V súvislosti s povinnosťou platenia miestneho poplatku za komunálny odpad sa v príspevku zaoberáme tým, či je právne významná okolnosť, že fyzická osoba ako vlastník bytu prenechala byt do užívania iným osobám, a preto ho reálne neužíva. Je na vyrubenie miestneho poplatku za komunály odpad fyzickej osobe dostatočná a rozhodujúca skutočnosť, že z titulu vlastníckeho práva k predmetnému bytu ho má právo aj užívať?
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8 Sžfk 49/2020 z 20. januára 2021
Ako vyplýva z uvedeného rozsudku, podstatná je správa aplikácia § 77 ods. 2 písm. a) zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. na zistený skutkový stav.
Právny základ pre vymedzenie poplatníka za poplatok za komunály odpad
Zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. (ďalej len "zákon o miestnom poplatku").
V § 77 ods. 1 zákona o miestnom poplatku sú vymedzené náklady a činnosti súvisiace s komunálnymi odpadmi a drobným stavebným odpadom, v ods. 2 sú vymedzené subjekty, ktoré sú povinné poplatok platiť. V prípade fyzických osôb [ods. 2 písm. a)] je poplatníkom tá fyzická osoba, ktorá má v obci trvalý pobyt alebo ktorá má v obci prechodný pobyt, alebo fyzická osoba, ktorá je na území obce oprávnená užívať byt, alebo tá fyzická osoba, ktorá na území obce užíva byt (alebo iné nehnuteľnosti, objekty či ich časti), a to na iný účel ako na podnikanie.
Podľa ods. 3, ak má osoba podľa odseku 2 písm. a) v obci súčasne trvalý pobyt a prechodný pobyt, poplatok platí iba z dôvodu trvalého pobytu. Ak má osoba podľa odseku 2 písm. a) v obci trvalý pobyt alebo prechodný pobyt a súčasne je oprávnená užívať alebo užíva nehnuteľnosť na iný účel ako na podnikanie, poplatok platí iba z dôvodu trvalého pobytu alebo prechodného pobytu. Ak má osoba podľa odseku 2 písm. a) v obci trvalý pobyt alebo prechodný pobyt a súčasne je podľa odseku 2 písm. c) fyzickou osobou oprávnenou na podnikanie a miestom podnikania je miesto jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu a v tomto mieste nemá zriadenú prevádzkareň, poplatok platí iba raz z dôvodu trvalého pobytu alebo prechodného pobytu. To neplatí, ak sa na poplatníka vzťahuje množstvový zber v príslušnej časti obce.
Podľa § 80 ods. 1 zákona o miestnom poplatku poplatník je povinný v priebehu zdaňovacieho obdobia oznámiť obci vznik poplatkovej povinnosti do 30 dní odo dňa vzniku poplatkovej povinnosti a uviesť identifikačné údaje; v prípade určeného zástupcu aj identifikačné údaje za ostatných členov domácnosti, uviesť údaje