Novela zákona o verejnom obstarávaní
JUDr.
Peter
Strapáč
PhD.
Zákon o verejnom obstarávaní prešiel ďalšou novelou, ktorá sa dotkne aj samospráv, a
preto vám prinášame krátky prehľad tých najdôležitejších zmien. Je potrebné podotknúť, že verejné
obstarávanie má v krátkom časovom horizonte prejsť ďalšou výraznou a komplexnou zmenou, ktorá má
vyústiť do prijatia nového zákona.
Pravidlá verejného obstarávania sa v SR začali uplatňovať od roku 1994. Forma právnej
úpravy bola v tom čase jednoduchá, s dôrazom na uplatňovanie základných princípov verejného
obstarávania. Jednou z podmienok vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie bola aj
aproximácia
(priblíženie) pravidiel verejného obstarávania s právom ES, čo bolo dôvodom na
vypracovanie návrhu nového zákona.Na základe prijatia nových smerníc pre oblasť verejného obstarávania bol vypracovaný a
schválený zákon č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní
a o zmene a doplnení niektorých zákonov účinný od 1. februára 2006 (ďalej len
„zákon o verejnom obstarávaní", ktorý zohľadňuje
záväzky SR ako člena EÚ. Tento zákon bol doposiaľ 19-krát novelizovaný.
Základné princípy a východiska novely
zákona o verejnom
obstarávaní
Hlavným cieľom zavádzania noviel je dosiahnuť efektívnosť vynakladania verejných
zdrojov, spojenú aj s posilnením súťažného princípu a s dôrazom na záujem štátu, zabezpečiť
flexibilitu a aktívnu otvorenosť procesov verejného obstarávania a chrániť kvalitných a poctivých
dodávateľov.
Hlavnými oblasťami zmien sú:
1.
podstatné rozšírenie zverejňovacích povinností, a s tým spojené aj zrušenie
rokovacieho konania bez zverejnenia
-
zriadi sa jeden profil pre každého verejného obstarávateľa a obstarávateľa na jednom
mieste a celý životný cyklus zákazky vrátane zmlúv a ich plnenia bude na profile
zverejnený,
-
o všetkých prípadoch dnešného rokovacieho konania bez zverejnenia (RKBZ) bude musieť
verejný obstarávateľ a obstarávateľ v