Financovanie originálnych školských kompetencií

Je obec povinná na základe predpokladanej hodnoty jednotkového koeficientu na rok 2025 upraviť výšku finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku pre školy a školské zariadenia vo všeobecne záväznom nariadení (VZN) na rok 2025?

V príspevku sa venujeme zmenám účinným od 1. januára 2025, ktoré sa dotknú financovania originálnych školských kompetencií a materských škôl, ako aj aplikácii zákona č. 290/2024 Z.z., ktorý prináša zásadné zmeny vo financovaní originálnych školských kompetencií.

S účinnosťou od 1. septembra 2023 sa zaviedla nová povinnosť prerokovať na úrovni obecného zastupiteľstva neposkytnutie plnej výšky finančných prostriedkov z podielových daní vypočítaných podľa nariadenia vlády č. 668/2004 Z.z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve pre materské školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce. Táto povinnosť bola zavedená s cieľom stransparentnenia financovania materských škôl z podielových daní a súvisí aj s plánovanou zmenou financovania materských škôl v zmysle nastavených cieľov Plánu obnovy a odolnosti SR. Cieľom tohto článku je predstaviť novú povinnosť a po praktickej stránke uviesť odporúčania a zároveň poukázať na možné pochybenia pri vykazovaní reálnych výdavkov obcí na materské školy v ich zriaďovateľskej pôsobnosti.

Obec v rámci originálnych kompetencií zriaďuje materskú školu a školskú jedáleň pri základnej škole. Súčasťou materskej školy nie je jedáleň, deti chodia na stravu do školskej jedálne, ktorá je pri základnej škole. Vzhľadom na to, že v koeficiente pre materské školy (príloha č. 3 nariadenia vlády č. 668/2004 Z.z.) je zohľadnené aj stravovanie detí materských škôl, zaujímalo by nás, ako vypočítať z dotácie na materskú školu časť, ktorú presunieme do rozpočtu školskej jedálne, ktorá pripravuje stravu pre materskú školu.

V príspevku sa budeme venovať novele zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorá prináša zmeny vo financovaní originálnych školských kompetencií – základných umeleckých škôl, jazykových škôl, materských škôl a školských zariadení. Upozorníme aj na februárovú prognózu Ministerstva financií SR, ktorú zverejnilo na svojom webovom sídle a ktorá znamená zmenu východiskových štatistických údajov v roku 2023.