V príspevku upozorňujeme na novelu zákona č. 67/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 zákonom č. 264/2020 Z. z. Opatrenia prijatézákonom č. 67/2020 Z. z.o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 67/2020 Z. z.“) sa uplatňujú počas obdobia od 12. marca 2020, keď vláda Slovenskej republiky vyhlásila mimoriadnu situáciu podľa § 8 zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v z. n. p.v súvislosti s ohrozením verejného zdravia II. stupňa z dôvodu pandémie do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom vláda Slovenskej republiky mimoriadnu situáciu odvolá a až do uplynutia najneskoršej lehoty podľa zákona č. 67/2020 Z. z.
Novela zákona č. 67/2020 Z. z. sa dotkla aj opatrení v oblasti výkazníctva a účtovníctva. Podľa § 2 ods. 3 novelizovaného zákona č. 67/2020 Z. z. sa pre opatrenia ustanovené v § 20 zákona č. 67/2020 Z. z. obdobie pandémie považuje za skončené 30. septembra 2020.
Podľa § 20 ods. 1 zákona č. 67/2020 Z. z. počas obdobia pandémie sa lehoty podľa osobitných predpisov považujú za dodržané, ak účtovná jednotka zmeškané povinnosti splní do konca tretieho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po skončení obdobia pandémie alebo do uplynutia lehoty na podanie daňového priznania podľa § 21 ods. 1 podľa toho, ktorá z lehôt uplynie skôr.
Podľa § 20 ods. 2 zákona č. 67/2020 Z. z. bolo ustanovené, že ak počas obdobia pandémie účtovná jednotka nemohla objektívne splniť z personálnych alebo technických dôvodov povinnosti podľa osobitného predpisu, z dôvodu negatívnych následkov pandémie, nepovažuje sa za porušenie týchto povinností, ak účtovná jednotka tieto povinnosti splní do konca tretieho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po skončení obdobia pandémie.
Na základe uvedenej právnej úpravy sa opatrenia dotkli povinností a lehôt, ktoré obciam vyplývajú
a) zo zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.:
- neplynula lehota na prerokovanie záverečného účtu v zastupiteľstvách obcí a vyšších územných celkoch (6 mesiacov od skončenia rozpočtového roka),
- neplynuli lehoty ustanovené pre ozdravný režim a nútenú správu obce,
- neplynuli lehoty na predkladanie údajov obcí a vyšších územných celkov o ich hospodárení na účely zostavenia návrhu rozpočtu verejnej správy, návrhu štátneho záverečného účtu a návrhu súhrnnej výročnej správy Slovenskej republiky, a to prostredníctvom informačného systému RIS.SAM;
b) zo zákona č. 431/2003 Z. z. o účtovníctve v z. n. p.:
- neplynuli lehoty na zostavenie a schválenie účtovnej závierky, jej overenie audítorom a uloženie do registra účtovných závierok;
c) z opatrení Ministerstva financií Slovenskej republiky, konkrétne:
- č. MF/25755/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o usporiadaní, označovaní a obsahovom vymedzení položiek individuálnej účtovnej závierky, termíny a miesto predkladania účtovnej závierky pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky,
- č. MF/27526/2008-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o metódach a postupoch konsolidácie vo verejnej správe a podrobnosti o usporiadaní a označovaní položiek konsolidovanej účtovnej závierky vo verejnej správe,
- č. MF/017353/2017-352, ktorým sa ustanovuje usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy.
Pre tieto opatrenia novela zákona č. 67/2020 Z. z. zákonom č. 264/2020 Z. z. upravila plynutie lehôt tak, že sa obdobie pandémie považuje za skončené 30. septembra 2020.