Zamestnancovi obce bolo doručené odvolanie účastníka správneho konania proti rozhodnutiu vydanému obcou. V podanom odvolaní však účastník správneho konania neuviedol presné označenie rozhodnutia obce, ktoré odvolaním napáda, a taktiež, akým spôsobom má odvolacia inštancia rozhodnúť. Preto zamestnanec obce uvedené odvolanie považoval za obsahovo nekompletné, právne nesúladné a ďalej sa ním nezaoberal, teda nevykonal následné procesné úkony v správnom procese. Konal zamestnanec obce v súlade s platným právom?
V súlade s § 19 ods. 3 správneho poriadku platí, že pokiaľ podanie (odvolanie) účastníka správneho konania nemá všetky predpísané náležitosti (môže ich ustanovovať aj osobitná právna úprava), obec, ktorá je správnym orgánom, pomôže účastníkovi konania nedostatky odstrániť, prípadne ho vyzve, aby ich v určenej lehote odstránil; súčasne ho poučí, že inak konanie zastaví, teda nebude v ňom pokračovať (obec nezváži ani prípadné rozhodovanie v rámci autoremedúry).
Je právnou povinnosťou obce skontaktovať sa s navrhovateľom, pomôcť mu, prípadne ho vyzvať na odstránenie obsahových nedostatkov v jeho podaní/odvolaní. Taktiež navrhovateľovi obec určí vo výzve primeranú lehotu na odstránenie nedostatkov odvolania a až následne po nerešpektovaní tejto výzvy alebo pokynov obec zastaví správne konanie.
Právna povinnosť obce zastaviť správne konanie taktiež vyplýva aj z § 30 ods. 1 písm. d) správneho poriadku, podľa ktorého obec konanie zastaví, ak účastník konania na jej výzvu v určenej lehote neodstránil nedostatky svojho podania a bol o možnosti zastavenia konania poučený.
Podľa § 30 ods. 1 písm. g) správneho poriadku taktiež platí, že obec správne konanie zastaví, ak zistí, že pred podaním návrhu vo veci začal konať súd, ak osobitný zákon neustanovuje inak. Preto si obec musí riadne preveriť, či aktuálne neprebieha súdne konanie v tej istej záležitosti.
Správny poriadok v § 3 ods. 2 ustanovuje zásadu/základné pravidlo konania, podľa ktorej sú aj obce povinné postupovať v konaní v úzkej súčinnosti s účastníkmi konania, zúčastnenými osobami a inými osobami, ktorých sa konanie týka, a dať im vždy príležitosť, aby mohli svoje práva a záujmy účinne obhajovať, najmä sa vyjadriť k podkladu rozhodnutia, a uplatniť svoje návrhy. Účastníkom konania, zúčastneným osobám a iným osobám, ktorých sa konanie týka, musia obce poskytovať pomoc a poučenia, aby pre neznalosť právnych predpisov neutrpeli v konaní ujmu. Zamestnanec obce nekonal v súlade s platným právom.