V príspevku chceme upozorniť na zmenu v podmienkach prijímania návratných zdrojov financovania na obci od 1. januára 2017. Táto zmena bola schválená v roku 2013, zákonom č. 426/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela zákona č. 426/2013 Z. z.).
Podľa zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z. z.“) má obec oprávnenie prijímať a používať návratné zdroje financovania. Tieto prostriedky, ktoré sa považujú za cudzie mimorozpočtové zdroje, obec používa predovšetkým na svoj rozvoj a na plnenie svojich úloh.
Podmienky prijatia návratných zdrojov financovania od 1. januára 2017
Prijatie a používanie návratných zdrojov financovania v obci je regulované prostredníctvom pravidiel, ktoré ustanovuje zákon č. 583/2004 Z. z. Cieľom týchto regulačných pravidiel je predísť neodôvodnenému zvyšovaniu zadlžovania obce a v konečnom dôsledku zavedeniu inštitútov hospodárenia obce – ozdravného režimu a nútenej správy.
Podmienky použitia návratných zdrojov financovania sú zadefinované v ust. § 17 ods. 2 zákona č. 583/2004 Z. z.:
- návratné zdroje financovania možno použiť len na úhradu kapitálových výdavkov,
- výnimočne možno návratné zdroje financovania použiť aj na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami bežného rozpočtu v priebehu rozpočtového roka, za podmienky, že tieto budú splatené do konca rozpočtového roka z príjmov bežného rozpočtu.
Podmienky prijatia návratných zdrojov financovania sú zadefinované v ust. § 17 ods. 6 zákona č. 583/2004 Z. z.:
- celk