Podľa zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z. z.“) obec/VÚC môžu vytvárať peňažné fondy. Zdrojmi peňažných fondov môžu byť najmä:
- prebytok rozpočtu za uplynulý rozpočtový rok,
- prostriedky získané z rozdielu medzi výnosmi a nákladmi z podnikateľskej činnosti po zdanení,
- zostatky peňažných fondov z predchádzajúcich rozpočtových rokov a zostatky príjmových finančných operácií s výnimkou zostatkov nepoužitých návratných zdrojov financovania.
Zostatky peňažných fondov koncom roka neprepadajú. O použití peňažných fondov rozhoduje obecné zastupiteľstvo.
Obec vytvára rezervný fond vo výške určenej ich zastupiteľstvom, najmenej však 10 % z prebytku rozpočtu zisteného podľa § 16 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z. Ak obec nevytvára iné peňažné fondy a vytvára len rezervný fond, v takom prípade tvorba rezervného fondu je vo výške 100 % z prebytku rozpočtu zisteného podľa § 16 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z.
Prostriedky peňažných fondov používa obec prostredníctvom svojho rozpočtu, okrem prevodov prostriedkov medzi jednotlivými peňažnými fondmi navzájom a okrem prípadov, keď sa prostriedky peňažných fondov použijú len na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami svojho rozpočtu v priebehu rozpočtového roka.
Podľa § 10 ods. 9 zákona č. 583/2004 Z. z., ak v priebehu rozpočtového roka vznikne potreba úhrady bežných výdavkov na:
- odstránenie havarijného stavu majetku obce alebo
- na likvidáciu škôd spôsobených živelnými pohromami,
- alebo inou mimoriadnou okolnosťou,
ktoré nie sú rozpočtované a kryté príjmami bežného rozpočtu, môže obec na základe rozhodnutia svojho zastupiteľstva použiť prostriedky rezervného fondu.
Prostriedky rezervného fondu môže obec na základe rozhodnutia svojho zastupiteľstva použiť aj na úhradu záväzkov bežného rozpočtu, ktoré vznikli v predchádzajúcich rozpočtových rokoch, maximálne v sume prebytku bežného rozpočtu vykázaného za predchádzajúci rozpočtový rok.
Uvedenou úpravou sa umožnilo obciam použitie časti objemu prostriedkov rozpočtovaných v rámci bežného rozpočtu predchádzajúceho roka aj v nasledujúcom rozpočtovom roku, aj keď tieto už do ďalšieho roka vstupujú ako prostriedky finančných operácií a ich zapojenie do rozpočtu v nasledujúcom roku má za následok schodok bežného rozpočtu.
Obce sú povinné viesť evidenciu rezervného fondu, ako aj peňažných fondov:
(Vysvetlivky: ZS – začiatočný stav, KZ – kód zdroja, AÚ – analytický účet, RF – rezervný fond, PF – peňažný fond, MD – má dať, D – dal, RK – rozpočtová klasifikácia)
Evidencia rezervného fondu – vzor
Suma v € |
Kontrola účtovníctvo a rozpočtovníctvo | |
---|---|---|
ZS k 1. 1. 2020 |
5 000,– |
ZS na účte 221AÚ na strane MD |
Tvorba RF |
1 500,– |
Účet 221AÚ na strane MD |
Čerpanie RF: − kapitálové výdavky − bežné výdavky §10 ods. 9 − finančné výdavky |
680,– |
Účet 221AÚ na strane D KZ 46 RK 454 001 – príjem KZ 46 RK 700, 600, 800 – výdaj |
KZ k 31. 12. 2020 |
5 820,– |
KZ na účte 221 AÚ |
Evidencia peňažného fondu – vzor
Suma v € |
Kontrola účtovníctvo a rozpočtovníctvo | |
---|---|---|
ZS k 1. 1. 2020 |
7 000,– |
ZS na účte 221AÚ na strane MD |
Tvorba PF |
2 500,– |
Účet 221AÚ na strane MD |
Čerpanie PF − kapitálové výdavky − finančné výdavky |
1 000,−
|
Účet 221AÚ na strane D KZ 46 RK 454 002 – príjem KZ 46 RK 700, 800 – výdaj |
KZ k 31. 12. 2020 |
8 500,– |
KZ na účte 221 AÚ |
Uznesenie zastupiteľstva o použití rezervného fondu – vzor
1. Obecné zastupiteľstvo