369/1990 Zb.
ZÁKON
Slovenskej národnej rady
zo 6. septembra 1990
o obecnom zriadení
Zmena: 401/1990 Zb.
Zmena: 96/1991 Zb.
Zmena: 130/1991 Zb.
Zmena: 421/1991 Zb.
Zmena: 500/1991 Zb.
Zmena: 564/1991 Zb.
Zmena: 11/1992 Zb.
Zmena: 295/1992 Zb.
Zmena: 43/1993 Z.z.
Zmena: 252/1994 Z.z.
Zmena: 287/1994 Z.z.
Zmena: 229/1997 Z.z.
Zmena: 225/1998 Z.z.
Zmena: 233/1998 Z.z.
Zmena: 185/1999 Z.z.
Zmena: 389/1999 Z.z.
Zmena: 6/2001 Z.z.
Zmena: 453/2001 Z.z.
Zmena: 205/2002 Z.z.
Zmena: 515/2003 Z.z.
Zmena: 369/2004 Z.z.
Zmena: 535/2004 Z.z.
Zmena: 583/2004 Z.z.
Zmena: 615/2004 Z.z.
Zmena: 583/2004 Z.z.
Zmena: 757/2004 Z.z.
Zmena: 171/2005 Z.z.
Zmena: 628/2005 Z.z.
Zmena: 616/2006 Z.z.
Zmena: 267/2006 Z.z.
Zmena: 334/2007 Z.z.
Zmena: 335/2007 Z.z.
Zmena: 330/2007 Z.z.
Zmena: 205/2008 Z.z.
Zmena: 384/2008 Z.z.
Zmena: 445/2008 Z.z.
Zmena: 511/2009 Z.z.
Zmena: 102/2010 Z.z.
Zmena: 102/2010 Z.z.
Zmena: 204/2011 Z.z.
Zmena: 361/2012 Z.z.
Zmena: 160/2014 Z.z.
Zmena: 180/2014 Z.z.
Zmena: 239/2014 Z.z.
Zmena: 125/2015 Z.z.
Zmena: 125/2016 Z.z.
Zmena: 447/2015 Z.z.
Zmena: 70/2018 Z.z.
Zmena: 177/2018 Z.z.
Zmena: 5/2019 Z.z.
Zmena: 73/2020 Z.z.
Zmena: 413/2019 Z.z.
Zmena: 338/2020 Z.z.
Zmena: 345/2020 Z.z.
Zmena: 488/2021 Z.z.
Zmena: 512/2021 Z.z.
Zmena: 42/2022 Z.z.
Zmena: 195/2023 Z.z.
Zmena: 285/2023 Z.z.
Zmena: 137/2023 Z.z.
Zmena: 205/2023 Z.z.
Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
POSTAVENIE OBCÍ
§ 1
Základné ustanovenie
(1) Obec je samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky; združuje
osoby, ktoré majú na jej území trvalý pobyt.
1) Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne
hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými
príjmami.
(2) Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj
jej územia a o potreby jej obyvateľov. Obci pri výkone samosprávy
možno ukladať povinnosti a obmedzenia len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.
1a)
(3) Obec má právo združovať sa s inými obcami v záujme dosiahnutia spoločného prospechu.
(4) zrušený od 1.1.2002
(5) zrušený od 1.1.2002.
§ 1a
Názov obce
(1) Obec a jej časť má svoj názov. Názov obce a jej časti sa uvádza v štátnom jazyku.
1b) Označovanie obce v inom jazyku
upravuje osobitný zákon. 1c)
(2) Názov obce určuje alebo mení vláda Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") nariadením:
názov obce možno zmeniť iba so súhlasom obce. Názvy častí
obcí určuje a mení Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo")
na návrh obce.
(3) Názov novej obce a jej časti sa určuje spravidla podľa názvu časti obce, názvu
miestnej časti, podľa pomenovania významného prírodného útvaru,
javu alebo historickej udalosti súvisiacej s územím obce alebo nežijúcej významnej
osobnosti.
(4) Obec, ktorá vznikne zlúčením obcí, má spravidla názov jednej zo zlučovaných obcí.
Ak zlučované obce neustanovia v dohode o zlúčení obcí názov
novej obce, lebo sa na ňom nedohodli, navrhne ho ministerstvo. Výnimočne možno určiť
aj zložený názov obce.
(5) Obec, ktorá vznikne rozdelením obce, má spravidla názov, ktorý mala ako časť
obce. Ak nová obec nevznikla z bývalej časti obce, určí sa jej názov
podľa odseku 3.
(6) Neprípustný je názov obce a názov časti obce, ktorý je dlhý, duplicitný, urážajúci
mravnosť, náboženské alebo národnostné cítenie alebo je
nepriliehavý vzhľadom na historický vývin územia.
(7) Ak sa má určiť alebo zmeniť názov obce alebo jej časti v súvislosti so zmenou
územia obce, obe zmeny treba vykonať s rovnakou účinnosťou.
§ 1b
Symboly obce
(1) Obec má právo na vlastné symboly. Obec, ktorá má vlastné symboly, je povinná
ich používať pri výkone samosprávy. Symboly obce sú erb obce, vlajka
obce, pečať obce, prípadne aj znelka obce. Právnické osoby zriadené alebo založené
obcou, iné právnické osoby a fyzické osoby môžu používať symboly
obce len so súhlasom obce.
(2) Právo na vlastné symboly má aj časť obce. Ustanovenia tohto zákona o používaní
symbolov obce sa rovnako vzťahujú aj na časť obce, ktorá vykonáva
územnú samosprávu. 1d)
(3) Obec označuje erbom obce a vlajkou obce budovu, ktorá je sídlom orgánov obce,
zasadaciu miestnosť obecného zastupiteľstva a úradnú miestnosť
starostu obce.
(4) Obec používa odtlačok úradnej pečiatky s erbom obce a názvom obce na rozhodnutia,
oprávnenia a osvedčenia skutočností vydaných pri výkone
samosprávy.
(5) Obec predkladá ministerstvu návrh na zápis symbolov obce do Heraldického registra
Slovenskej republiky.
§ 2
Územie obce
(1) Územie obce je územný celok, ktorý tvorí jedno katastrálne územie alebo viac
katastrálnych území.
(2) Územie obce sa môže členiť na časti obce. Časť obce má vlastný názov; časť obce
nemusí mať vlastné katastrálne územie.
(3) Obec zriaďuje, zrušuje, rozdeľuje alebo obce zlučuje vláda nariadením. Rozhodnúť
o tom možno iba so súhlasom obce a na základe stanoviska
okresného úradu v sídle kraja, v ktorého územnom obvode sa obec nachádza.
(4) Inou zmenou územia obce ako v odseku 3 je
a) zmena hraníc územia obce v súvislosti so zmenou priebehu štátnej hranice,
b) iná zmena hraníc územia obce ako v písmene a),
c) zriadenie, zrušenie, rozdelenie alebo zlúčenie častí obce.
(5) Ak osobitný predpis neustanovuje inak, o inej zmene územia obce podľa odseku
4 písm. b) a c) rozhoduje so súhlasom obce okresný úrad v sídle
kraja.
(6) Ministerstvo vedie zoznam obcí a ich častí, ktorý uverejňuje na svojom webovom
sídle. Ministerstvo určuje číselné kódy časti obce.
(7) zrušený od 1.4.2010
(8) zrušený od 1.4.2010 do 30.6.2015
(9) zrušený od 1.4.2010
§ 2a
Zlučovanie a rozdelenie obce
(1) Dve obce alebo viac obcí sa môžu zlúčiť do jednej obce; obec sa môže rozdeliť
na dve obce alebo viac obcí. Zlúčením obcí zanikajú zlučované obce a
vzniká nová obec; rozdelením obce zaniká rozdeľovaná obec a vznikajú nové obce. Zlúčiť
obce alebo rozdeliť obec možno len s účinnosťou ku dňu konania
všeobecných volieb do orgánov samosprávy obcí.
(2) Súčasťou návrhu na zlúčenie obcí je dohoda o zlúčení obcí a údaje o výsledkoch
miestneho referenda zlučovaných obcí. Dohoda o zlúčení obcí
obsahuje najmä
a) názvy obcí, ktoré dohodu uzatvárajú,
b) dátum, ku ktorému sa obce majú zlúčiť,
c) názov novej obce a sídlo jej orgánov,
d) označenie katastrálnych území novej obce,
e) určenie majetku novej obce vrátane finančných prostriedkov, pohľadávok a záväzkov,
ako aj označenie právnických osôb novej obce,
f) zoznam všeobecne záväzných nariadení (ďalej len "nariadenie") vydaných zlučovanými
obcami,
g) podpisy starostov zlučovaných obcí s uvedením ich mena, priezviska a funkcie.
(3) Nová obec, ktorá vznikla zlúčením obcí, je právnym nástupcom každej z nich.
(4) Nová obec zasiela kópiu dohody o zlúčení samosprávnemu kraju, na ktorého území
sa táto obec nachádza, Štatistickému úradu Slovenskej republiky,
okresnému úradu a daňovému úradu.
(5) Obec sa môže rozdeliť, ak nové obce budú mať katastrálne územie alebo súbor katastrálnych
území tvoriaci súvislý územný celok, najmenej 3 000
obyvateľov, ak urbanisticky nesplynuli s ostatnými časťami obce. Obec nemožno rozdeliť,
ak do rozvoja odčleňovanej časti obce boli vložené investície,
od ktorých je závislá celá obec.
(6) Dohodu o rozdelení obce a ďalšie dokumenty podpisuje starosta obce a splnomocnenec
petičného výboru alebo osoba určená v petícii.
2a) Na rozdelenie obce sa primerane vzťahujú odseky 2 až 4.
§ 2aa
Pričlenenie obce
(1) Obec, ktorá po vykonaní dvoch po sebe idúcich volieb do orgánov samosprávy obcí
nemá obecné zastupiteľstvo ani starostu obce (ďalej len "nefunkčná
obec"), vláda môže nariadením pričleniť k susediacej obci, ktorá sa nachádza v tom
istom okrese ako nefunkčná obec, ak s tým susediaca obec súhlasí.
(2) Okresný úrad v sídle kraja, v ktorého územnom obvode sa nachádza nefunkčná obec,
zvolá na podnet ministerstva zhromaždenie obyvateľov nefunkčnej
obce, na ktorom prerokuje postup podľa odseku 1, a vypracuje z neho záznam.
(3) Okresný úrad v sídle kraja písomne vyzve susediacu obec na zabezpečenie súhlasu
podľa odseku 1. Susediaca obec oznámi súhlas alebo nesúhlas s
pričlenením nefunkčnej obce okresnému úradu v sídle kraja. Ak susediaca obec nesúhlasí
s pričlenením nefunkčnej obce, okresný úrad v sídle kraja
písomne vyzve ďalšiu susediacu obec na zabezpečenie súhlasu podľa odseku 1, ak nefunkčná
obec má viac susediacich obcí. Okresný úrad v sídle kraja pri
postupe podľa prvej a tretej vety prihliada na oprávnené záujmy a potreby obyvateľov
nefunkčnej obce a osobitne na rešpektovanie regionálneho jazyka
alebo menšinového jazyka tak, aby takéto pričlenenie nekládlo prekážky podpore tohto
regionálneho jazyka alebo menšinového jazyka.
(4) Okresný úrad v sídle kraja predloží ministerstvu návrh na pričlenenie nefunkčnej
obce k susediacej obci, ktorého prílohou je záznam zo
zhromaždenia obyvateľov nefunkčnej obce a doklad o súhlase susediacej obce s pričlenením
nefunkčnej obce.
(5) Nefunkčná obec pričlenením zaniká. Susediaca obec je právnym nástupcom nefunkčnej
obce.
(6) Z rozpočtovej kapitoly ministerstva možno poskytnúť jednorazový finančný príspevok
(ďalej len "príspevok") na podporu plynulého výkonu samosprávy
obce, ku ktorej bola pričlenená nefunkčná obec.
(7) Obec, ku ktorej bola pričlenená nefunkčná obec, môže do 60 dní od účinnosti nariadenia
vlády podľa odseku 1 podať písomnú žiadosť o poskytnutie
príspevku okresnému úradu v sídle kraja. Žiadosť obsahuje opis účelu, na ktorý sa
príspevok žiada, sumu príspevku, číslo bankového účtu a adresu
obecného úradu.
(8) Okresný úrad v sídle kraja žiadosť o poskytnutie príspevku predloží so svojím
stanoviskom ministerstvu do 15 dní od jej doručenia.
(9) Ministerstvo rozhodne o žiadosti o poskytnutie príspevku do 30 dní od jej doručenia
okresným úradom v sídle kraja. Ministerstvo pri rozhodovaní o
sume príspevku zohľadňuje najmä počet obyvateľov obce a veľkosť jej územia po pričlenení
nefunkčnej obce.
(10) Ministerstvo poskytuje príspevok na základe písomnej zmluvy o poskytnutí príspevku,
ktorá obsahuje najmä
a) označenie zmluvných strán,
b) opis účelu, na ktorý sa príspevok poskytuje,
c) sumu poskytovaného príspevku,
d) podmienky poskytnutia príspevku a podmienky vrátenia príspevku,
e) číslo bankového účtu, na ktorý sa príspevok poskytuje, a názov banky alebo pobočky
zahraničnej banky,
f) dôvod odstúpenia od zmluvy.
§ 2b
Označovanie ulíc a iných verejných priestranstiev
(1) Verejné priestranstvo je ulica, námestie, park, trhovisko a iný priestor prístupný
verejnosti bez obmedzenia, ktorý bez ohľadu na vlastnícke
vzťahy slúži na všeobecné užívanie, ak osobitný zákon neustanovuje inak.2aa)
(2) V obci, v ktorej je viac ulíc alebo iných verejných priestranstiev, má každá
ulica alebo iné verejné priestranstvo svoj názov.
(3) Názvy ulíc a iných verejných priestranstiev sa určujú s prihliadnutím na históriu
obce, na významné nežijúce osobnosti, na veci a pod. Neprípustné
sú názvy po žijúcich osobách, názvy dlhé, duplicitné, urážajúce mravnosť, náboženské
alebo národnostné cítenie, jazykovo nesprávne a názvy
nepriliehavé vzhľadom na históriu obce. Neprípustné je určiť názov ulice alebo iného
verejného priestranstva po predstaviteľoch režimu Slovenskej
republiky z rokov 1939 až 1945 alebo iného režimu založeného na fašistickej ideológií
alebo nacistickej ideológií 2ab) alebo
režimu založeného na komunistickej ideológií; 2ac) to neplatí, ak ide o predstaviteľov
režimu, ktorí sa zapojili do odporu
proti takémuto režimu. V prípade pochybností o tom, či sa osoba považuje za predstaviteľa
režimu Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo iného
režimu založeného na fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii alebo režimu
založeného na komunistickej ideológií, sa príslušný orgán obráti
na Ústav pamäti národa, 2ad) ktorý je povinný zaslať vyjadrenie v lehote do 90 dní,
v ktorom zároveň posúdi aj možnú účasť
posudzovanej osoby na protifašistickom odboji alebo inom odpore proti režimu Slovenskej
republiky z rokov 1939 až 1945 alebo inému režimu založenému
na fašistickej ideológii alebo nacistickej ideológii alebo možný odpor posudzovanej
osoby proti komunistickému režimu.
(4) Označenie ulíc a iných verejných priestranstiev v jazyku národnostnej menšiny
upravuje osobitný zákon. 2b)
(5) Označovanie ulíc a iných verejných priestranstiev názvami zabezpečuje obec na
vlastné náklady.
