V posledných dňoch rezonujú v kruhoch odbornej verejnosti novinky v zákone č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o odpadoch“), ktoré pripravilo Ministerstvo životného prostredia SR (ďalej len „MŽP“). Tieto zmeny vzbudzujú záujem nie len svojím obsahom, ale aj spôsobom schvaľovania. Novela zákona o odpadoch sa totiž schvaľovala v skrátenom legislatívnom konaní a nakoniec bola schválená už dňa 24. septembra 2020.
Kritika navrhovaných zmien
Navrhované zmeny a skrátené legislatívne konanie boli kritizované zo strany potravinárov, výrobcov či obchodníkov. Problém videli v otázke skráteného legislatívneho konania, v ktorom neplatia zákonné lehoty na predkladanie a prerokovanie návrhu zákona, a taktiež v nemožnosti sa k danému návrhu vyjadriť a vopred náležite prerokovať navrhované zmeny. Navrhnuté zmeny majú platiť vyhlásením zákona v Zbierke zákonov SR, takže skoro okamžite po jeho prijatí, čo spôsobuje nemožnosť dotknutých subjektov sa na dané zmeny primerane a vopred pripraviť.
Ďalším z kritizovaných bodov je stanovenie minimálnych nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a neobalových výrobkov. Pôvodne MŽP navrhlo v návrhu vyhlášky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 373/2015 Z.z. o rozšírenej zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov a o nakladaní s vyhradenými prúdmi odpadov v z. n. p. (ďalej len "vyhláška"), nasledujúce minimálne náklady:
-
sklo: 90 eur za tonu,
-
plast: 550 eur za tonu,
-
kompozitné materiály: 520 eur za tonu,
-
kovové obaly: 250 eur za tonu,
-
noviny a časopisy: 90 eur za tonu,
-
kartón: 130 eur za tonu.
Stanovenie minimálnych nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a neobalových výrobkov, tzv. recyklačných poplatkov, by malo podľa dotknutých subjektov za dôsledok zvýšenie okrem iného aj ceny potravín, čo by v realite zaplatili samotní spotrebitelia.
V dôsledku tejto kritiky prepracovalo MŽP svoj návrh novely zákona o odpadoch, v ktorej upravilo napríklad aj skôr uvedené zvyšovanie recyklačných poplatkov.
Tento prepracovaný návrh novely zákona o odpadoch a návrh vyhlášky bol dňa 23. septembra 2020 schválený vládou SR a dňa 24. septembra 2020 aj Národnou radou SR.