Medzi poslancami a starostom býva v praxi často rozpor v tom, kto je oprávnený schvaľovať nájomné zmluvy. Napríklad poslanci argumentujú aj tým, že predchádzajúci starosta uzatváral nájomné zmluvy až po ich prerokovaní a schválení v obecnom zastupiteľstve. Rozhodovanie o tejto otázke by sa malo riadiť nasledovnými predpismi.
Hranica pôsobnosti medzi starostom a obecným zastupiteľstvom je v zákone stanovená tak, že obecnému zastupiteľstvu patria veci, ktoré sú mu vyhradené zákonom alebo štatútom obce a všetky ostatné veci sú v pôsobnosti starostu [§ 13 ods. 4 písm. e) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. − ďalej le