Sprístupňovanie obchodného tajomstva právnických osôb a iných informácií založených obcami je právny problém. Na jednej strane sa obchodné spoločnosti založené obcami a jej orgány (napr. konateľ, predstavenstvo) musia riadiť zákonom č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v z. n. p. (ďalej len "Obchodný zákonník"), z ktorého vyplýva povinnosť dodržiavania obchodného tajomstva a ochrany záujmov spoločnosti. V niektorých prípadoch je dokonca porušenie obchodného tajomstva trestným činom. Na druhej strane, ak obchodná spoločnosť poskytuje služby vo verejnom záujme a bola založená obcou a obec do nej vložila verejný majetok, má byť podrobená väčšej verejnej kontrole, než obchodné spoločnosti založené osobami súkromného práva.
Ochrana obchodného tajomstva a slobodný prístup k informáciám
Súčasné znenie zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v z. n. p. (ďalej len "zákon o slobode informácií") považuje za
povinné osoby
s povinnosťou sprístupňovať informácie podľa zákona o slobode informácií aj právnické osoby založené podľa príslušných ustanovení súkromného práva. Medzi takéto právnické osoby patria najmä povinné osoby založené podľa ustanovení Obchodného zákonníka ústrednými štátnymi orgánmi, obcami a vyššími územnými celkami.Obecné obchodné spoločnosti sú na účely zákona o slobode informácií povinnými osobami.
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
-
V právnej praxi sa často u obecných obchodných spoločností vyskytuje problém určenia skutočného rozsahu informácií, ktoré sú povinné na základe podanej žiadosti o sprístupnenie informácií sprístupniť žiadateľovi.
-
V aplikačnej praxi rovnako obecné obchodné spoločnosti často porušujú povinnosť zverejňovať povinne zverejňované informácie (zmluvy, faktúry, objednávky) spôsobom umožňujúcim hromadný prístup, t.j. na webovom sídle (prípadne v Centrálnom registri zmlúv, ak je majetková účasť obcí menej ako 50 %).
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Spôsob umožňujúci hromadný prístup predstavuje prístup neobmedzeného okruhu žiadateľov pomocou telekomunikačného zariadenia, najmä prostredníctvom siete internetu.
Zákon o slobode informácií určuje v § 3 ods. 2
informačnú povinnosť
týchto obecných obchodných spoločností, a to len v rozsahu sprístupňovania
"informácie o hospodárení s
verejnými prostriedkami
, o nakladaní s majetkom štátu, majetkom vyššieho územného celku alebo majetkom obce, o životnom prostredí, o úlohách alebo odborných službách týkajúcich sa životného prostredia a o obsahu, plnení a činnostiach vykonávaných na základe uzatvorenej zmluvy."Zároveň obecné obchodné spoločnosti pri plnení svojich hospodárskych úloh, na účel ktorých boli v zásade založené, uzatvárajú často aj
v rámci bežného obchodného styku rôzne typy zmlúv
. Povinná osoba súčasne s ich uzatváraním prichádza priamo alebo nepriamo do styku s informáciami, ktoré môžu požívať právnu ochranu obchodného tajomstva.Samotná právna úprava obchodného tajomstva je upravená v § 17 ods. 1 Obchodného zákonníka ako
"všetky skutočnosti obchodnej, výrobnej alebo technickej povahy súvisiace s podnikom, ktoré majú skutočnú alebo aspoň potenciálnu materiálnu alebo nemateriálnu hodnotu, nie sú v príslušných obchodných kruhoch bežne dostupné, majú byť podľa vôle majiteľa obchodného tajomstva utajené a majiteľ obchodného tajomstva zodpovedajúcim spôsobom ich utajenie zabezpečuje."
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
Zákon v rámci inštitútu obmedzenia informačnej povinnosti povinných osôb vo vzťahu k zabezpečeniu ochrany obchodného tajomstva ukladá na jednej strane povinnosť povinnej osobe informácie označené ako obchodné tajomstvo nesprístupniť a zároveň demonštratívnym výpočtom určuje podmienky, za splnenia ktorých je povinná osoba povinná sprístupniť informácie napriek skutočnosti, že tieto informácie obsahujú obchodné tajomstvo.
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*