(6) Vlastník stavby je povinný strpieť označenie budovy2c) alebo inej stavby názvom
ulice alebo iného verejného priestranstva.
§ 2c
Číslovanie budov
(1) Obec určuje, mení alebo zrušuje súpisné číslo a orientačné číslo budovám, vedie
evidenciu súpisných čísiel a evidenciu orientačných čísiel a
udržiava ju v aktuálnom stave. Obec zmení alebo zruší súpisné číslo alebo orientačné
číslo aj bez žiadosti, ak sa zmení alebo pominie dôvod, pre ktorý
bolo určené; to neplatí, ak je iný dôvod na ponechanie súpisného čísla alebo orientačného
čísla.
(2) Na označovanie budov súpisnými číslami obstaráva obec na vlastné náklady tabuľky
rovnakého vzoru. Obec môže rozhodnúť o označovaní budov
orientačnými číslami na tabuľkách rovnakého vzoru.
(3) Osoba určená v kolaudačnom rozhodnutí je povinná požiadať o určenie súpisného
čísla a orientačného čísla podľa odsekov 1 a 2 do 30 dní odo dňa
právoplatnosti kolaudačného rozhodnutia; ak tak neurobí, obec určí súpisné číslo
a orientačné číslo podľa odsekov 1 a 2 aj bez žiadosti. Predo dňom
právoplatnosti kolaudačného rozhodnutia na účel prevodu vlastníctva k budove alebo
poistenia budovy obec môže na žiadosť určiť stavebníkovi súpisné
číslo a orientačné číslo aj bez kolaudačného rozhodnutia.
(4) Vlastník budovy je povinný mať viditeľne označenú budovu tabuľkou so súpisným
číslom a tabuľkou s orientačným číslom, ak je určené. Ak je na
správu budovy založené spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome,
povinnosť podľa prvej vety plní toto spoločenstvo. Ak je na
správu domu uzatvorená zmluva o výkone správy, povinnosť podľa prvej vety plní správca.
§ 2d
Odo dňa vyhlásenia referenda, volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, volieb
prezidenta Slovenskej republiky alebo ľudového hlasovania o jeho
odvolaní, volieb do Európskeho parlamentu, volieb do orgánov územnej samosprávy alebo
miestneho referenda nemožno až do ich vykonania rozhodnúť o
územnej zmene a určiť alebo zmeniť názov obce alebo jej časti.
§ 3
Obyvatelia obce
(1) Obyvateľom obce je osoba, ktorá má na území obce trvalý pobyt. 3)
(2) Obyvateľ obce sa zúčastňuje na samospráve obce. Má právo najmä
a) voliť orgány samosprávy obce a byť zvolený do orgánu samosprávy obce,
b) hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce (miestne referendum),
c) zúčastňovať sa na zhromaždeniach obyvateľov obce a vyjadrovať na nich svoj názor
a zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva,
d) obracať sa so svojimi podnetmi a sťažnosťami na orgány obce,
e) používať obvyklým spôsobom obecné zariadenia a ostatný majetok obce slúžiaci pre
verejné účely,
f) požadovať súčinnosť pri ochrane svojej osoby a rodiny a svojho majetku nachádzajúceho
sa v obci,
g) požadovať pomoc v čase náhlej núdze.
(3) Obyvateľ obce sa podieľa na rozvoji a zveľaďovaní obce a poskytuje pomoc orgánom
obce. V súvislosti s tým je povinný
a) ochraňovať majetok obce a podieľať sa na nákladoch obce, vykonávať menšie obecné
služby organizované obcou, ktoré sú určené na zlepšenie života,
životného prostredia, ekonomických podmienok a sociálnych podmienok obyvateľov obce
a sú vykonávané v záujme obce,
b) podieľať sa na ochrane a na zveľaďovaní životného prostredia v obci,
c) napomáhať udržiavať poriadok v obci,
d) poskytovať osobnú pomoc a vecnú pomoc 4) pri záchranných prácach a odstraňovaní
následkov mimoriadnej udalosti v obci.
(4) Obec je povinná poskytnúť obyvateľovi obce nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho náhlej
núdzi spôsobenej živelnou pohromou, haváriou alebo inou
podobnou udalosťou, najmä zabezpečiť mu prístrešie, stravu alebo inú materiálnu pomoc.
(5) Obec, ktorá má viac ako 500 obyvateľov, je povinná zabezpečiť, aby bol na verejne
prístupnom mieste v obci dostupný aspoň jeden funkčný
automatický externý defibrilátor; na každých ďalších 5 000 obyvateľov obce zabezpečí,
aby bol dostupný ďalší funkčný automatický externý defibrilátor.
Obec zabezpečí, aby každý automatický externý defibrilátor podľa prvej vety bol zaregistrovaný
v centrálnom registri automatických externých
defibrilátorov.4aa)
(6) Na samospráve obce má právo podieľať sa aj ten, kto
a) má na území obce nehnuteľný majetok alebo v obci platí miestnu daň alebo miestny
poplatok,
b) je v obci prihlásený na prechodný pobyt, 4a)
c) má čestné občianstvo obce.
(7) Na osoby uvedené v odseku 6 sa nevzťahuje
odsek 2 písm. a) a b).
(8) Pravidlá spôsobilosti výkonu oprávnení v odseku 2 písm. a) a b) upravuje osobitný
predpis. 5)
Nadpis zrušený od 1.4.2018
§ 4
Samospráva obce
(1) Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce
a jej majetku, všetky záležitosti, ktoré ako jej samosprávnu
pôsobnosť upravuje osobitný zákon, ak takéto úkony podľa zákona nevykonáva štát alebo
iná právnická osoba alebo fyzická osoba.
(2) Samosprávu obce vykonávajú obyvatelia obce
a) orgánmi obce,
b) miestnym referendom,
c) zhromaždením obyvateľov obce.
(3) Obec pri výkone samosprávy najmä
a) vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom
obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do
užívania,
b) zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce; vyhlasuje dobrovoľnú
zbierku,
c) rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov 5a) a vykonáva ich správu,
d) usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, 5b)
vydáva súhlas, záväzné stanovisko,
stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických
osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce,
e) utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne
a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,
f) zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných
priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a
ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností
obce,
g) zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným
stavebným odpadom, 5c) udržiavanie
čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie
vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami
zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,
h) utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce,
chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na
zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť,
záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,
i) plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa 5d) a utvára podmienky na zásobovanie
obce; spravuje trhoviská,
j) obstaráva zadanie a návrh územnoplánovacej dokumentácie obcí a zón, schvaľuje
územný plán obce a územný plán zóny vrátane ich zmien a doplnkov, a
to spolu s nariadením, ktorým sa vyhlasuje ich záväzná časť, obstaráva a schvaľuje
koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce a programy
rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,
k) vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia
potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,
l) zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové
a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,
m) organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,
n) zabezpečuje verejný poriadok v obci,
o) zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov 6)
a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,
p) plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu, 6a)
r) vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,
s) vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.
6b)
(4) Ak zákon pri úprave pôsobnosti obce neustanovuje, že ide o výkon prenesenej pôsobnosti
štátnej správy, platí, že ide o výkon samosprávnej
pôsobnosti obce.
(5) Obec vo veciach územnej samosprávy
a) ustanoví nariadením
1. názvy ulíc a iných verejných priestranstiev, ako aj ich zmeny (§ 2b),
2. pravidlá na udržiavanie čistoty v obci a ochranu verejnej zelene [odsek 3 písm.
g)],
3. pravidlá času predaja v obchode a času prevádzky služieb [odsek 3 písm. i)],
4. podrobnosti o organizácii miestneho referenda [odsek 3 písm. m) a § 11a],
5. činnosti, ktorých vykonávanie je zakázané alebo obmedzené na určitý čas alebo
na určitom mieste [odsek 3 písm. n)],
6. ďalšie podrobnosti, ak tak ustanovuje osobitný zákon,
b) môže ustanoviť nariadením iné podrobnosti ako v písmene a).
(6) Obec môže pri výkone samosprávy podľa odseku 2 písm. k) postupovať aj tak, že
sa v súvislosti s investičnou činnosťou v obci s investorom písomne
dohodne, že súčasťou takejto investičnej činnosti bude aj iná činnosť vykonaná celkom
alebo v časti na účet investora a v prospech obce a výsledok
takejto inej činnosti bude bezodplatne prevedený na obec. V rozsahu, v akom obec
postupuje podľa prvej vety, ide o činnosť obce pri výkone samosprávy
obce. Ak je inou činnosťou podľa prvej vety zhotovenie stavby,
a) stavba musí byť umiestnená v katastrálnom území alebo v jej jednotlivej časti,
v ktorej sa vykonáva investičná činnosť, a musí byť určená na
niektorý z účelov, na ktorý možno použiť výnos z miestneho poplatku za rozvoj, a
b) obec je dotknutým orgánom podľa všeobecného predpisu o výstavbe v rozsahu vydávania
záväzného stanoviska k súladu dohody podľa prvej vety v časti
zhotovenia stavby s návrhom stavebného zámeru.
§ 5
Vzťah štátu a obce
(1) Na obec možno zákonom preniesť niektoré úlohy štátnej správy, ak je ich plnenie
týmto spôsobom racionálnejšie a efektívnejšie. S prenesením úloh
na obec štát poskytne obci potrebné finančné a iné materiálne prostriedky.
(2) Výkon štátnej správy prenesený na obec zákonom riadi a kontroluje vláda. 8a)
Obec pri rozhodovaní o právach a
povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb vo veciach preneseného výkonu štátnej
správy koná podľa zákonov a iných všeobecne záväzných právnych
predpisov; v ostatných prípadoch sa riadi aj uzneseniami vlády a internými normatívnymi
aktmi ministerstiev a iných ústredných orgánov štátnej správy.
(3) Ak obec dlhodobo, najmenej šesť mesiacov nevykonáva svoju pôsobnosť pri prenesenom
výkone štátnej správy a neurobila v tomto čase žiadne opatrenie
na zabezpečenie jej výkonu, najbližší orgán štátnej správy, ktorý vykonáva štátnu
správu na príslušnom úseku podľa osobitného zákona, písomne vyzve
obec na nápravu a určí jej na to lehotu. Ak obec v určenej lehote nezabezpečila nápravu,
je príslušný konať orgán štátnej správy podľa prvej vety.
Prvá a druhá veta sa nepoužijú, ak ide o rozhodovanie podľa správneho poriadku.
(4) Obec je povinná uhradiť orgánu štátnej správy finančné prostriedky za prenesený
výkon štátnej správy, ktorý uskutočnil z dôvodu jej nečinnosti.
(5) Orgány štátnej správy prerokúvajú s obcami alebo s ich združeniami opatrenia
týkajúce sa obcí pred ich prijatím a s prijatými opatreniami ich
oboznamujú.
(6) Obce podliehajú dozoru štátu v rozsahu vymedzenom osobitnými zákonmi. 8b)
(7) V záujme plnenia úloh obec spolupracuje s orgánmi štátu. Orgány štátu poskytujú
obciam pomoc v odborných veciach a potrebné údaje z jednotlivých
evidencií vedených orgánmi štátu a podieľajú sa na odbornej príprave zamestnancov
obcí a poslancov obecných zastupiteľstiev (ďalej len "poslanec").
Obce poskytujú orgánom štátu potrebné údaje pre jednotlivé evidencie vedené orgánmi
štátu alebo pre úradné konania v rozsahu vymedzenom osobitnými
zákonmi.
(8) Obec poskytuje súčinnosť pri zabezpečovaní kancelárskych priestorov a iných nebytových
priestorov pre štátny orgán, ktorý má na jej území sídlo
alebo pracovisko.
(9) Spor z verejnoprávnej zmluvy medzi štátom a obcou, ako aj medzi obcami, rozhoduje
súd.
§ 6
Všeobecne záväzné nariadenia obce
(1) Obec môže vo veciach územnej samosprávy vydávať nariadenia; nariadenie nesmie
byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi,
zákonmi a medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada Slovenskej
republiky a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom
ustanoveným zákonom.
(2) Vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydávať nariadenie
len na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach. Také
nariadenie nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi,
medzinárodnými zmluvami, ktoré boli ratifikované a vyhlásené
spôsobom ustanoveným zákonom, so zákonmi, s nariadeniami vlády, so všeobecne záväznými
predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej
správy.
(3) Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec jeho
vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej 15 dní pred rokovaním
obecného zastupiteľstva o návrhu nariadenia. Návrh nariadenia sa zverejní aj na webovom
sídle obce v tej istej lehote.
(4) Dňom vyvesenia návrhu nariadenia začína plynúť najmenej desaťdňová lehota, počas
ktorej môžu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienku
k návrhu nariadenia v písomnej forme, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom
úrade. Pripomienkou možno v určenej lehote navrhnúť nový text
alebo odporučiť úpravu textu, a to doplnenie, zmenu, vypustenie alebo spresnenie
pôvodného textu. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá. Na
ostatné podnety nemusí navrhovateľ nariadenia prihliadať, a to najmä vtedy, ak nie
sú zdôvodnené.
(5) V prípade ohrozenia, 8ba) mimoriadnej udalosti, odstraňovania následkov mimoriadnej
udalosti, ak právny predpis, na
základe ktorého sa nariadenie prijíma, nebol včas zverejnený v Zbierke zákonov alebo
ak je potrebné zabrániť škodám na majetku, postup podľa
odsekov 3 a 4 sa nepoužije.
(6) Vyhodnotenie pripomienok uskutoční navrhovateľ nariadenia s príslušnou komisiou,
ak je zriadená. Vyhodnotenie obsahuje stručný obsah pripomienky,
údaje o tom, kto predložil pripomienku, ktorým pripomienkam sa vyhovelo alebo nevyhovelo
a z akých dôvodov.
(7) Vyhodnotenie pripomienok sa musí predložiť poslancom v písomnej forme najneskôr
tri dni pred rokovaním obecného zastupiteľstva o návrhu
nariadenia.
(8) Nariadenie sa musí vyhlásiť. Vyhlásenie sa vykoná vyvesením nariadenia na úradnej
tabuli v obci najmenej na 15 dní; účinnosť nadobúda pätnástym
dňom od vyvesenia, ak v ňom nie je ustanovený neskorší začiatok účinnosti. Ak je
to odôvodnené naliehavým verejným záujmom, možno v nariadení
výnimočne ustanoviť skorší začiatok jeho účinnosti, najskôr však dňom vyhlásenia.
(9) Vyvesenie nariadenia na úradnej tabuli v obci je podmienkou jeho platnosti; okrem
toho sa nariadenie zverejní aj na webovom sídle obce.
(10) Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom úrade obce, ktorá ich vydala.
§ 6a
(1) Ak súd na návrh prokurátora rozhodnutím vyslovil, že medzi všeobecne záväzným
nariadením vo veciach územnej samosprávy a zákonom je nesúlad a vo
veciach pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a všeobecne záväznými
právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov
štátnej správy, stráca všeobecne záväzné nariadenie, jeho časť, prípadne niektoré
jeho ustanovenia účinnosť dňom nadobudnutia právoplatnosti
rozhodnutia súdu.
(2) Obec, ktorá vydala všeobecne záväzné nariadenie, je povinná do šiestich mesiacov
od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu uviesť ho vo
veciach územnej samosprávy do súladu so zákonom a vo veciach pri plnení úloh štátnej
správy aj s nariadením vlády a všeobecne záväznými právnymi
predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy. Ak tak obec
neurobí, všeobecne záväzné nariadenie, jeho časť, prípadne niektoré
jeho ustanovenia strácajú platnosť po šiestich mesiacoch od nadobudnutia právoplatnosti
rozhodnutia súdu.
