Pohrebníctvo

V predchádzajúcich vydaniach časopisu sme uverejnili seriál o pohreboch a pochovávaní v podmienkach samosprávy. V nasledujúcom článku prinášame zhrnutie priebehu Medzinárodnej konferencie pohrebných služieb na Slovensku.

V júnovom čísle časopisu sme priniesli 1. časť seriálu o pohreboch a pochovávaní v podmienkach samosprávy. V jeho pokračovaní sa dozviete, ako funguje oblasť pohrebníctva so súvisiacimi službami, aké sú úskalia pri transportoch zosnulých, ale aj o sociálnych pohreboch.

Smrť a zomieranie je realita, s ktorou má takmer každý už svoju skúsenosť. Slovenská asociácia pohrebných a kremačných služieb sa od roku 2006 (kedy vznikla) snaží zaviesť pravidlá, skonsolidovať práva i povinnosti v tak citlivej oblasti, akou je pohrebníctvo. Ako prvé bolo treba vniesť poriadok do pohrebníctva na poli legislatívy. To sa nám podarilo spolu v spolupráci s navrhovateľmi zákona č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve a neskôr pri jeho novelizácii zapracovaním zákona o pohrebníctve č. 398/2019 Z. z. ústiaceho do novelizácie č. 310/2021 Z. z. s účinnosťou od 1. 12. 2022.

Obec v roku 2020 pochovala občianku pochádzajú z obce, ktorá bola umiestnená v zariadení sociál­nych služieb a nemala žiadnych príbuzných. Obec sa prihlásila do dedičského konania a v septembri 2021 jej boli preplatené výdavky spojené s pohrebom. Finančné prostriedky boli poukázané z účtu Ministerstva vnútra SR. Akým spôsobom zaúčtovať tento príjem a akú položku použiť?

Novoročné číslo časopisu prináša posledný diel seriálu, ktorý spracúva prehľad legislatívnych zmien v samospráve v roku 2020.

Pohrebníctvo je v Slovenskej republike regulované zákonom č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „zákon o pohrebníctve“). Prijatý bol v roku 2010 a účinný je od 1. januá­ra 2011. Zákon o pohrebníctve upravuje pôsobnosť orgánov štátnej správy a obcí, práva a povinnosti fyzických osôb, fyzických osôb – podnikateľov a právnických osôb v súvislosti so zaobchádzaním s ľudskými pozostatkami a s ľudskými ostatkami, s prevádzkovaním pohrebnej služby, krematória, pohrebiska, s prevádzkovaním balzamovania a konzervácie ľudských pozostatkov. Zákon o pohrebníctve nebol od svojho prijatia v roku 2010 novelizovaný a až po takmer desiatich rokoch jeho účinnosti prichádza prvá novelizácia, ktorá reaguje na poznatky aplikačnej praxe. Ide o zákon č. 398/2019 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 131/2010 Z. z. o ­pohrebníctve a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, ktorý je účinný od 1. januára 2020.

Vo februárovom čísle časopisu Právo pre ROPO a obce sme uverejnili prvú časť príspevku, ktorý rozoberá vzorový prevádzkový poriadok pohrebiska. V súčasnom čísle prinášame dokončenie tohto príspevku a podrobnejšie sa dočítate, aké ďalšie náležitosti by prevádzkový poriadok pohrebiska mal mať.

Prevádzkový poriadok pohrebiska predstavuje dokument, ktorý rieši prevádzku z dispozičného hľadiska, z hľadiska materiálno-technického vybavenia a z hľadiska poskytovaných služieb. Takisto predstavuje súhrn opatrení na ochranu zdravia zamestnancov cintorína, jeho návštevníkov a širokej verejnosti. Povinnosť vypracovať prevádzkový poriadok ustanovuje zákon č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. Zákon túto povinnosť ukladá podnikateľom vo vybraných odvetviach. Prevádzkovatelia pohrebísk majú povinnosť vypracovať prevádzkový poriadok pohrebiska podľa zákona č. 131/2010 Z.z. o pohrebníctve (ďalej len "zákon o pohrebníctve").

Prevádzkovanie pohrebiska podľa zákona č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve zahŕňa vykopanie hrobu, zasypanie hrobu, vykonávanie exhumácií a pod.

Kto je kompetentný rozhodovať o hrobovom mieste?

Osoba, ktorej trvalý pobyt je známy, zomrela v nemocnici. Žiadna osoba nezabezpečila pohreb, aj napriek oznámeniu o úmrtí osoby blízkej osobe mŕtveho. V takom prípade podľa zákona č. 131/2010 Z.z. o pohrebníctve pochovanie zabezpečuje obec. Pochovanie zabezpečuje obec, v ktorej mala zomrelá osoba trvalý pobyt alebo obec, na území ktorej je nemocnica, teda na ktorej území došlo k úmrtiu?