Transpozičná novela zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „novela zákona o odpadoch“), ktorú Národná rada SR schválila 2. novembra 2021, prenáša zo smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní vplyvu určitých plastových výrobkov na životné prostredie aj definíciu jednorazového plastového výrobku, výrobcu jednorazového plastového výrobku, rozšírenú zodpovednosť výrobcu osobitného výrobku z plastu a povinnosti, ktoré sa týkajú tohto výrobku. Pre tento účel bola novelou zákona o odpadoch doplnená aj nová samostatná časť, a to Ôsmy oddiel v znení „Osobitné výrobky z plastu“. Ak nie je uvedené inak, novela zákona o odpadoch nadobúda účinnosť 1. decembra 2022 (pozn. redakcie: v čase redakčnej uzávierky nebola novela zákona o odpadoch ešte podpísaná prezidentkou a zverejnená v Zbierke zákonov SR). Čo všetko so sebou novela zákona o odpadoch prináša sa dozvieme v článku.
Osobitné výrobky z plastu a povinnosti na ne vztiahnuté
Vydáno:
17 minút čítania
Čo si predstaviť pod pojmom "jednorazový plastový výrobok"?
Podľa novely zákona o odpadochje jednorazovým plastovým výrobkom výrobok, ktorý je vyrobený úplne alebo čiastočne z plastu a ktorý nie je navrhnutý, vyrobený alebo uvedený na trh s tým účelom, aby počas svojej životnosti absolvoval niekoľko cyklov alebo rotácií tým, že sa vráti výrobcovi na opätovné naplnenie alebo aby bol opätovne použitý na ten istý účel, na ktorý bol vyrobený. [2]
Obaly či jednorazové plastové výrobky?
Konkrétne jednorazové plastové výrobky sú uvedené v prílohe 7a pod časťami A až G, ktorá sa novelou zákona o odpadoch zavádza.
Väčšina jednorazových plastových výrobkov by sa dala jedným slovom nazvať
"obaly"
. Súčasné znenie zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon o odpadoch") pozná pojem
"výrobca obalov"
, pod ktorého pôsobenie spadá veľká časť jednorazových plastových výrobkov. Na čo je teda nevyhnutná špecifikácia tejto kategórie?K vyčleneniu osobitých výrobkov z plastu sa pristúpilo v kontexte aplikácie obehového hospodárstva, teda na účely adresnejších usmernení. Na uvedené jednorazové plastové výrobky sa vzťahujú špecifické požiadavky, ktoré si rozoberieme v druhej časti článku.
Najprv si však porovnajme základné pojmy, a to výrobcu obalov a výrobcu jednorazového plastového výrobku.
Výrobca obalov
je definovaný v § 52 ods. 11 písm. a) až f) zákona o odpadoch. Ide o fyzickú osobu - podnikateľa alebo právnickú osobu. V skratke je pod šiestimi bodmi popísaný spôsob plnenia obalov tovarom, používanie obchodnej značky, spôsob uvádzania tovaru do distribúcie a na trh, d