(3) Rozhodnutie súdu podľa odseku 1 a podľa osobitného zákona 8c)
zverejní obec jeho vyvesením na úradnej tabuli a na webovom sídle obce na šesť mesiacov
od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu. Tým nie je
dotknutý postup pri príprave a vydávaní všeobecne záväzného nariadenia podľa § 6.
§ 6b
Ak súd uznesením na návrh prokurátora dočasne pozastavil účinnosť všeobecne záväzného
nariadenia obce alebo samosprávneho kraja, jeho časti, prípadne
niektorého jeho ustanovenia podľa osobitného zákona, 8d) obec zverejní právoplatné
uznesenie súdu jeho vyvesením na úradnej
tabuli, a to až do času, kým nie je zrušené alebo nestratí platnosť. Právoplatné
uznesenie súdu zverejní obec aj na webovom sídle obce v tej istej
lehote.
§ 7
Financovanie obce
(1) Obec financuje svoje potreby predovšetkým z vlastných príjmov, dotácií zo štátneho
rozpočtu a z ďalších zdrojov.
(2) Obec môže na plnenie svojich úloh použiť návratné zdroje financovania a prostriedky
mimorozpočtových peňažných fondov.
(3) Na plnenie rozvojového programu obce alebo na plnenie inej úlohy, na ktorej má
štát záujem, možno obci poskytnúť štátnu dotáciu. Použitie štátnej
dotácie je preskúmateľné štátnym orgánom podľa osobitných predpisov.
(4) Obci, ktorej vlastné príjmy nepostačujú na plnenie úloh samosprávy, možno poskytnúť
štátnu dotáciu.
(5) Obec môže svoje úlohy financovať aj z prostriedkov združených s inými obcami,
so samosprávnymi krajmi a s inými právnickými osobami alebo
fyzickými osobami.
(6) Obec si môže na plnenie svojich úloh zriadiť mimorozpočtové peňažné fondy. Na
plnenie úloh spoločných pre viac obcí alebo z iného dôvodu môžu obce
zriadiť spoločný fond; správu fondu vykonáva rada fondu ustanovená obcami, ktoré
fond zriadili, a to podľa dohodnutých pravidiel.
§ 8
Majetok obce
(1) Majetkom obce sú veci vo vlastníctve obce a majetkové práva obce.
(2) Majetok obce slúži na plnenie úloh obce.
(3) Majetok obce sa má zveľaďovať a zhodnocovať a vo svojej celkovej hodnote zásadne
nezmenšený zachovať. Darovanie nehnuteľného majetku obce je
neprípustné, ak osobitný predpis neustanovuje inak.
(4) Majetok obce možno použiť najmä na verejné účely, na podnikateľskú činnosť a
na výkon samosprávy obce.
(5) Majetok obce, ktorý slúži na verejné účely (najmä pre miestne komunikácie a iné
verejné priestranstvá), je verejne prístupný a možno ho obvyklým
spôsobom používať, ak jeho používanie obec neobmedzila.
(6) Majetok obce a nakladanie s ním upravuje osobitný zákon. 9)
§ 9
Rozpočet obce
(1) Základom finančného hospodárenia obce je rozpočet obce, ktorý sa zostavuje na
obdobie jedného kalendárneho roka.
(2) Obec zverejní návrh rozpočtu obce a návrh záverečného účtu obce najmenej 15 dní
pred rokovaním obecného zastupiteľstva na úradnej tabuli obce a na
webovom sídle obce; ustanovenia § 6 ods. 4 až 7 platia rovnako.
(3) Prebytky rozpočtu obce možno previesť do mimorozpočtového peňažného fondu obce
alebo do rozpočtu obce na ďalší kalendárny rok.
(4) Obec vedie účtovníctvo podľa osobitného zákona. 9a) Ročnú účtovnú závierku obce
overuje audítor.
9b) Audítor overuje aj ďalšie skutočnosti ustanovené osobitným zákonom. 10)
(5) Postavenie rozpočtu obce, jeho tvorbu a obsah, pravidlá rozpočtového hospodárenia,
tvorbu a použitie mimorozpočtových zdrojov, spôsob finančného
vyrovnávania medzi obcami, vzťahy k štátnemu rozpočtu a k rozpočtu samosprávneho
kraja ustanovuje osobitný zákon. 10)
DRUHÁ ČASŤ
ORGÁNY OBCE
§ 10
Základné ustanovenie
(1) Orgánmi obce sú
a) obecné zastupiteľstvo,
b) starosta obce (ďalej len "starosta").
(2) Obecné zastupiteľstvo môže zriadiť a zrušiť podľa potreby stále alebo dočasné
výkonné, kontrolné a poradné orgány, najmä obecnú radu, komisie,
obecný mládežnícky parlament, radu seniorov a určuje im náplň práce; môže zriadiť
a zrušiť aj ďalšie svoje orgány a útvary, ak tak ustanovuje osobitný
zákon. 10a)
§ 11
Obecné zastupiteľstvo
(1) Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených
v priamych voľbách obyvateľmi obce. Volebné pravidlá upravuje
osobitný predpis. 5) Funkčné obdobie obecného zastupiteľstva sa končí zložením sľubu
poslancov novozvoleného obecného
zastupiteľstva na štyri roky.
(2) Funkcia poslanca je nezlučiteľná s funkciou
a) starostu,
b) zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený; to neplatí, ak zamestnanec obce je dlhodobo
uvoľnený na výkon funkcie poslanca,
10aa)
c) štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej
obcou, v ktorej bol zvolený,
d) podľa osobitného zákona. 10b)
(3) Počet poslancov na celé volebné obdobie určí pred voľbami obecné zastupiteľstvo
podľa počtu obyvateľov obce takto:
a) do 40 obyvateľov obce 3 poslanci,
b) od 41 do 500 obyvateľov obce 3 až 5 poslancov,
c) od 501 do 1 000 obyvateľov obce 5 až 7 poslancov,
d) od 1 001 do 3 000 obyvateľov obce 7 až 9 poslancov,
e) od 3 001 do 5 000 obyvateľov obce 9 až 11 poslancov,
f) od 5 001 do 10 000 obyvateľov obce 11 až 13 poslancov,
g) od 10 001 do 20 000 obyvateľov obce 13 až 19 poslancov,
h) od 20 001 do 50 000 obyvateľov obce 15 až 25 poslancov,
i) od 50 001 do 100 000 obyvateľov obce 19 až 31 poslancov,
j) nad 100 000 obyvateľov obce 23 až 41 poslancov.
(4) Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä je mu
vyhradené
a) určovať zásady hospodárenia a nakladania s majetkom obce a s majetkom štátu, ktorý
užíva, schvaľovať najdôležitejšie úkony týkajúce sa tohto
majetku a kontrolovať hospodárenie s ním,
b) schvaľovať rozpočet obce a jeho zmeny, kontrolovať jeho čerpanie a schvaľovať
záverečný účet obce, vyhlásiť dobrovoľnú zbierku a ustanoviť jej
podmienky, schvaľovať emisiu komunálnych dlhopisov, schvaľovať zmluvu uzavretú podľa
§ 20 ods. 1, rozhodovať o prijatí úveru alebo pôžičky, o prevzatí záruky za poskytnutie
návratnej finančnej výpomoci zo štátneho rozpočtu; v rozsahu určenom zastupiteľstvom
môže zmeny rozpočtu vykonávať starosta,
c) schvaľovať územný plán obce a územný plán zóny vrátane ich zmien a doplnkov, a
to spolu s nariadením, ktorým sa vyhlasuje ich záväzná časť a
schvaľovať koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce,
d) rozhodovať o zavedení a zrušení miestnej dane a ukladať miestny poplatok, 5a)
e) určovať náležitosti miestnej dane alebo miestneho poplatku,
f) vyhlasovať miestne referendum o najdôležitejších otázkach života a rozvoja obce
a zvolávať zhromaždenie obyvateľov obce,
g) uznášať sa na nariadeniach,
h) schvaľovať dohody o medzinárodnej spolupráci a členstvo obce v medzinárodnom združení
podľa
§ 21 ods. 1,
i) určiť plat starostu podľa osobitného zákona 11) a určiť najneskôr 90 dní pred
voľbami na celé funkčné obdobie rozsah výkonu
funkcie starostu; zmeniť počas funkčného obdobia na návrh starostu rozsah výkonu
jeho funkcie,
j) voliť a odvolávať hlavného kontrolóra obce (ďalej len "hlavný kontrolór"), určiť
rozsah výkonu funkcie hlavného kontrolóra a jeho plat, schvaľovať
odmenu hlavnému kontrolórovi,
k) schvaľovať štatút obce, rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a zásady odmeňovania
poslancov,
l) zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce a
na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov),
zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov
obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj
schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe,
m) schvaľovať združovanie obecných prostriedkov a činností a účasť v združeniach,
ako aj zriadenie spoločného regionálneho alebo záujmového fondu,
n) zriaďovať a zrušovať orgány potrebné na samosprávu obce a určovať náplň ich práce,
o) udeľovať čestné občianstvo obce, obecné vyznamenania a ceny,
p) ustanoviť erb obce, vlajku obce, pečať obce, prípadne znelku obce,
q) vydávať súhlas s pričlenením obce podľa § 2aa ods. 1,
r) upravovať podrobnosti o zložení, právomociach a úlohách orgánov obecného zastupiteľstva
podľa § 10 ods. 2 prvej vety, ako aj o odmeňovaní ich
členov,
s) schvaľovať podnety na obstaranie územnoplánovacej dokumentácie a podnety na jej
aktualizáciu, ak ide o pozemok vo vlastníctve obce.
§ 11a
Nadpis zrušený od 1.1.2002
(1) Obecné zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum, ak ide o
a) zlúčenie obcí, rozdelenie alebo zrušenie obce, ako aj zmenu názvu obce,
b) odvolanie starostu ( § 13a ods. 3),
c) petíciu skupiny obyvateľov obce aspoň 30% oprávnených voličov, 12)
d) zmenu označenia obce, alebo
e) ak tak ustanovuje osobitný zákon.
(2) Obecné zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum o rozdelení obce podľa
odseku 1 písm. a), ak sú splnené podmienky rozdelenia uvedené v tomto zákone.
(3) Petíciu podľa odseku 1 písm. c) overujú aspoň traja poslanci určení obecným
zastupiteľstvom, ktorí nemôžu byť členmi petičného výboru, a starosta; starosta neoveruje
petíciu podanú podľa
§ 13a ods. 3 písm. a). Ak petícia spĺňa náležitosti ustanovené osobitným zákonom
2a) a ak ide o rozdelenie obce, aj náležitosti podľa odseku 2,
obecné zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum tak, aby sa uskutočnilo do 90 dní
od doručenia petície obci; to platí aj v prípade petície podľa
§ 13a ods. 3 písm. a).
(4) Obecné zastupiteľstvo môže vyhlásiť miestne referendum aj pred rozhodnutím o
ďalších dôležitých veciach samosprávy obce (
§ 4).
(5) Obecné zastupiteľstvo vyhlási miestne referendum podľa odseku 1 písm. a),
b), d) a
e) a odseku 4 tak, aby sa
uskutočnilo do 90 dní od schválenia uznesenia o vyhlásení miestneho referenda.
(6) Po vyhlásení miestneho referenda obecné zastupiteľstvo bezodkladne zriadi na
hlasovanie a sčítavanie hlasov komisiu pre miestne referendum a určí
lehotu na jej prvé zasadnutie.
(7) Obec najneskôr 15 dní pred dňom konania miestneho referenda zverejní oznámenie
o vyhlásení miestneho referenda na úradnej tabuli obce a na webovom
sídle obce, ako aj iným spôsobom, ktorý určí obecné zastupiteľstvo. Oznámenie o vyhlásení
miestneho referenda obsahuje
a) dátum schválenia uznesenia obecného zastupiteľstva o vyhlásení miestneho referenda
alebo dátum doručenia petície,
b) otázku alebo otázky, ktoré sa obyvateľom obce predkladajú na rozhodnutie,
c) miesto, dátum a čas konania miestneho referenda,
d) spôsob úpravy hlasovacieho lístka.
(8) Výsledky miestneho referenda sú platné, ak sa na ňom zúčastnila aspoň polovica
oprávnených voličov 12) a ak bolo
rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou platných hlasov účastníkov miestneho referenda.
Obec vyhlási výsledky miestneho referenda do troch dní od
doručenia zápisnice o výsledkoch hlasovania na úradnej tabuli obce a na webovom sídle
obce.
(9) zrušený od 1.4.2018.
§ 11b
Zhromaždenie obyvateľov obce
Obecné zastupiteľstvo alebo starosta môže zvolať zhromaždenie obyvateľov obce alebo
jej časti na prerokovanie vecí územnej samosprávy, ak § 2aa ods. 2
neustanovuje inak.
§ 12
Rokovanie obecného zastupiteľstva
(1) Obecné zastupiteľstvo zasadá podľa potreby, najmenej však raz za tri mesiace.
Ak požiada o zvolanie zasadnutia obecného zastupiteľstva aspoň
tretina poslancov, starosta zvolá zasadnutie obecného zastupiteľstva tak, aby sa
uskutočnilo do 15 dní od doručenia žiadosti na jeho konanie.
Ustanovujúce zasadnutie obecného zastupiteľstva zvolá starosta zvolený v predchádzajúcom
volebnom období tak, aby sa uskutočnilo do 30 dní od
vykonania volieb. Obecné zastupiteľstvo zasadá v obci, v ktorej bolo zvolené.
(2) Ak starosta nezvolá zasadnutie obecného zastupiteľstva podľa odseku 1 prvej vety,
zvolá ho zástupca starostu alebo iný poslanec poverený obecným zastupiteľstvom. Ak
starosta nie je prítomný alebo odmietne viesť takto zvolané
zasadnutie obecného zastupiteľstva, vedie ho ten, kto zvolal obecné zastupiteľstvo.
(3) Ak starosta nezvolá zasadnutie obecného zastupiteľstva podľa odseku 1 druhej
vety,
zasadnutie obecného zastupiteľstva sa uskutoční 15. pracovný deň od doručenia žiadosti
na jeho konanie. Ak starosta nezvolá zasadnutie obecného
zastupiteľstva podľa odseku 1 tretej vety, zasadnutie obecného zastupiteľstva sa
uskutoční
30. pracovný deň od vykonania volieb. Ak starosta nie je prítomný alebo odmietne
viesť takto zvolané zasadnutie obecného zastupiteľstva, vedie ho
zástupca starostu; ak nie je prítomný alebo odmietne viesť zasadnutie obecného zastupiteľstva,
vedie ho iný poslanec poverený obecným zastupiteľstvom.
(4) Návrh programu zasadnutia obecného zastupiteľstva sa zverejňuje na úradnej tabuli
obce a na webovom sídle obce aspoň tri dni pred zasadnutím
obecného zastupiteľstva.
(5) Obecné zastupiteľstvo schvaľuje návrh programu zasadnutia na začiatku zasadnutia.
