Zamestnancovi obce bolo doručené odvolanie účastníka správneho konania proti rozhodnutiu vydanému obcou. V podanom odvolaní však účastník správneho konania presne neuviedol rozhodnutie obce, proti ktorému smeruje ním podané odvolanie. Zamestnanec obce preto uvedené odvolanie považoval za obsahovo nekompletné a ďalej sa ním nezaoberal, teda nevykonal následné procesné úkony spočívajúce v prípadnom doplnenom dokazovaní alebo zvažovaní o autoremedúre. Konal zamestnanec obce v súlade s platným právom?
V súlade s § 19 ods. 3 správneho poriadku platí, že pokiaľ podanie nemá predpísané náležitosti, obec pomôže účastníkovi konania nedostatky odstrániť, prípadne ho vyzve, aby ich v určenej lehote odstránil; súčasne ho poučí, že inak konanie zastaví, pričom ide o kogentnú právnu úpravu. Je právnou povinnosťou obce skontaktovať sa s účastníkom správneho konania, ktorý podal odvolanie, a pomôcť mu, prípadne ho vyzvať na odstránenie obsahových nedostatkov v jeho podaní/odvolaní. Navrhovateľovi taktiež obec určí vo výzve primeranú lehotu na odstránenie nedostatkov odvolania a až následne, t.j. po nerešpektovaní tejto výzvy alebo pokynov obec zastaví správne konanie, ktoré prebieha.
Právna povinnosť obce zastaviť správne konanie taktiež vyplýva aj z § 30 ods. 1 písm. d) správneho poriadku, v súlade s ktorým obec konanie zastaví, ak účastník konania na výzvu obce v určenej lehote neodstránil nedostatky svojho podania a bol o možnosti zastavenia konania poučený. V súlade s § 30 ods. 1 písm. g) správneho poriadku taktiež platí, že obec správne konanie obligatórne zastaví, ak zistí, že pred podaním návrhu vo veci začal konať súd, ak osobitný zákon neustanovuje inak. Preto si obec musí riadne preveriť, či aktuálne neprebieha súdne konanie v tej istej procesnej záležitosti.
Správny poriadok v § 3 ods. 2 taktiež ustanovuje zásadu/základné pravidlo konania, podľa ktorej sú obce povinné postupovať v konaní v úzkej súčinnosti s účastníkmi konania, zúčastnenými osobami a inými osobami, ktorých sa konanie týka, a dať im vždy príležitosť, aby mohli svoje práva a záujmy účinne obhajovať, najmä sa vyjadriť k podkladu rozhodnutia a uplatniť svoje návrhy. Účastníkom konania, zúčastneným osobám a iným osobám, ktorých sa konanie týka, musia obce poskytovať pomoc a poučenia, aby pre neznalosť právnych predpisov neutrpeli v konaní ujmu. Zamestnanec obce nekonal v súlade s platným právom.