V príspevku sa venujeme financovaniu regionálneho školstva, konkrétne upriamime pozornosť na kompetencie obce pri financovaní škôl a školských zariadení. Upozorníme na práva a povinnosti, ktoré obci vyplývajú z legislatívnej úpravy, najmä zo zákona č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. a zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.
Kompetencie obce pri financovaní škôl a školských zariadení
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
Financovanie regionálneho školstva je legislatívne upravené
zákonom č. 597/2003 Z.z.
o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 597/2003 Z.z."), v ktorom sa ustanovuje:a)
financovanie základných škôl, stredných škôl, materských škôl pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami a školských zariadení zriadených okresnými úradmi v sídle zo štátneho rozpočtu,
b)
poskytovanie príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie detí, ktoré majú jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky v materských školách, príspevku na záujmové vzdelávanie pre žiakov škôl a dotácií zo štátneho rozpočtu.
Financovanie regionálneho školstva je viaczdrojové. K najvýznamnejším finančným zdrojom možno zaradiť najmä prostriedky zo štátneho rozpočtu, a to konkrétne z rozpočtovej kapitoly ministerstva školstva (školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávnych krajov) a z rozpočtovej kapitoly Ministerstva vnútra SR (školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja, obcí, cirkevných a súkromných zriaďovateľov a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja) a prostriedky z rozpočtov obcí a z rozpočtov samosprávnych krajov, prostredníctvom podielových daní (základné umelecké školy, materské školy, jazykové školy a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí, samosprávnych krajov, cirkevných a súkromných zriaďovateľov).
Financovanie regionálneho školstva zo štátneho rozpočtu
Štát zo štátneho rozpočtu zabezpečuje:
-
financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu v školách zriaďovaných podľa osobitných predpisov (okrem žiakov prijatých nad rozsah určený podľa osobitného predpisu),
-
financovanie prevádzky, rekonštrukcií a modernizácií škôl zriaďovaných podľa osobitných predpisov (ďalej len "škola"),
-
financovanie škôl zriadených štátom uznanými cirkvami alebo náboženskými spoločnosťami (ďalej len "cirkevná škola") a financovanie škôl zriadených inými právnickými osobami alebo fyzickými osobami (ďalej len "súkromná škola"),
-
financovanie príspevku na výchovu a vzdelávanie zriaďovateľom materských škôl okrem materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach.
Štát prispieva aj na financov