Najprv sa hlasuje o bodoch návrhu programu podľa odseku 4. Na
zmenu návrhu programu zasadnutia obecného zastupiteľstva je potrebný súhlas nadpolovičnej
väčšiny všetkých poslancov. Ak starosta odmietne dať
hlasovať o návrhu programu zasadnutia obecného zastupiteľstva alebo o jeho zmene,
stráca právo viesť zasadnutie obecného zastupiteľstva, ktoré ďalej
vedie zástupca starostu. Ak zástupca starostu nie je prítomný alebo odmietne viesť
zasadnutie obecného zastupiteľstva, vedie ho iný poslanec poverený
obecným zastupiteľstvom.
(6) Ak na zasadnutí obecného zastupiteľstva požiada v súvislosti s prerokúvaným bodom
programu o slovo poslanec, slovo sa mu udelí. Ak starosta
neudelí slovo poslancovi, stráca právo viesť zasadnutie obecného zastupiteľstva,
ktoré ďalej vedie zástupca starostu. Ak zástupca starostu nie je
prítomný alebo odmietne viesť zasadnutie obecného zastupiteľstva, vedie ho iný poslanec
poverený obecným zastupiteľstvom.
(7) Obecné zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore. Spôsobilé rokovať a uznášať sa je
vtedy, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Na
prijatie uznesenia obecného zastupiteľstva je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny
prítomných poslancov, ak časť vety za bodkočiarkou, odsek 5, § 13
ods. 8, § 18a ods. 3 a 10, § 20a ods. 4 a § 20b ods. 5 alebo osobitný zákon neustanovuje
inak; na prijatie nariadenia je potrebný súhlas trojpätinovej
väčšiny prítomných poslancov.
(8) Rokovania obecného zastupiteľstva sú zásadne verejné. Obecné zastupiteľstvo vyhlási
rokovanie vždy za neverejné, ak predmetom rokovania sú
informácie alebo veci chránené podľa osobitných zákonov; 12a) to neplatí, ak je predmetom
rokovania obecného zastupiteľstva
a) použitie verejných prostriedkov na platy, odmeny a iné náležitosti spojené s výkonom
funkcie orgánov obce, členov orgánov obce, zamestnancov obce
alebo osôb, ktoré vykonávajú za odplatu činnosť pre obec,
b) nakladanie s majetkom vo vlastníctve obce, najmä prevod vlastníctva k majetku
vo vlastníctve obce, nadobudnutie majetku do vlastníctva obce alebo
prenechanie majetku obce do užívania iným osobám.
(9) Ak na rokovaní požiada o slovo poslanec Národnej rady Slovenskej republiky, poslanec
Európskeho parlamentu, zástupca vlády alebo iného štátneho
orgánu, slovo sa mu udelí. Môže sa udeliť aj ktorémukoľvek obyvateľovi obce.
(10) Nariadenie a uznesenie obecného zastupiteľstva podpisuje starosta najneskôr
do 10 dní od ich schválenia obecným zastupiteľstvom.
(11) Podrobné pravidlá o rokovaní obecného zastupiteľstva upraví rokovací poriadok
obecného zastupiteľstva.
Starosta
§ 13
Nadpis zrušený od 1.1.2002
(1) Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta. Funkcia starostu
je verejná funkcia. *) Funkčné obdobie
starostu sa skončí zložením sľubu novozvoleného starostu. Spôsob voľby starostu upravuje
osobitný zákon. 5)
(2) Starosta skladá sľub, ktorý znie: "Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem
riadne plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy obce a Slovenskej
republiky. Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne
záväzné právne predpisy budem pri výkone svojej funkcie starostu
uplatňovať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia.
(3) Funkcia starostu je nezlučiteľná s funkciou
a) poslanca,
b) zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený; to neplatí, ak zamestnanec obce je dlhodobo
uvoľnený na výkon funkcie starostu,
10aa)
c) štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej
obcou, v ktorej bol zvolený,
d) predsedu samosprávneho kraja,
e) vedúceho zamestnanca orgánu štátnej správy,
f) podľa osobitného zákona. 10b)
(4) Starosta
a) zvoláva a vedie zasadnutia obecného zastupiteľstva a obecnej rady, ak tento zákon
neustanovuje inak, a podpisuje ich uznesenia,
b) vykonáva obecnú správu,
c) zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, k právnickým a fyzickým osobám,
d) vydáva pracovný poriadok, organizačný poriadok obecného úradu a poriadok odmeňovania
zamestnancov obce; 12b) informuje
obecné zastupiteľstvo o vydaní a zmenách organizačného poriadku obecného úradu,
e) rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom
obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu.
(5) Starosta je štatutárnym orgánom obce. Starosta môže rozhodovaním o právach, právom
chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a
právnických osôb v oblasti verejnej správy písomne poveriť zamestnanca obce. Poverený
zamestnanec obce rozhoduje v mene obce v rozsahu vymedzenom v
písomnom poverení.
(6) Starosta môže pozastaviť výkon uznesenia obecného zastupiteľstva, ak sa domnieva,
že odporuje zákonu alebo je pre obec zjavne nevýhodné tak, že ho
nepodpíše v lehote podľa § 12 ods. 10.
(7) Ustanovenie odseku 6 sa nevzťahuje na uznesenie o voľbe a odvolaní hlavného kontrolóra
a na uznesenie o vyhlásení miestneho referenda o odvolaní starostu.
(8) Ak bol výkon uznesenia obecného zastupiteľstva podľa odseku 6 pozastavený, môže
obecné
zastupiteľstvo toto uznesenie trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov potvrdiť;
ak obecné zastupiteľstvo uznesenie nepotvrdí do troch
mesiacov od jeho schválenia, uznesenie stráca platnosť. Výkon potvrdeného uznesenia
starosta nemôže pozastaviť.
(9) Platové pomery starostu upravuje osobitný zákon. 11)
(10) Starosta si prehlbuje vedomosti potrebné na výkon funkcie starostu.
§ 13a
(1) Mandát starostu zaniká
a) odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,
b) uplynutím funkčného obdobia,
c) vzdaním sa mandátu,
d) právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin alebo právoplatným odsúdením za
trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne
odložený,
e) pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne
úkony,
f) vyhlásením výsledku miestneho referenda o odvolaní starostu, ktorým sa rozhodlo
o odvolaní starostu,
g) zmenou trvalého pobytu mimo územia obce; v mestách so samosprávou mestských častí
aj v prípade zmeny trvalého pobytu mimo územia mestskej časti, v
ktorej vykonáva funkciu,
h) v prípadoch podľa § 13 ods. 3, ak starosta do 30 dní odo dňa vzniku nezlučiteľnosti
funkcií nevykoná právny úkon na odstránenie nezlučiteľnosti funkcií,
i) smrťou,
j) zrušením obce.
(2) Vzdanie sa mandátu starostu sa musí urobiť písomne a jeho účinky nastávajú dňom
uvedeným v tomto písomnom úkone, najskôr však dňom doručenia
obecnému úradu. Vzdanie sa mandátu nemožno vziať späť.
(3) Obecné zastupiteľstvo
a) vyhlási miestne referendum o odvolaní starostu, ak to petíciou požaduje aspoň
30% oprávnených voličov,12)
b) môže vyhlásiť miestneho referenda o odvolaní starostu, ak neprítomnosť alebo nespôsobilosť
starostu na výkon funkcie trvá dlhšie ako šesť mesiacov.
(4) Starosta je povinný skutočnosti podľa odseku 1 písm. d),
g) a h) bezodkladne
písomne oznámiť obci.
§ 13b
Zastupovanie starostu
(1) Starostu zastupuje zástupca starostu, ktorého spravidla na celé funkčné obdobie
poverí zastupovaním starosta do 60 dní od zloženia sľubu starostu;
ak tak neurobí, zástupcu starostu zvolí obecné zastupiteľstvo. Zástupca starostu
môže byť len poslanec. Ak obec má viac ako 20 000 obyvateľov,
starosta môže poveriť zastupovaním dvoch zástupcov starostu, pričom určí ich poradie.
Starosta môže zástupcu starostu kedykoľvek odvolať. Ak starosta
odvolá zástupcu starostu, poverí zastupovaním ďalšieho poslanca do 60 dní od odvolania
zástupcu starostu.
(2) Ak je v obci zriadená obecná rada, zástupca starostu je jej členom.
(3) Zástupca starostu zastupuje starostu v rozsahu určenom starostom v písomnom poverení.
(4) Ak zanikne mandát starostu pred uplynutím funkčného obdobia [
§ 13a ods. 1 písm. c) až i)], plní úlohy starostu v plnom rozsahu zástupca starostu;
ak sú poverení zastupovaním dvaja zástupcovia starostu, plnia tieto úlohy v poradí,
v ktorom boli poverení za zástupcov starostu. Zastupovanie sa
skončí zložením sľubu novozvoleného starostu.
(5) Zástupcovi starostu, ktorý plní úlohy starostu podľa odseku 4, patrí plat podľa
osobitného zákona. 11)
§ 14
Obecná rada
(1) Obecné zastupiteľstvo môže zriadiť obecnú radu. Obecná rada je zložená z poslancov,
ktorých volí obecné zastupiteľstvo na celé funkčné obdobie.
Obecnú radu a jej členov môže obecné zastupiteľstvo kedykoľvek odvolať. Spôsob volieb
upravuje rokovací poriadok obecného zastupiteľstva.
(2) Počet členov obecnej rady tvorí najviac tretinu počtu poslancov. V zložení obecnej
rady sa prihliada na zastúpenie politických strán, politických
hnutí a nezávislých poslancov v obecnom zastupiteľstve.
(3) Obecná rada je iniciatívnym, výkonným a kontrolným orgánom obecného zastupiteľstva.
Plní úlohy podľa rozhodnutia obecného zastupiteľstva. Zároveň
plní funkciu poradného orgánu starostu.
(4) Obecná rada sa schádza podľa potreby, najmenej raz za tri mesiace. Jej zasadnutie
zvoláva a vedie starosta alebo zástupca starostu, ak tak neurobí
starosta.
(5) Obecná rada je spôsobilá rokovať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých
členov rady. Na prijatie uznesenia obecnej rady je potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny všetkých jej členov.
§ 15
Komisie
(1) Obecné zastupiteľstvo môže zriaďovať komisie ako svoje stále alebo dočasné poradné,
iniciatívne a kontrolné orgány.
(2) Komisie sú zložené z poslancov a z ďalších osôb zvolených obecným zastupiteľstvom.
(3) Zloženie a úlohy komisií vymedzuje obecné zastupiteľstvo.
(4) Členovi komisie, ktorý nie je poslanec, možno poskytnúť odmenu v kalendárnom
roku najviac jednu polovicu mesačného platu starostu bez zvýšenia
podľa príslušnej platovej skupiny;13) to sa vzťahuje aj na člena výboru mestskej
časti, ktorý nie je poslanec.
§ 16
Obecný úrad
(1) Obecný úrad zabezpečuje organizačné a administratívne veci obecného zastupiteľstva
a starostu, ako aj orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom.
(2) Obecný úrad najmä
a) zabezpečuje písomnú agendu orgánov obce a orgánov obecného zastupiteľstva a je
podateľňou a výpravňou písomností obce,
b) zabezpečuje odborné podklady a iné písomnosti na rokovanie obecného zastupiteľstva
obecnej rady a komisií,
c) vypracúva písomné vyhotovenia rozhodnutí obce,
d) vykonáva nariadenia, uznesenia obecného zastupiteľstva a rozhodnutia obce.
(3) Prácu obecného úradu riadi starosta.
(4) V obciach s väčším počtom zamestnancov môže byť zriadená funkcia prednostu obecného
úradu.
(5) Organizáciu obecného úradu, počet zamestnancov a ich pracovné činnosti ustanovuje
organizačný poriadok obecného úradu.
§ 17
Prednosta obecného úradu
(1) Ak je v obci zriadená funkcia prednostu obecného úradu, obecný úrad vedie a jeho
prácu organizuje prednosta. Prednostu vymenúva a odvoláva
starosta.
(2) Prednosta obecného úradu je zamestnancom obce, ktorý zodpovedá za svoju činnosť
starostovi. Spolu s ním podpisuje zápisnice zo zasadnutí obecného
zastupiteľstva.
(3) Prednosta obecného úradu sa zúčastňuje zasadnutí obecného zastupiteľstva a obecnej
rady s hlasom poradným.
(4) zrušený od 1.1.2002.
Hlavný kontrolór
§ 18
Postavenie hlavného kontrolóra
(1) Hlavného kontrolóra volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo. Hlavný kontrolór je
zamestnancom obce a ak tento zákon neustanovuje inak, vzťahujú sa
na neho všetky práva a povinnosti ostatného vedúceho zamestnanca podľa osobitného
predpisu. 16) Hlavný kontrolór nesmie bez
súhlasu obecného zastupiteľstva podnikať alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť a
byť členom riadiacich, kontrolných alebo dozorných orgánov
právnických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť. Toto obmedzenie sa nevzťahuje
na vedeckú činnosť, pedagogickú činnosť, lektorskú činnosť,
prednášateľskú činnosť, prekladateľskú činnosť, publicistickú činnosť, literárnu
alebo umeleckú činnosť a na správu vlastného majetku alebo správu
majetku svojich maloletých detí. Kontrolnú činnosť vykonáva nezávisle a nestranne
v súlade so základnými pravidlami kontrolnej činnosti.
16a)
(2) Funkcia hlavného kontrolóra je nezlučiteľná s funkciou
a) poslanca,
b) starostu,
c) člena orgánu právnickej osoby, ktorej zriaďovateľom alebo zakladateľom je obec,
d) iného zamestnanca obce,
e) podľa osobitného zákona. 10b)
§ 18a
Predpoklady na výkon funkcie, voľba a skončenie výkonu funkcie
(1) Kvalifikačným predpokladom na funkciu hlavného kontrolóra je ukončené minimálne
úplné stredné vzdelanie.
(2) Deň konania voľby hlavného kontrolóra vyhlási obecné zastupiteľstvo na úradnej
tabuli a spôsobom v mieste obvyklým najmenej 40 dní pred dňom
konania voľby tak, aby sa voľba vykonala počas posledných 60 dní funkčného obdobia
doterajšieho hlavného kontrolóra. Kandidát na funkciu hlavného
kontrolóra musí odovzdať svoju písomnú prihlášku najneskôr 14 dní pred dňom konania
voľby na obecnom úrade. Súčasťou prihlášky je aj doklad o vzdelaní
a údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.16aa) Údaje podľa tretej
vety obec bezodkladne zašle v
elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre
Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.
(3) Na zvolenie hlavného kontrolóra je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých
poslancov. Ak ani jeden z kandidátov takú väčšinu nezískal,
obecné zastupiteľstvo ešte na tej istej schôdzi vykoná druhé kolo volieb, do ktorého
postúpia dvaja kandidáti, ktorí získali v prvom kole volieb
najväčší počet platných hlasov. V prípade rovnosti hlasov do druhého kola volieb
postupujú všetci kandidáti s najväčším počtom platných hlasov. V
druhom kole volieb je zvolený ten kandidát, ktorý získal najväčší počet platných
hlasov. Pri rovnosti hlasov v druhom kole volieb sa rozhoduje žrebom.
Ďalšie podrobnosti o spôsobe a vykonaní voľby hlavného kontrolóra a náležitosti prihlášky
ustanoví obec uznesením.
(4) Ak výkon funkcie hlavného kontrolóra zaniká spôsobom podľa odseku 8 písm. a),
b) alebo d), vyhlási
zastupiteľstvo nové voľby hlavného kontrolóra tak, aby sa konali najneskôr do 60
dní odo dňa skončenia výkonu funkcie hlavného kontrolóra.
(5) Hlavného kontrolóra volí obecné zastupiteľstvo na šesť rokov. Jeho funkčné obdobie
sa začína dňom, ktorý je určený ako deň nástupu do práce.
