Príspevok rozoberá konkrétny prípad z praxe, resp. rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR z 31. marca 2022, sp. zn. 8Sžfk/72/2020, v súvislosti so stavbou, ktorá je významnou investíciou na základe osvedčenia Ministerstva hospodárstva SR, a vyrubením miestneho poplatku za rozvoj.
Vo vzťahu k stavebnému konaniu zákon č. 175/1999 Z. z. o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a o doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 175/1999 Z. z.") s významnou investíciou spojil osobitný režim zjednodušeného usporiadania vlastníckych vzťahov potrebných na prípravu stavieb. Uvedený zákon bol zrušený, od 1. novembra 2021 je účinný zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách.
Z prípadu z praxe, ktorý je predmetom tohto príspevku, vyplýva, že osvedčenie o významnej investícii príslušnej stavby vydané Ministerstvom hospodárstva SR má len deklaratórny charakter a slúži predovšetkým ako doklad preukazujúci charakter významnej investície príslušnej stavby v nadväzujúcich právnych vzťahoch. S uvedeným súvisí aj skutočnosť, že stavba, ktorá je významnou investíciou, nie je predmetom miestneho poplatku za rozvoj.
Právny základ
Zákon č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon o miestnom poplatku za rozvoj") ustanovuje miestny poplatok za rozvoj, pričom v § 3 ods. 1 a 2 určuje, čo je predmetom tohto poplatku, a v § 3 ods. 3 stanovuje, čo predmetom tohto poplatku nie je.