Starosta

Zástupca starostu obce pripravuje o.i. program zasadnutí obecného zastupiteľstva, vypracúva a rozposiela poslancom OZ, podklady k bodom programu a takisto rozposiela aj pozvánky na zasadnutia OZ. Tieto činnosti sú v súlade s písomným poverením zástupcu starostu obce. Lenže program, podklady k bodom programu a pozvánky na zasadnutia OZ neposiela vo svojom mene, ale v mene starostu obce. A to zo služobnej e-mailovej adresy starostu obce, t.j. zástupca starostu má prístup k služ.e-mailovej adrese starostu obce. Zástupca starostu obce vyslovene v rozpore so svojim poverením, ale s tichým súhlasom starostu obce riadi obecný úrad, dáva ústne príkazy pracovníkom a pracovníčkam obecného úradu. Posledný prípad, keď sa prac. obecného úradu ohradil, že nie je povinný sa riadiť jeho príkazmi, lebo nie je jeho nadriadený, mu zástupca starostu oznámil že mu zo starostovského e-mailu pošle písomný príkaz a aj tak to bude musieť urobiť tak, ako mu to on prikázal, lebo navonok sa bude zdať, že mu to prikázal starosta. Starosta obce sa pre svoju neschopnosť riadiť úrad úplne spolieha na zástupcu starostu a všetko mu prehliada. Otázka: Neporušuje starosta zákon, keď dal svojmu zástupcovi prístup k svojej e-mailovej adrese, alebo neporušuje zákon zástupca starostu, keď vystupuje v mene starostu obce ( používaním jeho e-mailovej adresy)? Vykonávajú poslanci OZ a hlavný kontrolór obce svoju činnosť v súlade so zákonom, keď nepodnikli žiadne kroky k náprave? 

Ak starosta obce nepredloží hlavnému kontrolórovi doklady ku kontrole, napríklad faktúry, pokladničné doklady, účtovné doklady, aký postup, prípadne na koho sa môže kontrolór obrátiť, aby mohol vykonať kontrolu, ktorú má schválenú zastupiteľstvom /plán kontrolnej činnosti v roku 2024/, resp. kto môže starostovi dať pokyn na vydanie dokladov?

Pre výkon miestnej samosprávy je bytostne dôležité, aby obec mala fungujúce orgány, akými sú starosta obce a obecné zastupiteľstvo. Obec, ktorá po vykonaní dvoch po sebe idúcich volieb do orgánov samosprávy obcí nemá obecné zastupiteľstvo ani starostu obce, je nefunkčnou obcou. V prípade takejto obce je potrebné spustiť proces jej pričlenenia k inej, susediacej obci, pokiaľ táto s tým súhlasí.

Má starosta obce nárok na vyplatenie jubilejnej odmeny pri dožití 50, respektíve 60 rokov života, ako to vyplýva pre zamestnancov verejnej správy z Vyššej kolektívnej zmluvy. Pokiaľ vieme, na starostov sa z ich postavenia kolektívna zmluva nevzťahuje.

Môže si starosta vyžiadať vyplatenie preddavku na mzdu? Ak áno, akým spôsobom treba postupovať?

Počtom obyvateľov obce sa rozumie počet obyvateľov zistený na základe údajov štatistického úradu k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho roku.

Starosta obce bude mať operáciu kolena, bude na PN. Neprítomnosť starostu bude cca 2 mesiace. V tom prípade bude spôsobilý na výkon funkcie starostu? Zástupca starostu bude vykonávať bežný chod činnosti obce. Zástupca starostu v určitom rozsahu má poverenie na zastupovanie, avšak nie na všetky úkony. Starosta obce môže doma počas pracovnej neschopnosti alebo vychádzky počas PN podpísať Rozhodnutie obce, alebo Kúpno-predajnú zmluvu obce nemá to vplyv na poberanie nemocenskej dávky, neporušíme liečebný režim a zákon?

K 31.12.2023 došlo v obci k zníženiu počtu obyvateľov. Obec chce plat hlavného kontrolóra (a tiež starostu) upraviť až v nasledujúcom volebnom období.

Obecné zastupiteľstvo na nové volebné obdobie určilo starostovi nižší pracovný úväzok.