(6) Hlavnému kontrolórovi vzniká po zvolení nárok na uzavretie pracovnej zmluvy s
obcou. Pracovný pomer možno dohodnúť aj na kratší pracovný čas,
16b) ktorého dĺžku určí obecné zastupiteľstvo pred vyhlásením voľby kontrolóra.
(7) Starosta je povinný s právoplatne zvoleným hlavným kontrolórom uzavrieť pracovnú
zmluvu najneskôr v deň nasledujúci po dni skončenia funkčného
obdobia predchádzajúceho hlavného kontrolóra. Deň nástupu do práce sa určí na deň
nasledujúci po dni skončenia funkčného obdobia predchádzajúceho
hlavného kontrolóra.
(8) Výkon funkcie hlavného kontrolóra zaniká
a) vzdaním sa funkcie,
b) odvolaním z funkcie,
c) uplynutím jeho funkčného obdobia,
d) smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho,
e) dňom nadobudnutia právoplatnosti rozsudku, ktorým bol pozbavený spôsobilosti na
právne úkony alebo ktorým bola jeho spôsobilosť na právne úkony
obmedzená,
f) dňom nadobudnutia právoplatnosti rozsudku, ktorým bol odsúdený za úmyselný trestný
čin alebo právoplatne odsúdený za trestný čin, ak výkon trestu
odňatia slobody nebol podmienečne odložený,
g) dňom, keď začal vykonávať funkciu podľa § 18 ods. 2.
(9) Obecné zastupiteľstvo môže odvolať hlavného kontrolóra z funkcie, ak
a) opakovane alebo zvlášť hrubým spôsobom poruší povinnosti zamestnanca alebo vedúceho
zamestnanca; 16) odvolanie musí byť
zdôvodnené,
b) hrubo alebo opakovane zanedbáva povinnosti vyplývajúce z jeho funkcie a bol na
to aspoň raz písomne upozornený obecným zastupiteľstvom,
c) uvedie nepravdivý údaj v čestnom vyhlásení podávanom podľa § 18 ods. 1 alebo v
údajoch
o svojich majetkových pomeroch.
(10) Na odvolanie hlavného kontrolóra z funkcie je potrebný súhlas nadpolovičnej
väčšiny všetkých poslancov.
(11) Dňom zániku výkonu funkcie hlavného kontrolóra zaniká aj jeho pracovný pomer.
§ 18b
Hlavný kontrolór viacerých obcí
Hlavný kontrolór môže vykonávať kontrolnú činnosť pre viaceré obce. Hlavného kontrolóra
volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo každej obce, v ktorej
hlavný kontrolór má vykonávať kontrolnú činnosť.
§ 18c
Plat hlavného kontrolóra
(1) Plat hlavného kontrolóra je súčin priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve
Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok a
koeficientu podľa počtu obyvateľov obce k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho
roka podľa údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky, ktorý
je v obci
a) do 500 obyvateľov 1,15
b) od 501 do 1 000 obyvateľov 1,28
c) od 1 001 do 3 000 obyvateľov 1,54
d) od 3 001 do 5 000 obyvateľov 1,68
e) od 5 001 do 10 000 obyvateľov 1,82
f) od 10 001 do 20 000 obyvateľov 1,96
g) od 20 001 do 50 000 obyvateľov 2,24
h) od 50 001 do 100 000 obyvateľov 2,47
i) nad 100 000 obyvateľov 2,78.
(2) Ak má hlavný kontrolór obce dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas,
jeho plat sa určí podľa
odseku 1 v závislosti od dĺžky pracovného času.
(3) Ak hlavný kontrolór obce vykonáva činnosť pre viaceré obce, každá obec mu určí
plat podľa
odseku 1 v závislosti od dĺžky dohodnutého pracovného času.
(4) Plat hlavného kontrolóra obce je zaokrúhľovaný na celé eurá smerom hore.
(5) Obecné zastupiteľstvo môže hlavnému kontrolórovi schváliť mesačnú odmenu až do
výšky 30% z mesačného platu hlavného kontrolóra podľa
odseku 1.
(6) Na základe dohody obcí môžu obecné zastupiteľstvá schváliť mesačnú odmenu hlavnému
kontrolórovi, ktorý vykonáva kontrolnú činnosť pre viaceré
obce, až do výšky 30% z jeho mesačného platu určeného podľa odseku 3.
§ 18d
Rozsah kontrolnej činnosti
(1) Kontrolnou činnosťou sa rozumie kontrola zákonnosti, účinnosti, hospodárnosti
a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom a majetkovými
právami obce, ako aj s majetkom, ktorý obec užíva podľa osobitných predpisov, 16c)
kontrola príjmov, výdavkov a finančných
operácií obce, kontrola vybavovania sťažností 16d) a petícií, 16e) kontrola dodržiavania
všeobecne
záväzných právnych predpisov vrátane nariadení obce, kontrola plnenia uznesení obecného
zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov obce
a kontrola plnenia ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi. 16f)
(2) Kontrolnej činnosti podľa tohto zákona podlieha
a) obecný úrad,
b) rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené obcou,
c) právnické osoby, v ktorých má obec majetkovú účasť, a iné osoby, ktoré nakladajú
s majetkom obce alebo ktorým bol majetok obce prenechaný na
užívanie, a to v rozsahu dotýkajúcom sa tohto majetku,
d) osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu obce účelové dotácie alebo návratné finančné
výpomoci, či nenávratné finančné výpomoci podľa osobitného
predpisu 10) v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami.
(3) Kontrolná činnosť podľa odseku 1 sa nevzťahuje na konanie, v ktorom v oblasti
verejnej správy obec rozhoduje o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach
fyzických osôb a právnických osôb.
§ 18e
Pravidlá kontrolnej činnosti
Hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti postupuje podľa pravidiel, ktoré
ustanovuje osobitný zákon. 16a) Ďalšie
podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže ustanoviť obec uznesením.
§ 18f
Úlohy hlavného kontrolóra
(1) Hlavný kontrolór
a) vykonáva kontrolu v rozsahu ustanovení § 18d,
b) predkladá obecnému zastupiteľstvu raz za šesť mesiacov návrh plánu kontrolnej
činnosti, ktorý musí byť najneskôr 15 dní pred prerokovaním v
zastupiteľstve zverejnený spôsobom v obci obvyklým,
c) vypracúva odborné stanoviská k návrhu rozpočtu obce a k návrhu záverečného účtu
obce pred jeho schválením v obecnom zastupiteľstve,
d) predkladá správu o výsledkoch kontroly priamo obecnému zastupiteľstvu na jeho
najbližšom zasadnutí,
e) predkladá obecnému zastupiteľstvu najmenej raz ročne správu o kontrolnej činnosti,
a to do 60 dní po uplynutí kalendárneho roku,
f) spolupracuje so štátnymi orgánmi vo veciach kontroly hospodárenia s prostriedkami
pridelenými obci zo štátneho rozpočtu alebo zo štrukturálnych
fondov Európskej únie,
g) vybavuje sťažnosti, ak tak ustanovuje štatút obce,
h) je povinný vykonať kontrolu, ak ho o to požiada obecné zastupiteľstvo alebo starosta,
ak vec neznesie odklad,
i) je povinný vykonať za predchádzajúci kalendárny rok kontrolu prevodov nehnuteľného
majetku obce, ktorého všeobecná hodnota majetku prevýšila 20 000
eur, a to do 60 dní od uplynutia kalendárneho roka; obec zverejní výsledky tejto
kontroly do 30 dní po predložení správy o výsledkoch kontroly
obecnému zastupiteľstvu na svojej úradnej tabuli a na webovom sídle obce, ak ho má
obec zriadené,
j) plní ďalšie úlohy ustanovené osobitným zákonom.
(2) Hlavný kontrolór sa zúčastňuje na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a obecnej
rady s hlasom poradným; môže sa zúčastňovať aj na zasadnutiach
komisií zriadených obecným zastupiteľstvom.
(3) Hlavný kontrolór je oprávnený nahliadať do dokladov, ako aj do iných dokumentov
v rozsahu kontrolnej činnosti podľa
§ 18d.
(4) Hlavný kontrolór je povinný na požiadanie bezodkladne sprístupniť výsledky kontrol
poslancom alebo starostovi.
§ 18g
Útvar hlavného kontrolóra
(1) Obec si môže zriadiť útvar hlavného kontrolóra, ktorý je súčasťou obecného úradu.
(2) Útvar hlavného kontrolóra riadi a za jeho činnosť zodpovedá hlavný kontrolór.
(3) Útvar hlavného kontrolóra zabezpečuje odborné, administratívne a organizačné
veci súvisiace s plnením úloh hlavného kontrolóra.
(4) zrušený od 1.4.2010.
TRETIA ČASŤ
SPOLUPRÁCA OBCÍ
Vnútroštátna spolupráca
§ 20
Formy a zásady spolupráce
(1) Obce môžu spolupracovať na základe zmluvy uzavretej na účel uskutočnenia konkrétnej
úlohy alebo činnosti, na základe zmluvy o zriadení združenia
obcí, zriadením alebo založením právnickej osoby podľa osobitného zákona. 16g)
(2) Majetok, ktorý obce získajú na základe zmluvy uzavretej na účel uskutočnenia
konkrétnej úlohy alebo činnosti, alebo z činnosti právnickej osoby,
ktorú založili podľa osobitného zákona, stáva sa spoluvlastníctvom všetkých obcí,
ktoré sú účastníkmi zmluvy. Podiel na majetku získanom spoločnou
činnosťou zodpovedá sume vložených prostriedkov, ak sa obce nedohodnú inak.
(3) Spolupráca obcí sa riadi zásadami zákonnosti, vzájomnej výhodnosti a súladu s
potrebami obyvateľov obcí. Obce majú pri vzájomnej spolupráci
rovnaké postavenie.
§ 20a
Zmluvy
(1) Zmluva uzavretá na účel uskutočnenia konkrétnej úlohy alebo činnosti sa uzatvára
na určitý čas alebo na neurčitý čas. Jej predmetom nemôže byť
vznik právnickej osoby. Zmluva musí mať písomnú formu, inak je neplatná.
(2) Zmluva musí obsahovať
a) označenie účastníkov zmluvy,
b) vymedzenie predmetu zmluvy,
c) vymedzenie času, na ktorý sa uzatvára,
d) práva a povinnosti účastníkov zmluvy,
e) podiel každej obce na majetku získanom spoločnou činnosťou,
f) spôsob využitia stavby, ak je predmetom zmluvy,
g) spôsob odstúpenia od zmluvy a vyporiadania majetkových a finančných záväzkov.
(3) Ak je predmetom zmluvy zriadenie spoločného obecného úradu, zmluva musí obsahovať
a) určenie sídla spoločného obecného úradu; ak spoločný obecný úrad zabezpečuje prenesený
výkon štátnej správy pre obec, ktorá ho uskutočňuje podľa
osobitného predpisu aj pre iné obce, je jeho sídlom táto obec,
b) spôsob financovania jeho nákladov a jeho organizáciu,
c) určenie starostu, ktorý bude štatutárnym orgánom v majetkovoprávnych veciach týkajúcich
sa spoločného obecného úradu a v pracovnoprávnych veciach
týkajúcich sa zamestnancov v spoločnom obecnom úrade.
(4) Na platnosť zmluvy je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov
každej obce, ktorá je účastníkom zmluvy. Za záväzky vzniknuté voči
tretím osobám zo zmluvy uzavretej na účel uskutočnenia konkrétnej úlohy alebo činnosti
účastníci zmluvy zodpovedajú spoločne a nerozdielne, ak zmluva
neustanovuje inak.
(5) Obec, ktorá je sídlom spoločného obecného úradu, predkladá správu o činnosti
a hospodárení spoločného obecného úradu ministerstvu do 31. marca za
dva predchádzajúce kalendárne roky; obsah správy určí ministerstvo v súčinnosti s
Ministerstvom financií Slovenskej republiky a zverejní na svojom
webovom sídle.
Združenie obcí
§ 20b
(1) Obce môžu zriaďovať združenia obcí.
(2) Združenie obcí je právnická osoba.
(3) Združenie obcí vzniká dňom registrácie v registri združení obcí okresným úradom
v sídle kraja.
(4) Predmetom činnosti združenia obcí je najmä oblasť sociálnych vecí, starostlivosti
o životné prostredie (predovšetkým zhromažďovanie, odvoz a
spracúvanie komunálneho odpadu, odvádzanie a čistenie odpadových vôd), miestna doprava,
oblasť školstva, kultúry a miestny cestovný ruch; svojou
činnosťou združenie obcí napomáha vytvárať podmienky na plnenie úloh obcí, ako aj
úloh vyššieho územného celku.
(5) Na platnosť zmluvy o zriadení združenia obcí je potrebný súhlas nadpolovičnej
väčšiny všetkých poslancov každej obce, ktorá je účastníkom zmluvy.
Súčasťou zmluvy o zriadení združenia obcí sú jeho stanovy.
§ 20c
(1) Návrh na registráciu združenia obcí sa podáva okresnému úradu v sídle kraja,
v ktorého územnom obvode sa nachádza sídlo združenia.
(2) K návrhu na registráciu sa prikladajú tieto doklady:
a) zmluva o zriadení združenia obcí podpísaná starostami všetkých obcí, ktoré sa
stávajú členmi združenia obcí, s uvedením ich mena, priezviska,
rodného čísla, adresy trvalého pobytu, funkcie a názvu obce,
b) uznesenia o schválení zmluvy obcami, ktoré sú jej účastníkmi,
c) oznámenie o tom, kto je splnomocnencom oprávneným konať v mene združenia obcí,
d) stanovy združenia, v ktorých sa uvádza
1. názov združenia obcí,
2. sídlo,
3. predmet činnosti,
4. orgány združenia obcí, spôsob ich ustanovenia, určenie orgánov oprávnených konať
v mene združenia obcí,
5. zásady hospodárenia,
6. spôsob zrušenia, naloženia s majetkom a vyporiadania všetkých záväzkov združenia
obcí,
e) meno, priezvisko a adresa osoby splnomocnenej na podanie návrhu na registráciu
združenia obcí.
(3) Názov združenia obcí sa musí líšiť od názvu právnickej osoby, ktorá už vyvíja
činnosť na území Slovenskej republiky, a musí obsahovať slová
"združenie obcí".
(4) Ak návrh na registráciu nemá náležitosti podľa odsekov 2 a
3 alebo ak údaje v ňom uvedené sú neúplné alebo nepresné, okresný úrad v sídle kraja
určí
lehotu najviac 10 dní na odstránenie nedostatkov návrhu a konanie preruší. Ak navrhovateľ
nedostatky návrhu na registráciu v určenej lehote
neodstráni, okresný úrad v sídle kraja konanie zastaví.
§ 20d
(1) Okresný úrad v sídle kraja registráciu odmietne, ak z predloženej zmluvy alebo
zo stanov vyplýva, že činnosť združenia obcí nie je v súlade
a) s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, so zákonmi a s medzinárodnými
zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, alebo s verejným
záujmom,
b) s § 20b ods. 4.
(2) O odmietnutí registrácie rozhodne okresný úrad v sídle kraja do 30 dní od začatia
konania.
(3) Ak správny súd zruší rozhodnutie o odmietnutí registrácie združenia obcí, deň
právoplatnosti rozhodnutia správneho súdu je dňom registrácie
združenia obcí. Okresný úrad v sídle kraja na vyžiadanie zašle jedno vyhotovenie
stanov splnomocnencovi združenia obcí, na ktorom vyznačí deň
registrácie.
