Ivan Katona

Obce ako vlastníci pozemkov prenajímajú tieto pozemky tretím osobám a aj takto získané finančné prostriedky využívajú na financovanie svojich činností.

Naša obec vyplatila zástupcovi starostu, ktorý bol dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie zástupcu starostu, odchodné, keď odchádzal do dôchodku. Vyplatenie odchodného schválili poslanci a starosta aj takéto uznesenie obecného zastupiteľstva podpísal. Je možné, aby obec vyplatila z rozpočtu obce odchodné bývalému zástupcovi starostu?

  Platobný výmer obce, ktorá je podľa § 4 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "daňový poriadok") správcom dane, je špecifickým druhom rozhodnutia, ktorým obec rozhoduje o výške daňovej alebo poplatkovej povinnosti daňového subjektu alebo poplatníka. Preto platí, že takýto platobný výmer musí mať všetky obsahové náležitosti, ktoré ustanovuje § 63 ods. 3 daňového poriadku prostredníctvom taxatívneho právneho výpočtu, a musí spĺňať aj formálne náležitosti, ktoré sa týkajú predovšetkým jeho doručovania.

Majetok obce je jedným zo základných Ústavou SR garantovaných pilierov ekonomickej samostatnosti obce a nezávislosti rozhodovania obce o užívaní svojho majetku. Tento majetok obce má podľa zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") slúžiť na plnenie zákonom stanovených kompetencií obce, pričom tento majetok sa má zveľaďovať a zhodnocovať.

Dlhodobo pretrváva polemika ohľadom kompetencií starostu obce a obecného zastupiteľstva pri nakladaní a hospodárení s majetkom obce. Aj napriek tomu, že táto oblasť je upravená v prevažnej miere v dvoch zákonoch, a to v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") a v zákone č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z. n. p. (ďalej len "zákon o majetku obcí"), nie je jednoduché odpovedať na otázku, kto môže nakladať s majetkom obce a aké činnosti môže v súvislosti s nakladaním majetku obce vykonávať.