Obecné zastupiteľstvo na ustanovujúcom zastupiteľstve starostovi zvýšilo jeho základný plat o 30 %. V roku 2024 rozhodlo o jeho zvýšení o ďalších 30 %. Hlavný kontrolór tvrdí, že plat starostovi nie je možné zvýšiť dvakrát a platí zvýšenie z ustanovujúceho zastupiteľstva, kedy bolo zvýšenie platu schvaľované na volebné obdobie.

Obecné zastupiteľstvo na ustanovujúcom zasadnutí po komunálnych voľbách neurčilo plat starostu.

V roku 2003 bol zriadený Spoločný úrad pod obcou. Zmluva o zriadení bola podpísaná 12 štatutárnymi zástupcami obcí, ktorí vstupovali do uvedeného Spoločného úradu. Je potrebné uvedenú zmluvu meniť dodatkami vždy po voľbách, ak sa v niektorej obci zmení štatutárny zástupca. t.j. starosta? Nič sa v uvedenej zmluve nezmení, len tu padol taký návrh, že novo zvolený starosta by mal uvedenú zmluvu podpísať.

Obecné zastupiteľstvo znížilo starostovi 1,65-násobok platu na 1-násobok počas jeho funkčného obdobia. Starosta s tým nesúhlasil a naďalej mu obec vypláca 1,65-násobok platu.

Príspevok mapuje priebeh volieb starostu v obci Nechválova Polianka v období od roku 2022 do roku 2024, počas ktorého došlo k trom voľbám, pričom dve posledné boli vyhlásené za neplatné. Tému obohacuje judikatúra Ústavného súdu Slovenskej republiky a Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky, ktorá formuluje podmienky, kedy prihlasovanie na trvalý pobyt môže spôsobovať volebnú vadu a neplatnosť volieb.

V tomto príspevku sa venujem platovým náležitostiam starostu a hlavného kontrolóra obce v roku 2024. Dozviete sa, ktoré právne predpisy je potrebné dodržiavať a uplatňovať pri odmeňovaní starostu a hlavného kontrolóra a aké problémy sa vyskytujú v aplikačnej praxi.

Starostovia obcí, ktorí sú zmluvnými stranami zmluvy o zriadení spoločného obecného úradu, si za štatutára spoločného obecného úradu zvolili starostu obce, ktorá nebola sídlom spoločného obecného úradu. Niektorí starostovia obcí považovali uvedené za nezákonné a požadovali, aby bol štatutárom starosta obce, v ktorej spoločný obecný úrad sídli. Bol ustanovený uvedený štatutár v súlade s platným právom?

Ako stanoviť rozsah schvaľovania zmien rozpočtu pre starostu?

Blíži sa koniec roka a poslanci obecného zastupiteľstva čakajú nejakú odmenu za svoju činnosť. Kto môže navrhnúť odmenu pre poslancov? Musí to byť starostka alebo to môžu byť aj poslanci? Naša starostka má priznaný plat starostu v základnej výške bez navýšenia odmeny (0 - 60%). S ukončením roka sa vynára otázka, či môžu poslanci navrhnúť odmenu iba za mesiac december napr. vo výške 60%.

Väčšina škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí sú právnickými osobami s vlastnou právnou subjektivitu. Zákon však určuje i to, ktoré školy vlastnou právnou subjektivitou nedisponujú. V oboch prípadoch v praxi často nastáva situácia, kedy medzi starostom obce, ktorá je zriaďovateľom tej-ktorej školy, a riaditeľkou školy je blízky vzťah (najčastejšie manželský). K takejto právnej situácii dochádza v prípade, keď je manželka starostu (najčastejšie) malej obce zvolená za riaditeľku školy počas funkčného obdobia starostu.

Starostovi zanikol mandát pred uplynutím funkčného obdobia a zástupca starostu plní úlohy starostu v plnom rozsahu podľa § 13b ods. 4 zákona o obecnom zriadení. Má zastupujúci starosta povinnosť podať majetkové priznanie? Patrí mu okrem platu starostu aj odmena za výkon povinností poslanca podľa § 25 ods. 7 a 8 tohto zákona?