(4) Ak splnomocnencovi združenia obcí nebolo do 60 dní od začatia konania doručené
rozhodnutie okresného úradu v sídle kraja o odmietnutí registrácie,
združenie obcí nadobúda právnu subjektivitu dňom nasledujúcom po uplynutí tejto lehoty;
tento deň je dňom registrácie. Okresný úrad v sídle kraja
zašle splnomocnencovi združenia obcí jedno vyhotovenie stanov, na ktorom vyznačí
deň registrácie.
§ 20e
(1) Ak okresný úrad v sídle kraja nezistí dôvod na odmietnutie registrácie, vykoná
do 30 dní od začatia konania registráciu a v tejto lehote zašle
splnomocnencovi združenia obcí jedno vyhotovenie stanov s vyznačením dňa registrácie.
O registrácii sa nevydáva rozhodnutie.
(2) Vznik združenia obcí ako právnickej osoby, jeho názov a sídlo oznámi okresný
úrad v sídle kraja do 7 dní od registrácie Štatistickému úradu
Slovenskej republiky; to platí aj pre vznik združenia obcí podľa § 20d ods. 3 a 4.
(3) Na konanie o registrácii sa vzťahuje správny poriadok, ak tento zákon neustanovuje
inak.
(4) Okresný úrad v sídle kraja vedie register združení obcí. Register združení obcí
je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú
a) názov a sídlo združenia obcí,
b) predmet činnosti združenia obcí,
c) názvy obcí, ktoré sú zriaďovateľmi združenia obcí,
d) orgán oprávnený konať v mene združenia obcí; meno, priezvisko a adresa trvalého
pobytu osoby, ktorá vykonáva túto pôsobnosť,
e) dátum a číslo registrácie združenia obcí,
f) dátum a dôvod zrušenia združenia obcí,
g) vstup združenia obcí do likvidácie a skončenie likvidácie; meno, priezvisko a
adresa trvalého pobytu likvidátora,
h) vyhlásenie konkurzu a skončenie konkurzného konania alebo zamietnutie návrhu na
vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku; meno, priezvisko a
adresa trvalého pobytu správcu konkurznej podstaty,
i) dátum a dôvod výmazu združenia obcí z registra združení obcí,
j) zmeny údajov uvedených v písmenách a), b) a d).
(5) Údaje v registri združení obcí sú účinné voči každému dňom vykonania zápisu.
§ 20f
(1) Združenie obcí sa zrušuje
a) dobrovoľným rozpustením alebo zlúčením s iným združením obcí,
b) právoplatným rozhodnutím okresného úradu v sídle kraja o jeho rozpustení.
(2) Pri zrušení združenia obcí podľa odseku 1 písm. a) jeho štatutárny orgán oznámi
zrušenie združenia do 15 dní príslušnému okresnému úradu v sídle kraja. Pri zrušení
združenia obcí podľa
odseku 1 písm. b) okresný úrad v sídle kraja vymenuje likvidátora.
(3) Ak okresný úrad v sídle kraja zistí, že združenie obcí vyvíja činnosť uvedenú
v
§ 20d ods. 1, bezodkladne ho na to upozorní a vyzve ho, aby do jedného mesiaca od
doručenia upozornenia od takej činnosti upustilo. Ak združenie obcí v tejto činnosti
po určenej lehote pokračuje, okresný úrad v sídle kraja vydá
rozhodnutie o jeho rozpustení.
(4) Správna žaloba proti rozhodnutiu o rozpustení združenia obcí má odkladný účinok.
(5) Združenie obcí sa zrušuje s likvidáciou okrem zrušenia združenia obcí zlúčením
s iným združením obcí. Na likvidáciu združenia obcí sa primerane
vzťahuje osobitný predpis. 17a)
(6) Združenie obcí zaniká dňom jeho výmazu z registra združení obcí okresným úradom
v sídle kraja.
§ 21
Medzinárodná spolupráca
(1) Obec môže v rozsahu svojej pôsobnosti spolupracovať s územnými a správnymi celkami
alebo s úradmi iných štátov vykonávajúcimi miestne funkcie. Má
právo stať sa členom medzinárodného združenia územných celkov alebo územných orgánov.
(2) Dohoda alebo členstvo v medzinárodnom združení nesmie byť v rozpore s Ústavou
Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, so zákonmi a s
medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, alebo s verejným
záujmom.
(3) Ak je nevyhnutné zriadiť dohodou osobitný orgán, ten môže mať len súkromnoprávnu
povahu.
(4) Ak o to obec požiada, okresný úrad v sídle kraja posúdi návrh dohody alebo členstvo
v medzinárodnom združení. Na požiadanie okresného úradu v
sídle kraja sú príslušné orgány štátnej správy povinné bezodkladne poskytnúť súčinnosť
pri vypracúvaní stanoviska.
(5) Obec zasiela rovnopis uzatvorenej dohody alebo dokladu o členstve v medzinárodnom
združení okresnému úradu v sídle kraja, ktorý vedie ich
evidenciu.
(6) Okresný úrad v sídle kraja podá na príslušný súd návrh na určenie povinnosti
obce vypovedať dohodu alebo členstvo v medzinárodnom združení z
dôvodu ich rozporu s odsekom 2.
ŠTVRTÁ ČASŤ
MESTÁ
§ 22
Vyhlásenie obce za mesto
(1) Národná rada Slovenskej republiky môže vždy k 1. januáru na návrh vlády vyhlásiť
za mesto obec, ktorá
a) je hospodárskym, administratívnym a kultúrnym centrom alebo centrom cestovného
ruchu, alebo kúpeľným miestom,
b) zabezpečuje služby aj pre obyvateľov okolitých obcí,
c) má zabezpečené dopravné spojenie s okolitými obcami,
d) má aspoň v časti územia mestský charakter zástavby, 18)
e) má najmenej 5 000 obyvateľov.
(2) Obec možno vyhlásiť za mesto, aj keď nespĺňa podmienku počtu obyvateľov, ak je
to opodstatnené vzhľadom na splnenie ostatných predpokladov
uvedených v odseku 1.
(3) Návrh na vyhlásenie obce za mesto podáva vláda Národnej rade Slovenskej republiky
na základe žiadosti obce.
(4) Obec podáva žiadosť o vyhlásenie obce za mesto prostredníctvom okresného úradu
v sídle kraja; k žiadosti priloží územný plán obce a ďalšiu
dokumentáciu o tom, že spĺňa predpoklady uvedené v odseku 1. Okresný úrad v sídle
kraja
postúpi žiadosť obce spolu so svojím stanoviskom ministerstvu.
(5) Uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky o vyhlásení obce za mesto sa uverejňuje
v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
(6) Na základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky vláda vydá osvedčenie
o vyhlásení obce za mesto.
(7) Po rozdelení obce vyhlásenej za mesto Národná rada Slovenskej republiky na návrh
vlády uznesením odníme štatút mesta tej z nových obcí, ktorá
prestala spĺňať predpoklady uvedené v odseku 1.
(8) Mestá spolu s názvom používajú označenie "mesto".
§ 22a
(1) Právne postavenie, územné usporiadanie a orgány samosprávy miest s počtom obyvateľov
nad 200 000 upravuje osobitný zákon.
(2) Osobitné postavenie hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, štruktúru
a postavenie jeho orgánov upravuje osobitný zákon.
18a)
§ 23
Výbory v mestských častiach
(1) Mesto môže zriaďovať v mestských častiach výbory. Členmi výborov sú všetci poslanci
mestského zastupiteľstva zvolení v mestskej časti; členmi
výborov môžu byť aj obyvatelia mesta s trvalým pobytom v mestskej časti zvolení mestským
zastupiteľstvom. Na čele výboru je predseda, ktorým je člen
výboru zvolený výborom.
(2) Výbory v mestských častiach reprezentujú obyvateľov mestskej časti a podieľajú
sa na samospráve mesta.
(3) Oprávnenia a povinnosti výboru pri samospráve mesta, vzťahy výboru a mestského
zastupiteľstva, štruktúru výboru a ďalšie potrebné veci upraví
štatút mesta.
§ 24
Orgány mesta
(1) Mestské zastupiteľstvo je orgánom samosprávy mesta. Na jeho postavenie sa vzťahujú
ustanovenia tohto zákona o obecnom zastupiteľstve. Okrem toho
mestské zastupiteľstvo najmä
a) rozhoduje o zriadení výborov v mestských častiach a o vymedzení ich oprávnení,
b) ustanovuje erb mesta, vlajku mesta, pečať mesta, prípadne znelku mesta,
c) schvaľuje štatút mesta.
(2) Predstaviteľom mesta a jeho najvyšším výkonným orgánom je primátor mesta. Na
jeho postavenie sa vzťahujú ustanovenia tohto zákona o starostovi.
Okrem toho primátor
a) uchováva vlajku mesta a pečať mesta,
b) používa mestské insígnie.
(3) Úlohy obecnej rady a obecného úradu plní v mestách mestská rada a mestský úrad.
(4) zrušený od 1.4.2010.
PIATA ČASŤ
POSLANCI
§ 25
Povinnosti a oprávnenia poslancov
(1) Poslanec je povinný najmä
a) zložiť sľub na prvom zasadnutí obecného zastupiteľstva, ktorého sa zúčastní,
b) zúčastňovať sa zasadnutí obecného zastupiteľstva a jeho orgánov, do ktorých bol
zvolený,
c) dodržiavať štatút obce, rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a zásady odmeňovania
poslancov,
d) obhajovať záujmy obce a jej obyvateľov,
e) informovať na požiadanie voličov o svojej činnosti a činnosti obecného zastupiteľstva,
f) prehlbovať si vedomosti potrebné na výkon funkcie poslanca.
(2) Mandát poslanca zaniká
a) odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,
b) uplynutím funkčného obdobia,
c) vzdaním sa mandátu,
d) právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin alebo právoplatným odsúdením za
trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne
odložený,
e) pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne
úkony,
f) zmenou trvalého pobytu mimo územia obce; v mestách so samosprávou mestských častí
aj v prípade zmeny trvalého pobytu mimo územia mestskej časti, v
ktorej vykonáva funkciu,
g) ak počas jedného roka sa nezúčastní ani raz na zasadnutiach obecného zastupiteľstva,
h) v prípadoch podľa § 11 ods. 2, ak poslanec do 30 dní odo dňa vzniku nezlučiteľnosti
funkcií nevykoná právny úkon na odstránenie nezlučiteľnosti funkcií,
i) zrušením obce alebo
j) smrťou.
Mandát poslanca zanikne vzdaním sa len vtedy, ak vzdanie sa bolo urobené ústne do
zápisnice alebo písomne; pri písomnom vzdaní sa mandátu jeho účinky
nastávajú doručením obecnému úradu. Vzdanie sa mandátu nemožno vziať späť.
(3) Poslanec je povinný skutočnosti podľa odseku 2 písm. d),
f) a h) bezodkladne
písomne oznámiť obci.
(4) Poslanec je oprávnený najmä
a) predkladať obecnému zastupiteľstvu i ostatným orgánom návrhy,
b) interpelovať starostu a členov obecnej rady vo veciach týkajúcich sa výkonu ich
práce,
c) požadovať od riaditeľov právnických osôb založených alebo zriadených obcou vysvetlenie
vo veciach týkajúcich sa ich činnosti,
d) požadovať informácie a vysvetlenia od fyzických a právnických osôb, ktoré vykonávajú
v obci podnikateľskú činnosť, vo veciach týkajúcich sa
dôsledkov ich podnikania v obci,
e) zúčastňovať sa na previerkach, na kontrolách, na vybavovaní sťažností a oznámení,
ktoré uskutočňujú orgány obce,
f) požadovať vysvetlenia od štátnych orgánov vo veciach potrebných pre riadny výkon
poslaneckej funkcie.
(5) Funkcia poslanca sa zásadne vykonáva bez prerušenia pracovného alebo obdobného
pomeru. Poslancovi patrí náhrada skutočných výdavkov, ktoré mu v
súvislosti s výkonom funkcie poslanca vznikli, podľa osobitných predpisov platných
pre zamestnancov v pracovnom pomere.
(6) Poslanec nesmie byť pre výkon svojej funkcie ukrátený na právach ani nárokoch
vyplývajúcich z pracovného alebo obdobného pomeru. Zamestnávatelia
umožňujú poslancom výkon funkcie podľa osobitných predpisov; to platí aj o členoch
komisií, ktorí nie sú poslancami. Obec uhrádza zamestnávateľom na
požiadanie náhradu za vyplatenú náhradu mzdy alebo inej odmeny za prácu. Poslancom,
ktorí nie sú v pracovnom alebo obdobnom pomere, obec poskytuje
náhradu ušlého zárobku.
(7) Poslancovi, ktorý je dlhodobo uvoľnený zo zamestnania na výkon funkcie zástupcu
starostu, patrí plat od obce určený starostom podľa vecnej a
časovej náročnosti výkonu funkcie, najviac vo výške 70% mesačného platu starostu;18ab)
jeho pracovný pomer v doterajšom
zamestnaní zostáva zachovaný za podmienok podľa osobitného predpisu.10aa) Poslanec
podľa prvej vety sa považuje na účely
tvorby a použitia sociálneho fondu, dovolenky a cestovných náhrad za zamestnanca
v pracovnom pomere a obec sa považuje za zamestnávateľa. Poslancovi,
ktorý vykonáva funkciu zástupcu starostu podľa § 13b ods. 3 a nie je dlhodobo uvoľnený
zo zamestnania, patrí mesačná odmena podľa vecnej a časovej
náročnosti výkonu funkcie určená starostom, najviac vo výške 70% mesačného platu
starostu bez zvýšenia podľa príslušnej platovej
skupiny.13) Tým nie je dotknutá odmena podľa odseku 8. Na sociálne poistenie a zdravotné
poistenie poslanca podľa prvej vety a
tretej vety sa vzťahujú osobitné predpisy.18b) Plat určený podľa prvej vety a odmenu
určenú podľa tretej vety obec zverejní
na webovom sídle obce do 30 dní od ich určenia starostom.
(8) Poslancovi možno poskytnúť odmenu najmä vzhľadom na úlohy a časovú náročnosť
výkonu funkcie podľa zásad odmeňovania poslancov, najviac však v
kalendárnom roku jeden mesačný plat starostu bez zvýšenia podľa príslušnej platovej
skupiny. 13) Poslancovi, ktorý vykonáva
činnosti podľa osobitného predpisu,18baa) môže nad rámec odmeny podľa prvej vety
patriť ďalšia odmena určená v zásadách
odmeňovania poslancov.
§ 26
Poslanec skladá sľub, ktorý znie: "Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem riadne
plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy obce, dodržiavať
Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne
predpisy, a pri výkone svojej funkcie poslanca obecného
zastupiteľstva ich budem uplatňovať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia.".
ŠIESTA ČASŤ
ZÁVEREČNÉ, PRECHODNÉ A ZRUŠOVACIE USTANOVENIA
§ 27
(1) Ak obec rozhoduje v správnom konaní v prvom stupni, odvolací orgán ustanovuje
osobitný predpis.18ba)
(2) Ak Ústavný súd Slovenskej republiky vyhlási voľby do orgánu územnej samosprávy
za neplatné alebo zruší ich výsledok, 19)
úkony orgánu územnej samosprávy, ktorého sa rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej
republiky týka, a ktoré vykonal do rozhodnutia Ústavného súdu
Slovenskej republiky, sa považujú za úkony vykonané oprávneným orgánom.
