ako kapitálový výdavok na účte 042 alebo ako bežný výdavok na účte 518.

Obec je zriaďovateľom základnej školy bez právnej subjektivity (ročník 1 - 4). Decembrové mzdy zamestnancom školy boli k 31.12.2023 prevedené na depozitný účet vedený v analytickej evidencii obce. Obec nemá zriadený v banke depozitný účet pre základnú školu. Je účtovanie správne?

Školská jedáleň zriadená obcou A poskytuje stravovanie pre materskú školu z obce B. Stravu si ale nefakturujú, príspevok od rodičov z obce B sa platí priamo na potravinový účet školskej jedálne. Obec B tiež zasiela dotáciu na stravu na účet školskej jedálne, ktorá z nej nakupuje potraviny, a nespotrebovanú dotáciu vráti obci B. Na konci roka potom vznikne situácia, keď obec B má vo svojich príjmoch dotáciu z ÚPSVaR, ale výdavky sú zúčtované v školskej jedálni v obci A (s KZ 111, hoci obec A ako zriaďovateľ školskej jedálne ich nemá v príjmoch). Stačí tento rozdiel zohľadniť v záverečnom účte oboch obcí alebo ako správne postupovať? V metodike som našla len taký postup, že poskytovateľ stravy fakturuje odobraté obedy materskej škole a táto ich uhrádza z dotácie.

Môže nerezidentný rodič maloletého dieťaťa splnomocniť inú osobu na prevzatie dieťaťa z materskej školy? V prípade, ak bude nerezidentnému rodičovi zmarený styk s dieťaťom v deň určený na vyzdvihnutie dieťaťa od rezidentného rodiča, môže si ho nerezidentný rodič vyzdvihnúť v materskej škole, ak je určené miesto pre začiatok styku bydlisko dieťaťa?

Nerezidentný rodič maloletého dieťaťa od materskej školy vyžaduje, aby dieťa nevydala v deň, kedy má s ním upravený styk súdnym rozhodnutím nerezidentný rodič na prevzatie z materskej školy, rezidentnému rodičovi. Môže škola odmietnuť vydať dieťa rezidentnému rodičovi, ak si ho príde vyzdvihnúť v čase, keď je s dieťaťom oprávnený stretávať sa nerezidentný rodič? Neporuší tým materská škola rodičovské práva?

S účinnosťou od 1. septembra 2023 sa zaviedla nová povinnosť prerokovať na úrovni obecného zastupiteľstva neposkytnutie plnej výšky finančných prostriedkov z podielových daní vypočítaných podľa nariadenia vlády č. 668/2004 Z.z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve pre materské školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce. Táto povinnosť bola zavedená s cieľom stransparentnenia financovania materských škôl z podielových daní a súvisí aj s plánovanou zmenou financovania materských škôl v zmysle nastavených cieľov Plánu obnovy a odolnosti SR. Cieľom tohto článku je predstaviť novú povinnosť a po praktickej stránke uviesť odporúčania a zároveň poukázať na možné pochybenia pri vykazovaní reálnych výdavkov obcí na materské školy v ich zriaďovateľskej pôsobnosti.

Obec v rámci originálnych kompetencií zriaďuje materskú školu a školskú jedáleň pri základnej škole. Súčasťou materskej školy nie je jedáleň, deti chodia na stravu do školskej jedálne, ktorá je pri základnej škole. Vzhľadom na to, že v koeficiente pre materské školy (príloha č. 3 nariadenia vlády č. 668/2004 Z.z.) je zohľadnené aj stravovanie detí materských škôl, zaujímalo by nás, ako vypočítať z dotácie na materskú školu časť, ktorú presunieme do rozpočtu školskej jedálne, ktorá pripravuje stravu pre materskú školu.

Väčšina škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí sú právnickými osobami s vlastnou právnou subjektivitu. Zákon však určuje i to, ktoré školy vlastnou právnou subjektivitou nedisponujú. V oboch prípadoch v praxi často nastáva situácia, kedy medzi starostom obce, ktorá je zriaďovateľom tej-ktorej školy, a riaditeľkou školy je blízky vzťah (najčastejšie manželský). K takejto právnej situácii dochádza v prípade, keď je manželka starostu (najčastejšie) malej obce zvolená za riaditeľku školy počas funkčného obdobia starostu.

V roku 2023 sa zaviedlo povinné pokutovanie za porušenie školskej dochádzky. Právny odbor nám zasiela oznámenie o pokute za porušenie školskej dochádzky. V oznámení je pokuta, ktorú účtujeme na účte 645 v rozpočtovej položke 222003, a trovy za prerokovanie priestupku. Do rozpočtu sme trovy zaradili na položku 292027. Priestupok sa rieši len u nás na odbore právnom v spolupráci so školským odborom. Kam zaúčtovať trovy za prerokovanie priestupku – na účet 648 alebo 668?

Akým spôsobom sa vysporiadajú vzťahy obce voči svojej rozpočtovej organizácii – škole, z ktorých finančných výkazov sa bude vychádzať pri zostavení záverečného účtu?

Prognózu výnosu dane z príjmov na rok 2023 pre miestnu územnú samosprávu zverejnilo Ministerstvo financií SR vo februári a následne v júni. V príspevku sa venujeme júnovej prognóze vývoja dane z príjmov, ktorá ovplyvní predpokladanú hodnotu jednotkového koeficientu.