EUDR alebo nariadenie o odlesňovaní je ďalší doplnok európskej legislatívy, ako dosiahnuť krajšiu a zelenšiu Európu. Článok sa zameriava na jednotlivé ustanovenia nariadenia, a to na aké komodity a spoločnosti sa nariadenie vzťahuje, ich povinnosti, poukazuje na ešte nevyjasnené oblasti vrátane bližšieho pohľadu na problematiku obalov.
Odlesňovanie patrí medzi významné aspekty ovplyvňujúce nielen stratu biodiverzity a narúšanie ekosystémov, ale taktiež s tým súvisiacu zmenu klímy, či už emisiami skleníkových plynov, alebo znižovaním kapacity záchytu oxidu uhličitého. Rovnako tak je ohrozený aj kolobeh vody či potravinové systémy. Z dôvodu snahy o predchádzanie odlesňovania bolo na pôde EÚ prijaté nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 - tzv. EUDR [1].
Nariadenie patrí do balíčka opatrení, ktoré sú potrebné na splnenie záväzkov Únie, či už v zmysle Európskej zelenej dohody, ako aj Parížskej dohody, 8. environmentálneho akčného programu či záväzku na klimatickú neutralitu. Podľa preambuly daného nariadenia sa odhaduje, že bez primeraného regulačného zásahu do súčasného systému by spotreba a produkcia vybraných komodít, na ktoré sa EUDR zameriava, spôsobili do roku 2030 každoročne odlesnenie približne 248 000 hektárov. Aj to je dôvod, prečo sa ustanovilo, že tieto komodity, resp. výrobky z nich nebudú môcť byť uvádzané na trh Európskej únie, a teda nebudú môcť byť vyrobené v EÚ ani dovezené do EÚ, ak nebudú spĺňať tieto tri kritériá:
- nespôsobujú odlesňovanie,
- sú vyprodukované v súlade s legislatívou krajiny pôvodu,
- vzťahuje sa na ne vyhlásenie o náležitej starostlivosti.
Ide o kumulatívne kritériá, teda všetky musia byť splnené súčasne. Ak komodity/výrobky tieto podmienky spĺňať nebudú, nebude umožnený ani ich vývoz mimo EÚ.
Komodity spadajúce pod EUDR
Medzi komodity, ktoré boli identifikované ako tie najproblematickejšie, ktoré sa naviac podieľajú na odlesňovaní, patria:
- palma olejná,
- sója,
- drevo,
- kakao,
- káva,
- hovädzí dobytok a
- kaučuk.
Nariadenie sa nevzťahuje len priamo na uvedené komodity, ale aj na výrobky z nich. Celý zoznam dotknutých výrobkov sa nachádza v prílohe I EUDR nariadenia (ďalej