§ 27a
(1) Ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o označovaní
ulíc a iných verejných priestranstiev a o číslovaní budov.
(2) Na rozhodovanie o názvoch obcí a názvoch častí obcí, o inej zmene územia obce
ako v
§ 2 ods. 3 a o určení súpisného čísla a orientačného čísla sa nevzťahuje správny
poriadok.
§ 27b
Správne delikty
(1) Správneho deliktu sa dopustí právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ,
ak
a) poruší nariadenie,
b) neudržuje čistotu a poriadok na užívanom pozemku alebo na inej nehnuteľnosti,
a tým naruší vzhľad alebo prostredie obce, alebo ak znečistí verejné
priestranstvo alebo odkladá veci mimo vyhradených miest,
c) poruší povinnosť podľa § 2b ods. 6,
d) poruší povinnosť podľa § 2c ods. 3,
e) poruší povinnosť podľa § 2c ods. 4, alebo
f) poruší povinnosť podľa § 30e.
(2) Obec uloží pokutu za správne delikty podľa odseku 1 do 6 638 eur.
(3) Obec pri ukladaní pokuty prihliada na závažnosť, spôsob, trvanie a následky protiprávneho
konania, na porušenie viacerých povinností a na
opakované porušenie povinností.
(4) Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa obec dozvedela o porušení
povinnosti, najneskôr však do troch rokov odo dňa porušenia
povinnosti.
(5) Výnosy pokút sú príjmom rozpočtu obce.
§ 27c
Priestupky
(1) Priestupku sa dopustí ten, kto poruší povinnosť podľa § 2c ods. 3.
(2) Priestupku sa dopustí vlastník stavby, ak
a) poruší povinnosť podľa § 2b ods. 6,
b) poruší povinnosť podľa § 2c ods. 4.
(3) Za priestupok podľa odseku 1 možno uložiť pokutu do 250 eur.
(4) Za priestupky podľa odseku 2 možno uložiť pokutu do 150 eur.
(5) Priestupky podľa odsekov 1 a 2 prejednáva obec.
(6) Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje osobitný predpis.19a)
§ 28
(1) Na obce prechádzajú pôsobnosti, ktoré ku dňu účinnosti tohto zákona patrili podľa
osobitných predpisov miestnym a mestským národným výborom, ak
ich osobitný zákon nezveruje orgánom štátu. 20)
(2) Na obce prechádzajú v rozsahu ustanovenom v prílohách A a B tohto zákona aj
pôsobnosti, ktoré ku dňu účinnosti tohto zákona patrili podľa osobitných predpisov
okresným a krajským národným výborom.
§ 29a
Ak sa v tomto zákone alebo osobitnom predpise používa slovo "obec", rozumie sa tým
aj mesto, ak z tohto zákona alebo z osobitného predpisu nevyplýva,
že ich ustanovenia sa vzťahujú len na obec alebo len na mesto.
§ 30
Prechodné ustanovenia
(1) Obec, ktorá nepredložila ministerstvu svoje symboly na zapísanie do Heraldického
registra Slovenskej republiky, urobí tak do 31. decembra 2006.
(2) Pri ukladaní pokuty za konanie podľa § 13 ods. 8, ku ktorému došlo pred 1. januárom
2002, ak starosta do 31. decembra 2001 konanie nezačal, postupuje sa podľa tohto
zákona. Na konanie o uložení pokuty podľa
§ 13 ods. 8 začaté pred 31. decembrom 2001 sa vzťahujú doterajšie predpisy.
(3) Dohody o spolupráci uzatvorené pred 1. januárom 2002 predloží obec do 31. marca
2002 krajskému úradu; v tejto lehote predloží aj doklad o členstve
v medzinárodnom združení, ak vzniklo pred 31. decembrom 2001.
(4) Obec vyhlásená za mesto do 31. decembra 2001 je mestom podľa tohto zákona.
(5) Združenie obcí, ktoré vzniklo do 31. decembra 2001, je združením obcí podľa tohto
zákona.
(6) Výkon funkcie hlavného kontrolóra obce zvoleného do funkcie pred 31. decembrom
2001 sa skončí zvolením hlavného kontrolóra obce do funkcie po 1.
januári 2002, najneskôr však 31. marca 2003. Pracovnoprávny vzťah hlavného kontrolóra
obce zvoleného pred 31. decembrom 2001 k obci sa nekončí.
§ 30a
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2004
(1) V obciach, v ktorých je zvolený hlavný kontrolór podľa predpisov platných a účinných
do 30. júna 2004, sa vykoná nová voľba hlavného kontrolóra
podľa tohto zákona po uplynutí jeho funkčného obdobia.
(2) Obce, v ktorých hlavný kontrolór nie je zvolený, alebo obce, v ktorých nevykonáva
činnosť hlavný kontrolór viacerých obcí, zvolia hlavného
kontrolóra podľa tohto zákona v lehote do 1. januára 2005. Starosta je povinný s
právoplatne zvoleným hlavným kontrolórom uzavrieť pracovnú zmluvu v
lehote 14 dní odo dňa voľby.
(3) V obciach, kde je zvolený hlavný kontrolór, sa jeho platové pomery upravia podľa
tohto zákona do 1. januára 2005.
(4) Hlavný kontrolór, ktorý je zvolený do funkcie podľa predpisov platných do 30.
júna 2004 a nespĺňa podmienku dosiahnutého vzdelania podľa
§ 18a ods. 1, zostáva naďalej vo funkcii. Vzdelanie podľa
§ 18a ods. 1 je tento hlavný kontrolór povinný dosiahnuť najneskôr do 30. júna 2009,
inak
sa má za to, že sa v tento deň svojej funkcie vzdal.
(5) Hlavný kontrolór, ktorý nespĺňa povinnosti ostatného vedúceho zamestnanca 16)
alebo ktorý nespĺňa podmienky podľa
§ 18 ods. 1 tretej vety a ods. 2, je povinný ich splniť do 1. októbra 2004, inak
sa má za
to, že sa v tento deň svojej funkcie vzdal.
(6) zrušený od 25.11.2004.
§ 30b
(1) Postupom podľa § 2 ods. 5 a 6 nie sú dotknuté vlastnícke vzťahy.
(2) Príslušná správa katastra vykoná opatrenia vyplývajúce z územných zmien podľa
§ 2 ods. 5 a 6.
§ 30c
Hlavný kontrolór, ktorý je zvolený podľa predpisov platných do 30. júna 2004 a nespĺňa
podmienku podľa
§ 18 ods. 1 tretej vety, je povinný ju splniť do 1. marca 2005, inak sa má za to,
že sa v
tento deň svojej funkcie vzdal.
§ 30d
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. apríla 2010
Obec upraví rokovací poriadok obecného zastupiteľstva v súlade s § 12 ods. 1 až 6
do 30.
septembra 2010.
§ 30e
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2015
Ak ide o budovu, ktorej nebolo do 30. júna 2015 určené súpisné číslo a orientačné
číslo, vlastník budovy je povinný podať žiadosť o určenie súpisného
čísla a orientačného čísla, ak sa určuje, do 31. decembra 2015. Ak vlastník budovy
v lehote podľa prvej vety žiadosť nepodá, obec rozhodne o určení
súpisného čísla a orientačného čísla aj bez žiadosti.
§ 30f
Prechodné ustanovenia súvisiace s krízovou situáciou spôsobenou ochorením COVID-19
(1) Počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného
v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len "krízová situácia")
lehoty ustanovené v § 11a ods. 3, § 14 ods. 4, § 18a ods. 2 prvej vete a ods. 4 neplynú.
(2) Rokovanie obecného zastupiteľstva podľa § 12 možno počas krízovej situácie uskutočniť
prostredníctvom videokonferencie alebo inými prostriedkami
komunikačnej technológie. Z rokovania obecného zastupiteľstva podľa prvej vety obec
vyhotoví obrazovo-zvukový alebo zvukový záznam, ktorý do 48 hodín
po ukončení rokovania zverejní na webovom sídle obce, ak ho má zriadené, a do piatich
dní po ukončení rokovania v podobe zápisnice na úradnej tabuli
obce a na webovom sídle obce, ak ho má zriadené. Obrazovo-zvukový alebo zvukový záznam
podľa predchádzajúcej vety obec komukoľvek bezodkladne
sprístupní po skončení rokovania.
(3) Vo výnimočných prípadoch, keď existujú vážne dôvody, pre ktoré nie je možné uskutočniť
rokovanie obecného zastupiteľstva podľa odseku 2 alebo
podľa § 12, môže obecné zastupiteľstvo počas krízovej situácie prijať uznesenie korešpondenčným
hlasovaním v listinnej podobe alebo hlasovaním
prostredníctvom elektronických prostriedkov s použitím e-mailových adries poslancov,
ktoré boli na tento účel preukázateľne oznámené, ak sa má
hlasovanie uskutočniť prostredníctvom elektronickej pošty. Hlasovaním podľa prvej
vety možno prijať uznesenie iba
a) vo veciach bezprostredne súvisiacich so zabezpečením opatrení na riešenie krízovej
situácie,
b) vo veciach, ktoré z dôvodu hroziacej škody neznesú odklad.
(4) Obecné zastupiteľstvo nemôže hlasovaním podľa odseku 3 prijať uznesenie vo veciach
a) koncesnej zmluvy na uskutočnenie stavebných prác alebo koncesných zmlúv na poskytnutie
služby uzatvorenej podľa osobitného
predpisu,21)
b) priameho predaja podľa osobitného predpisu,22)
c) prevodu majetku obce alebo nájmu majetku obce z dôvodu hodného osobitného zreteľa
podľa osobitného predpisu,23)
d) obchodnej verejnej súťaže,24)
e) dobrovoľnej dražby,25)
f) prijatia investičného úveru,
g) prevodu hnuteľnej veci nad hodnotu určenú osobitným predpisom,
h) prenájmu majetku obce na dobu neurčitú alebo na dobu určitú na čas dlhší ako tri
mesiace s výnimkou prenájmu nájomného bytu,
i) kúpy majetku do vlastníctva obce, ak je ku kúpe potrebný súhlas obecného zastupiteľstva
s výnimkou obstarania majetku vyplývajúceho z implementácie
projektu financovaného z európskych štrukturálnych a investičných fondov.26)
(5) Návrh uznesenia so všetkými súvisiacimi dokumentmi obec zverejní na úradnej tabuli
obce a na webovom sídle obce, ak ho má zriadené, a doručí
poslancom najmenej päť pracovných dní pred uskutočnením hlasovania podľa odseku 3.
Obec rovnakým spôsobom zverejní dôvody podľa odseku 3 prvej vety a
uvedie, či ide o postup podľa odseku 3 druhej vety písm. a) alebo písm. b). Spolu
s návrhom uznesenia obec informuje poslancov o spôsobe a o forme
podávania a schvaľovania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a o spôsobe hlasovania
o návrhu uznesenia a tieto informácie zverejní na úradnej tabuli
a webovom sídle obce, ak ho má zriadené. Podané pozmeňujúce a doplňujúce návrhy obec
zverejní na úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce, ak ho má
zriadené, a doručí ich poslancom najmenej dva pracovné dni pred uskutočnením hlasovania
podľa odseku 3. V lehote podľa predchádzajúcej vety obec na
úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce, ak ho má zriadené, zverejní a doručí
poslancom aj všetky pripomienky verejnosti k návrhu uznesenia, ktoré
jej boli doručené. O návrhoch uznesení a o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch,
ktoré neboli zverejnené a doručené poslancom v lehotách a spôsobom
podľa tohto odseku, nie je možné hlasovať. Na prijatie uznesenia je potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov, ak tento alebo iný zákon
neustanovuje pre schválenie uznesenia vyššie kvórum. Na prijatie nariadenia je potrebný
súhlas trojpätinovej väčšiny všetkých poslancov. Na prijatie
pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu je potrebná taká väčšina hlasov poslancov,
aká sa vyžaduje na prijatie uznesenia alebo nariadenia, ktorého sa
týkajú. Prijaté uznesenie spolu s informáciou o menovitom hlasovaní poslancov o pozmeňujúcich
a doplňujúcich návrhoch a o návrhu uznesenia zverejní
obec na úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce, ak ho má zriadené, najneskôr
v najbližší pracovný deň nasledujúci po uskutočnení hlasovania podľa
odseku 3.
(6) Funkčné obdobie hlavného kontrolóra, ktoré uplynulo alebo uplynie počas krízovej
situácie, sa predlžuje až do uplynutia 60 dní od odvolania
krízovej situácie, ak nový hlavný kontrolór nie je zvolený do nadobudnutia účinnosti
tohto zákona. Ak obecné zastupiteľstvo zvolí nového hlavného
kontrolóra, výkon funkcie doterajšieho hlavného kontrolóra zaniká dňom nasledujúcim
po dni, v ktorom bol nový hlavný kontrolór zvolený.
(7) Správu podľa § 20a ods. 5 za rok 2018 a za rok 2019 predloží obec ministerstvu
do 30. septembra 2020.
§ 30g
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. decembra 2020
Na názov ulice alebo iného verejného priestranstva podľa § 2b ods. 3 určený do 30.
novembra 2020 sa vzťahujú doterajšie predpisy.
§ 30h
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. septembra 2023
Obec splní povinnosť podľa § 3 ods. 5 tohto zákona v znení účinnom od 1. septembra
2023 najneskôr do 31. decembra 2024.
§ 30i
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2024
(1) Ustanovenie § 4 ods. 6 písm. b) sa do 31. marca 2025 nepoužije.
(2) Do 31. marca 2025 je obec dotknutým orgánom vo veci posúdenia súladu dokumentácie
navrhovanej stavby s dohodou uzatvorenou v spojení s investičnou
činnosťou v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce a vydáva vo
veci tohto súladu záväzné stanovisko v konaní o vydanie stavebného
povolenia.
§ 31
Zrušujú sa
1. zákon č. 69/1967 Zb. o národných výboroch v znení zákona Slovenskej národnej rady
č.
72/1969 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
115/1970 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
130/1970 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
131/1970 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
34/1971 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
62/1971 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
121/1971 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
159/1971 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
52/1982 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
139/1982 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č.
107/1988 Zb. a zákona Slovenskej národnej rady č.
130/1990 Zb.;
2. čl. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 72/1969 Zb. o niektorých opatreniach
v organizácii a
pôsobnosti národných výborov Slovenskej socialistickej republiky v znení zákona Slovenskej
národnej rady č.
34/1971 Zb. a zákona Slovenskej národnej rady č.
159/1971 Zb.;
3. zákon Slovenskej národnej rady č. 131/1970 Zb. o zriadení krajských národných
výborov v Slovenskej
socialistickej republike a o opatreniach s tým súvisiacich v znení zákona Slovenskej
národnej rady č.
34/1971 Zb. a zákona Slovenskej národnej rady č.
