Funkciu zástupcu starostu primárne upravuje § 13b zákona č. 369/1990 Z.z. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej ako "zákon o obecnom zriadení") a ďalšie súvisiace ustanovenia tohto zákona. Zástupca starostu je zvoleným poslancom obecného zastupiteľstva, ktorý po poverení starostom zastupuje starostu spravidla celé funkčné obdobie. Zástupca starostu zastupuje starostu v rozsahu určenom starostom v písomnom poverení.
Účel inštitútu zástupcu starostu so zreteľom na zákon o obecnom zriadení
JUDr.
Simona
Laktišová
Účelom inštitútu zástupcu starostu obce je zabezpečiť kontinuálne plnenie úloh starostu obce z rôznych dôvodov. Zástupca starostu však neplní úlohy vyplývajúce z jeho funkcie v pracovnom pomere, keďže sa ustanovením zástupcu nezakladá pracovný pomer s obcou.
Zákon o obecnom zriadení podrobnejšie nešpecifikuje úlohy zástupcu starostu. Do veľkej miery úlohy vykonávané zástupcom starostu vyplývajú z obsahu a rozsahu poverenia na zastupovanie udeleného starostom. Z povahy tejto funkcie vyplýva, že zástupca môže riadiť zverené obecné záležitosti, koordinovať činnosti medzi jednotlivými orgánmi obce, reprezentovať obec na rôznych podujatiach, ak sa nemôže zúčastniť starosta, riadiť spoluprácu obce s inými organizáciami a subjektmi verejnej správy a ďalšie úlohy.
Funkcia zástupcu starostu
je tzv. povinne kreovanou fun