159/1971 Zb.;
4. čl. II zákona Slovenskej národnej rady č. 159/1971 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa
zákon o
národných výboroch a upravuje pôsobnosť národných výborov na niektorých úsekoch štátnej
správy;
5. čl. VI zákona Slovenskej národnej rady č. 52/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa
zákon o národných
výboroch a upravuje pôsobnosť miestnych národných výborov v strediskových obciach;
6. čl. II a
III zákona Slovenskej národnej rady č. 139/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon
o národných
výboroch a upravuje pôsobnosť mestských národných výborov na niektorých úsekoch štátnej
správy;
7. čl. II zákona Slovenskej národnej rady č. 107/1988 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa
zákon o
národných výboroch;
8. vládne nariadenie č. 305/1948 Zb. o niektorých presunoch pôsobností vo verejnej
správe;
9. vládne nariadenie č. 116/1949 Zb. o ďalších presunoch pôsobnosti vo verejnej správe;
10. vládne nariadenie č. 122/1951 Zb. o ďalších presunoch pôsobnosti a o iných zjednodušeniach
verejnej
správy v znení vládneho nariadenia č. 47/1953 Zb.;
11. vládne nariadenie č. 12/1968 Zb. o úprave odmien a náhrad a niektorých ďalších
pomerov poslancov
národných výborov a členov komisií a aktívov národných výborov v znení nariadenia
vlády Slovenskej socialistickej republiky č.
128/1971 Zb. a nariadenia vlády Slovenskej socialistickej republiky č.
229/1988 Zb.;
12. nariadenie vlády Slovenskej socialistickej republiky č. 18/1972 Zb. o inšpekcii
verejného poriadku
národných výborov v znení nariadenia vlády Slovenskej socialistickej republiky č.
157/1982 Zb.;
13. nariadenie vlády Slovenskej socialistickej republiky č. 156/1982 Zb., ktorým
sa ustanovujú významné
veľké mestá a kúpeľné mestá, v znení nariadenia vlády Slovenskej socialistickej republiky
č.
28/1989 Zb.;
14. nariadenie vlády Slovenskej socialistickej republiky č. 60/1984 Zb. o čestnom
uznaní Za rozvoj
národných výborov.
§ 31a
Zrušovacie ustanovenia účinné od 1. apríla 2018
Zrušujú sa:
1. zákon č. 80/1920 Sb. o pamětních knihách obecních,
2. vládní nařízení č. 169/1932 Sb. o pamětních knihách obecních.
§ 32
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom volieb do orgánov samosprávy obcí v roku 1990;
ustanovenie
§ 30 ods. 1 tohto zákona nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Zákon č. 401/1990 Zb. nadobudol účinnosť 1. októbrom 1990.
Zákon č. 96/1991 Zb. nadobudol účinnosť 1. aprílom 1991.
Zákon č. 130/1991 Zb. nadobudol účinnosť 15. aprílom 1991.
Zákon č. 421/1991 Zb. nadobudol účinnosť 1. novembrom 1991.
Zákon č. 500/1991 Zb. nadobudol účinnosť 11. decembrom 1991.
Zákon č. 564/1991 Zb. nadobudol účinnosť 1. januárom 1992.
Zákon č. 11/1992 Zb. nadobudol účinnosť 16. januárom 1992.
Zákon č. 295/1992 Zb. nadobudol účinnosť 1. júlom 1992.
Zákon č. 43/1993 Z.z. nadobudol účinnosť 15. februárom 1993.
Zákon č. 252/1994 Z.z. nadobudol účinnosť 19. septembrom 1994.
Zákon č. 287/1994 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 1995.
Zákon č. 229/1997 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 1997.
Zákon č. 225/1998 Z.z. nadobudol účinnosť 23. júlom 1998.
Zákon č. 233/1998 Z.z. nadobudol účinnosť 28. júlom 1998.
Nález č. 185/1999 Z.z. nadobudol účinnosť 24. júlom 1999.
Zákon č. 389/1999 Z.z. nadobudol účinnosť 31. decembrom 1999.
Zákon č. 6/2001 Z.z. nadobudol účinnosť 1. februárom 2001.
Zákon č. 453/2001 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2002.
Zákon č. 205/2002 Z.z. nadobudol účinnosť 8. májom 2002.
Zákon č. 515/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2004.
Zákon č. 369/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2004.
Zákon č. 535/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 28. októbrom 2004.
Pozn. ASPI: Účinnosť zákona č. 535/2004 Z.z. sa zmenila z 1. septembra 2004 na 28.
októbra 2004
zákonom č. 572/2004 Z.z., ktorý nadobudol účinnosť 30. októbrom 2004.
Zákon č. 583/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 1. novembrom 2004 s výnimkou
čl. I § 1 až 20,
§ 21 ods. 3 až 5,
čl. II bodov 1 až 6, bodu 8,
čl. III bodov 1 až 4 a bodu 6, ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2005.
Zákon č. 615/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 25. novembrom 2004.
Zákon č. 757/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2005.
Zákon č. 171/2005 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2005.
Zákon č. 628/2005 Z.z. nadobudol účinnosť 2. januárom 2006.
Uznesenie č. 616/2006 Z.z. nadobudlo účinnosť 30. novembrom 2006.
Zákon č. 267/2006 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2007 okrem čl. I prvého bodu
§ 2 ods. 9, ktorý nadobúda účinnosť dňom zrušenia vojenského obvodu Javorina.
Zákon č. 334/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 2007.
Zákon č. 335/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. októbrom 2007.
Zákon č. 330/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2008.
Nález č. 205/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 13. júnom 2008.
Zákon č. 384/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 15. októbrom 2008.
Zákon č. 445/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2009.
Nález č. 511/2009 Z.z. nadobudol účinnosť 9. decembra 2009.
Zákon č. 102/2010 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2010 okrem čl. I 81. bodu, ktorý
nadobúda
účinnosť 1. januárom 2011.
Zákon č. 204/2011 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2011.
Zákon č. 361/2012 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2013.
Zákon č. 160/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 15. júnom 2014.
Zákon č. 180/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2014.
Uznesenie Ústavného súdu SR č. 239/2014 Z.z. nadobudlo účinnosť 17. septembrom 2014.
Zákon č. 125/2015 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2015.
Zákon č. 125/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2016.
Zákon č. 447/2015 Z.z. nadobudol účinnosť 1. novembrom 2016.
Zákon č. 70/2018 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2018.
Zákon č. 177/2018 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2019.
Zákon č. 5/2019 Z.z. nadobudol účinnosť 1. februárom 2019.
Zákon č. 73/2020 Z.z. nadobudol účinnosť 9. aprílom 2020.
Zákon č. 413/2019 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2020.
Zákon č. 338/2020 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2020.
Zákon č. 345/2020 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2021.
Zákon č. 488/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2022.
Zákon č. 512/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2022.
Zákon č. 42/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2022.
Zákon č. 195/2023 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2023.
Zákon č. 285/2023 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 2023.
Zákon č. 137/2023 Z.z. nadobudol účinnosť 1. novembrom 2023.
Zákon č. 205/2023 Z.z. v znení zákona č.
46/2024 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2024 okrem
čl. IV bod 1, ktorý nadobudol účinnosť 1. aprílom 2025.
F. Mikloško v.r.
V. Mečiar v.r.
PRÍL.B
zákona SNR č. 369/1990 Zb.
------------------------------------------------------------------
prechádza pôsobnosť z okresných
národných výborov na obce
----------------------------------------------
Pol. na úseku podľa
štátnej ------------------------ predmet
správy predpis § (čl.) pôsobnosti
------------------------------------------------------------------
Položky č. 1 až 8 zrušené od 1.9.1997
------------------------------------------------------------------ Položka č. 9 zrušená od 1.1.1995
------------------------------------------------------------------ Položky č. 10 až 12 zrušené od 1.7.1992
------------------------------------------------------------------ Položka č. 13 zrušená od 16.1.1992
------------------------------------------------------------------ Položky č. 14 a 15 zrušené od 1.7.1992
------------------------------------------------------------------
16. dopravy zákon č. 20 ods. 1 umiestňovanie
68/1979 Zb. zastávok verejnej
v znení pravidelnej
zákona č. hromadnej dopravy
118/1990 v obci
Zb.
------------------------------------------------------------------
17. -"- -"- 34 ods. 2 povoľovanie
predĺženia alebo
zavedenia liniek
mestskej autobusovej
dopravy mimo územia
mesta
------------------------------------------------------------------ Položky č. 18 až 24 zrušené od 1.4.1991 ------------------------------------------------------------------
*) Poznámka redakcie:
Uznesenie Ústavného súdu SR č. 239/2014 Z.z. s účinnosťou od 17.9.2014 pozastavilo
účinnosť čl. IV
zákona č. 180/2014 Z.z..
Čl. IV zákona č. 180/2014 Z.z. mení nasledovné ustanovenia zákona č. 369/1990 Zb.:
- v § 13 ods. 1 za druhú vetu vložil novú tretiu vetu, ktorá znela: "Predpokladom
na výkon funkcie starostu je získanie aspoň stredného vzdelania.
12aa)" spolu s poznámkou pod čiarou k odkazu 12aa.
1) Čl. 64a Ústavy Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení ústavného zákona č.
90/2001 Z.z.
1a) Čl. 67 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky v znení ústavného zákona č.
90/2001 Z.z.
1b) § 3 ods. 3 písm. d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.
270/1995 Z.z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky.
1c) Zákon č. 184/1999 Z.z. o používaní jazykov národnostných menšín v znení neskorších
predpisov.
1d) Zákon Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky
Bratislave v
znení neskorších predpisov.
Zákon Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších
predpisov.
2a) Zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov.
2aa) Napríklad § 30 ods. 2 zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom
poplatku za
komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení zákona č. 538/2007 Z.z.
2ab) § 6a zákona č. 487/2013 Z.z. o protifašistickom odboji, postavení a pôsobnosti
Slovenského
zväzu protifašistických bojovníkov v znení zákona č. 338/2020 Z.z.
2ac) § 7a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 125/1996 Z.z. o nemorálnosti
a
protiprávnosti komunistického systému a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
v znení zákona č.
338/2020 Z.z.
2ad) § 7 ods. 1 zákona č. 553/2002 Z.z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných
zložiek štátu 1939 - 1989 a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých
zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskorších predpisov.
2b) § 4 ods. 1 zákona č. 184/1999 Z.z. o používaní jazykov národnostných menšín.
2c) § 43a ods. 2 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný
zákon) v
znení zákona č. 237/2000 Z.z.
3) § 3 zákona č. 253/1998 Z.z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri
obyvateľov
Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov,
§ 42 ods. 2 a
§ 63 ods. 2 zákona č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
4) Napríklad § 21 a
23 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva
v znení
neskorších predpisov, § 41 ods. 2 písm. c) zákona č. 7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami.
4a) § 8 zákona č. 253/1998 Z.z. v znení neskorších predpisov,
§ 20 zákona č. 404/2011 Z.z.
4aa) § 3 ods. 3 písm. k) zákona č. 579/2004 Z.z. o záchrannej zdravotnej službe a
o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 285/2023 Z.z.
5) Zákon č. 180/2014 Z.z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení
niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
5a) Napríklad zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne
odpady a
drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov, zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom
poplatku za
rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
5b) Napríklad § 34 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
zákon) v
znení zákona č. 279/2001 Z.z.,
§ 3 ods. 1 zákona č. 178/1998 Z.z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania
služieb na
trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní
(živnostenský
zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov,
§ 8 ods. 5 písm. a) zákona č. 215/2001 Z.z. o ochrane genetických zdrojov rastlín
pre výživu a
poľnohospodárstvo, § 16 ods. 1 písm. k) zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe
v školstve a
školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
§ 21 ods. 3 písm. d), ods. 4 písm. c),
ods. 5 písm. i) a
ods. 7 písm. c) zákona č. 171/2005 Z.z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, § 23 ods. 4 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní
vplyvov na
životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
§ 27 ods. 1 písm. c) zákona č. 137/2010 Z.z. o ovzduší,
§ 44 písm. c) zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave,
§ 12 ods. 4 písm. b) deviaty bod zákona
č. 251/2012 Z.z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
5c) Zákon č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších
predpisov.
5d) Zákon č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej
rady č.
372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
6) Zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov.
6a) Zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č.
455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov
v znení
neskorších predpisov.
6b) § 3 ods. 3 zákona č. 184/1999 Z.z.
8a) Článok 71 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky v znení ústavného zákona č.
90/2001 Z.z.
8b) Napríklad § 4 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z.z.
o Najvyššom
kontrolnom úrade Slovenskej republiky.
8ba) § 3 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z.z. v znení
zákona č.
117/1998 Z.z.
8c) § 8a ods. 4 zákona č. 302/2001 Z.z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon
o
samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov.
8d) § 362 Správneho súdneho poriadku.
9) Zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších
predpisov.
9a) Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
9b) Zákon č. 423/2015 Z.z. o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č.
431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov v znení zákona č.
91/2016 Z.z.
10) Napríklad zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy
a o zmene a doplnení
niektorých zákonov, zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy
a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.
10a) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v
znení neskorších
predpisov.
10aa) § 136 ods. 2 Zákonníka práce v znení zákona č.
210/2003 Z.z.
10b) Napríklad zákon č. 154/2001 Z.z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry.
11) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení
a platových pomeroch
starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov.
11a) Zákon č. 143/1992 Zb. o plate a odmene za pracovnú pohotovosť v rozpočtových
a v niektorých
ďalších organizáciách a orgánoch v znení neskorších predpisov.
12) § 163 zákona č. 180/2014 Z.z.
12a) Napríklad § 17 až 20 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník,
§ 91 zákona č. 483/2001 Z.z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
§ 11 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 122/2013 Z.z. o ochrane osobných údajov
a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 84/2014 Z.z.
12b) § 1 ods. 3 písm. b) zákona č. 553/2003 Z.z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov
pri
výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
13) § 4 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z.z. v znení
neskorších
predpisov.
16) Zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme.
16a) § 20 až 27 zákona č. 357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a
doplnení
niektorých zákonov.
16aa) § 10 ods. 4 písm. a) zákona č. 330/2007 Z.z. o registri trestov a o zmene a
doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z.z.
16b) § 49 a 50 Zákonníka práce.
16c) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. o správe majetku štátu
v znení
neskorších predpisov.
16d) Zákon č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov.
16e) Zákon č. 85/1990 Zb. v znení neskorších predpisov.
16f) Napríklad zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy
a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.
16g) Napríklad Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, zákon č.
523/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.
17a) § 70 až 75a Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov.
18) § 139a ods. 6 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
18a) § 48 ods. 1 písm. c) a
§ 49 písm. a) Zákonníka práce.
18a) Zákon Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky
Bratislave v
znení neskorších predpisov.
18aa) Napríklad zákon č. 171/2005 Z.z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
18ab) § 4 ods. 1 a
2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov.
18b) Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č.
95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov.
18ba) § 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 180/2013 Z.z. o organizácii miestnej štátnej
správy a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
18baa) Napríklad § 4 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z.z. o rodine a o zmene a doplnení
niektorých
zákonov.
19) § 63 ods. 1 písm. a) až c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993
Z.z. o
organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení
jeho sudcov.
19a) Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších
predpisov.
20) § 14 ods. 5 zákona Slovenskej národnej rady č. 472/1990 Zb. o organizácii miestnej
štátnej
správy.
§ 13 ods. 4 zákona Slovenskej národnej rady č. 595/1990 Zb. o štátnej správe pre
životné
prostredie.
21) § 9 ods. 2 písm. g) zákona č. 138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
22) § 9a ods. 1 písm. c) zákona č. 138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
23) § 9a ods. 8 písm. e) a
§ 9a ods. 9 písm. c) zákona č. 138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
24) § 281 až 288 Obchodného zákonníka.
25) Zákon č. 527/2002 Z.z. o dobrovoľných dražbách a o doplnení zákona Slovenskej
národnej rady č.
323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších
predpisov v znení
neskorších predpisov.
26) Napríklad zákon č. 323/2015 Z.z. o finančných nástrojoch financovaných z európskych
štrukturálnych
a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov.