395/2021 Z.z.
ZÁKON
zo 7. októbra 2021,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú
niektoré zákony
Zmena: 64/2022 Z.z.
Zmena: 395/2021 Z.z.
Zmena: 395/2021 Z.z.
Zmena: 192/2023 Z.z. (nepriama novela)
Zmena: 395/2021 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl.I
Zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z.z., zákona č. 315/2016 Z.z., zákona č. 93/2017
Z.z., zákona č. 248/2017 Z.z., zákona č. 264/2017 Z.z., zákona č. 112/2018 Z.z.,
zákona č. 177/2018 Z.z., zákona č. 269/2018 Z.z., zákona č. 345/2018 Z.z., zákona
č. 215/2019 Z.z., zákona č. 221/2019 Z.z., zákona č. 62/2020 Z.z., zákona č. 9/2021
Z.z., zákona č. 141/2021 Z.z. a zákona č. 214/2021 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 1 ods. 4 písm. c), ods. 7 a ods. 8 písm. c) sa na konci pripájajú
tieto slová: "okrem nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti
vyžadovaných na základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej
únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv
na kontrolovanú právnickú osobu".
2. V § 1 sa za odsek 11 vkladá nový odsek 12, ktorý znie:
"(12) Na účely podľa odseku 4 písm. c), odseku 5 písm. c), odseku 7 a odseku
8 písm. c) sa za nekontrolnú a neblokujúcu formu súkromnej kapitálovej účasti považuje
taká forma súkromnej kapitálovej účasti, ktorá žiadnym spôsobom neobmedzuje úroveň
kontroly nad právnickou osobou podľa odseku 6 alebo spoločnej kontroly nad právnickou
osobou podľa odseku 9 a ktorá osobe s touto formou účasti nezakladá právo na podiel
na zisku právnickej osoby alebo na iný obdobný typ plnenia.".
Doterajšie odseky 12 až 16 sa označujú ako odseky 13 až 17.
3. V § 1 ods. 13 písm. g) sa slová "právnická osoba" nahrádzajú slovami "múzeum
alebo galéria".
4. V § 1 ods. 13 sa vypúšťa písmeno t).
Doterajšie písmená u) až aa) sa označujú ako písmená t) až z).
5. V § 1 odsek 14 znie:
"(14) Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku s nízkou hodnotou, ktorej predmetom
je
a) uskutočnenie stavebných prác pre verejného obstarávateľa,
1. ktorých dodávateľom
je registrovaný sociálny podnik, 25b)
2. ktorých dodávateľom je fyzická osoba so zdravotným
postihnutím, ktorá prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom
pracovisku, 25c) alebo
3. ktoré sú dodávané chránenou dielňou 25c) alebo v rámci programov
chránených pracovných miest, ak najmenej 30% zamestnancov vykonávajúcich prácu v
chránených dielňach alebo v rámci programov chránených pracovných miest tvoria osoby
so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnené osoby. 25d)
b) tvorba a vydanie učebníc, učebných textov a pracovných zošitov 25a) alebo nákup
učebníc, učebných textov a pracovných zošitov, 25a) ktorú zadáva škola.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 25a znie:
"25a) § 13 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon)
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.".
6. V § 1 ods. 15 sa suma "5 000 eur" nahrádzajú sumou "10 000 eur".
7. V § 1 ods. 16 sa slová "odsekov 2 až 13" nahrádzajú slovami "odsekov 2
až 14".
8. V § 2 ods. 5 písm. j) prvom bode sa slová "bez využitia elektronického
trhoviska" nahrádzajú slovami "postupom podľa § 112 až 116".
9. V § 2 ods. 5 písm. o) sa vypúšťa prvý bod.
Doterajšie body 2 a 3 sa označujú ako body 1 a 2.
10. V § 2 sa odsek 5 dopĺňa písmenom q), ktoré znie:
"q) environmentálnym hľadiskom taký aspekt súvisiaci s predmetom zákazky,
ktorý znižuje negatívne vplyvy alebo predchádza negatívnym vplyvom obstarávaných
tovarov, stavebných prác alebo služieb na životné prostredie počas akejkoľvek fázy
ich životného cyklu, prispieva k ochrane životného prostredia, podporuje adaptáciu
na zmenu klímy alebo podporuje trvalo udržateľný rozvoj, najmä prostredníctvom
1.
znižovania znečistenia ovzdušia, vody a pôdy,
2. znižovania emisií skleníkových plynov,
3.
ochrany lesov,
4. predchádzania vzniku odpadov alebo znižovania množstva vzniknutých
odpadov,
5. zhodnocovania alebo recyklácie využívaných materiálov,
6. využívania obnoviteľných
zdrojov alebo
7. efektívnejšieho využívania prírodných zdrojov.".
11. V § 5 odsek 3 znie:
"(3) Podlimitná civilná zákazka zadávaná verejným obstarávateľom je zákazka,
ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 2 a súčasne
rovnaká alebo vyššia ako
a) 100 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru okrem
potravín a zákazku na poskytnutie služby okrem služby uvedenej v prílohe č. 1 zadávanú
verejným obstarávateľom podľa § 7 ods. 1 písm. a),
b) 180 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru okrem potravín a zákazku na poskytnutie
služby okrem služby uvedenej v prílohe č. 1 zadávanú verejným obstarávateľom podľa
§ 7 ods. 1 písm. b) až e),
c) 400 000 eur, ak ide o zákazku na poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1,
d) 300 000 eur, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác.".
12. V § 5 ods. 4 písm. a) a b) sa suma "5 000 eur" nahrádza sumou "10 000
eur".
13. V § 5 ods. 5 písm. a) sa suma "260 000 eur" nahrádza sumou "300 000 eur".
14. V § 6 ods. 1 sa za slová "prípravnou trhovou konzultáciou" vkladá čiarka
a slová "použitím systému sledovania vývoja cien podľa § 13 ods. 2 písm. d)".
15. V § 6 ods. 8 písm. b) sa vypúšťajú slová "a iné výdavky súvisiace so
službami".
16. V § 6 odsek 16 znie:
"(16) Zákazku, koncesiu alebo súťaž návrhov nemožno rozdeliť ani zvoliť
spôsob určenia jej predpokladanej hodnoty, ak by výsledkom tohto postupu bolo
a)
zníženie predpokladanej hodnoty pod finančné limity podľa tohto zákona,
b) vyhnutie sa zverejneniu oznámenia alebo výzvy podľa tohto zákona, alebo
c) vyhnutie sa podaniu námietok podľa § 170 ods. 7.".
17. § 8 znie:
"§ 8
(1) Osoba, ktorá nie je verejným obstarávateľom ani obstarávateľom, je
povinná postupovať ako verejný obstarávateľ, ak jej verejný obstarávateľ poskytne
viac ako 50% finančných prostriedkov na zákazku na
a) uskutočnenie stavebných prác,
ktorej predpokladaná hodnota je rovnaká alebo vyššia ako finančný limit podľa § 5
ods. 2 alebo
b) poskytnutie služieb, ktoré sú spojené so zákazkou podľa písmena a) a ktorej predpokladaná
hodnota je rovnaká alebo vyššia ako finančný limit pre nadlimitnú zákazku na poskytnutie
služby ustanovený pre verejného obstarávateľa podľa § 7 ods. 1 písm. b) až e).
(2) Obstarávateľ je povinný postupovať ako verejný obstarávateľ, ak mu
verejný obstarávateľ poskytne viac ako 50% finančných prostriedkov na zákazku podľa
odseku 1 a táto zákazka nesúvisí s činnosťou podľa § 9 ods. 3 až 9.".
18. V § 10 odsek 4 znie:
"(4) Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže obmedziť záujemcovi, uchádzačovi
alebo skupine dodávateľov účasť vo verejnom obstarávaní, najmä ich vylúčiť alebo
vylúčiť ich ponuku, ak má tento záujemca, uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov
sídlo v treťom štáte, s ktorým nemá Slovenská republika alebo Európska únia uzavretú
medzinárodnú zmluvu zaručujúcu rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu
v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty so sídlom v Slovenskej republike. Verejný
obstarávateľ alebo obstarávateľ môže požiadať záujemcu alebo uchádzača, aby nahradil
subdodávateľa alebo inú osobu, ktorej prostredníctvom preukazuje splnenie podmienok
účasti, ak má subdodávateľ alebo táto iná osoba sídlo v treťom štáte, s ktorým nemá
Slovenská republika alebo Európska únia uzavretú medzinárodnú zmluvu zaručujúcu rovnaký
a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty
so sídlom v Slovenskej republike. Zoznam tretích štátov vedie a aktualizuje úrad
v súčinnosti s Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej
republiky a je sprístupnený na webovom sídle úradu.".
19. V § 10 odseky 7 a 8 znejú:
"(7) Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. b) až e) a obstarávateľ
sú v kalendárnom roku, v ktorom začali alebo realizovali najmenej desať verejných
obstarávaní okrem zákaziek s nízkou hodnotou, povinní najmenej v 6% z týchto verejných
obstarávaní použiť sociálne hľadisko alebo environmentálne hľadisko v opise predmetu
zákazky ako osobitnú podmienku plnenia zmluvy alebo ako kritérium na vyhodnotenie
ponúk. Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) je povinný použiť environmentálne
hľadisko najmenej v 6% verejných obstarávaní podľa prvej vety a sociálne hľadisko
najmenej v 6% verejných obstarávaní podľa prvej vety. Na osoby podľa § 8 sa povinnosť
podľa prvej vety nevzťahuje. Na účely splnenia uvedených povinností sa
a) do rozsahu
verejných obstarávaní so sociálnym hľadiskom alebo environmentálnym hľadiskom započíta
aj
1. verejné obstarávanie realizované formou vyhradenej zákazky,
2. zmena zmluvy,
rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy počas jej trvania bez nového verejného obstarávania,
ak zmena spočíva v predĺžení ich trvania alebo zvýšení hodnoty a pôvodná zmluva,
rámcová dohoda alebo koncesná zmluva boli uzavreté ako výsledok verejného obstarávania
s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho hľadiska,
b) musí verejné obstarávanie s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho
hľadiska zrealizovať,
c) verejné obstarávanie, ktoré bolo začaté v jednom a dokončené v inom kalendárnom
roku, započítava len do jedného z týchto rokov.
(8) Počet verejných obstarávaní, v ktorých je verejný obstarávateľ a obstarávateľ
povinný použiť sociálne hľadisko alebo environmentálne hľadisko podľa odseku 7, sa
matematicky zaokrúhľuje na celé číslo.".
20. V § 10 odsek 10 znie:
"(10) Ak to nevylučujú osobitné predpisy, 32b) verejný obstarávateľ a obstarávateľ
sú povinní vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu poslať
na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zmluvách so zmluvnými cenami vyššími ako
10 000 eur, ktoré uzavreli za obdobie kalendárneho polroka a na ktoré sa podľa §
1 ods. 2 až 14 nevzťahuje tento zákon, a to priebežne počas kalendárneho polroka
alebo hromadne najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka. Verejný obstarávateľ
a obstarávateľ nie sú povinní v súhrnnej správe podľa prvej vety uviesť zmluvy, ktoré
boli zverejnené v Centrálnom registri zmlúv. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ
v súhrnnej správe za každú zákazku podľa prvej vety uvedú najmä zmluvnú cenu, predmet
zákazky a identifikáciu dodávateľa v rozsahu
a) obchodné meno alebo názov,
b) adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
c) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
d) meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom,
e) označenie výnimky podľa § 1 ods. 2 až 14, na základe ktorej bola zmluva uzavretá.".
21. V § 10 ods. 11 písmeno a) znie:
"a) zákazku, ktorú zadáva zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí
a ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 2,".
22. V § 11 odsek 1 znie:
"(1) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú
zmluvu alebo rámcovú dohodu s
a) uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra
partnerov verejného sektora 33) a nie je zapísaný v registri partnerov verejného
sektora, 34)
b) uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu 33)
majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora 33) a nie sú
zapísaní v registri partnerov verejného sektora, 34)
c) uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora
33) a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného
sektora je
1. prezident Slovenskej republiky,
2. člen vlády Slovenskej republiky (ďalej
len "vláda"),
3. vedúci ústredného orgánu štátnej správy, ktorý nie je členom vlády,
4.
vedúci orgánu štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou,
5. sudca Ústavného súdu
Slovenskej republiky alebo sudca,
6. generálny prokurátor Slovenskej republiky, špeciálny
prokurátor alebo prokurátor,
7. verejný ochranca práv,
8. predseda Najvyššieho kontrolného
úradu Slovenskej republiky a podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej
republiky,
9. štátny tajomník,
10. generálny tajomník služobného úradu,
11. prednosta
okresného úradu,
12. primátor hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, primátor
krajského mesta alebo primátor okresného mesta, alebo
13. predseda vyššieho územného
celku,
d) uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu, 33)
ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, 33) majú
v registri partnerov verejného sektora zapísaného konečného užívateľa výhod, ktorým
je osoba podľa písmena c).".
23. V § 11 ods. 2 sa za slová "odseku 1" vkladajú slová "písm. a) a b)".
24. V § 12 ods. 6 sa slová "Rade úradu (ďalej len "rada")" nahrádzajú slovom
"úradu", slovo "rada" sa nahrádza slovom "úrad" a za tretiu vetu vkladá nová štvrtá
veta, ktorá znie: "Po predložení návrhu na vyhotovenie referencie a dôkazov si úrad
vyžiada stanovisko od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa.".
25. V § 12 ods. 8 a ods. 9 písm. a) sa slová "údajov vedených v zozname hospodárskych
subjektov" nahrádzajú slovami "evidencie referencií".
26. V § 12 ods. 9 úvodnej vete sa slovo "rade" nahrádza slovom "úradu".
27. V § 12 ods. 10 prvej vete a druhej vete sa slovo "rada" nahrádza slovom
"úrad".
28. Nadpis nad § 13 znie: "Elektronická platforma".
29. V § 13 odsek 1 znie:
"(1) Elektronická platforma je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži
na zabezpečenie zadávania zákazky na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác
a na poskytnutie služby, na evidenciu týchto zákaziek, ako aj na zabezpečenie s tým
súvisiacich činností. Správcom elektronickej platformy je Úrad vlády Slovenskej republiky
(ďalej len "úrad vlády")."
30. V § 13 ods. 2 úvodnej vete sa slová "elektronické trhovisko obsahovalo"
nahrádzajú slovami "elektronická platforma obsahovala" a slovo "spĺňalo" sa nahrádza
slovom "spĺňala".
31. V § 13 ods. 2 písm. a) sa slovo "bolo" nahrádza slovom "bola".
32. V § 13 ods. 2 písm. b) sa slová "bolo vnútorne členené" nahrádzajú slovami
"na účely zobrazenia ponúk bola vnútorne členená" a za slová "tovarov" sa vkladá
čiarka a slová "stavebných prác".
33. V § 13 ods. 2 písmeno d) znie:
"d) obsahovala systém sledovania vývoja cien, ktorým, na základe údajov z
informačných systémov verejnej správy, z iných informačných systémov v správe alebo
prevádzke orgánu verejnej moci, ako aj z elektronických prostriedkov, prostredníctvom
ktorého sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v
rozsahu údajov o zákazkách na zadanie ktorých bol tento prostriedok použitý, sa sprístupňujú
údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných
prácach a poskytnutých službách, tieto údaje boli aktualizované najmenej vo štvrťročných
intervaloch a bezodplatne sprístupnené v členení podľa klasifikácie hlavného slovníka
obstarávania najmenej na úrovni skupiny, aj spôsobom umožňujúcim ich automatizované
spracovanie,".
34. V § 13 ods. 2 písm. e) sa slová "kedykoľvek a bezodplatne zverejniť ponuku
na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby" nahrádzajú slovami "zúčastniť sa verejného
obstarávania prostredníctvom elektronickej platformy".
35. V § 13 ods. 2 písm. m) sa slovo "obsahovalo" nahrádza slovom "obsahovala"
a slová "elektronickom trhovisku a informácií" sa nahrádzajú slovami "elektronickej
platforme alebo informácií"
36. § 13 ods. 2 sa dopĺňa písmenom o), ktoré znie:
"o) bola zabezpečená dostupnosť Vestníka verejného obstarávania (ďalej len
"vestník"), profilu verejného obstarávateľa, zoznamu a registra podľa § 147 písm.
f), elektronických dokumentov podľa § 147 písm. k), ako aj iných nástrojov a databáz,
ktoré vedie alebo spravuje úrad a ktoré sú potrebné na verejné obstarávanie s využitím
elektronickej platformy, ako aj zabezpečené funkcionality, potrebné na plnenie zverejňovacích
a iných povinností verejného obstarávateľa a hospodárskeho subjektu vo vzťahu k nim;
na tento účel poskytne úrad správcovi elektronickej platformy potrebnú súčinnosť.".
37. V § 13 odsek 4 znie:
"(4) Elektronická platforma, vrátane informácií na nej zverejnených, je verejne
prístupná aj osobám, ktoré nie sú registrované na elektronickej platforme podľa tohto
zákona; ustanovenie tohto zákona, vyžadujúce registráciu na vykonanie úkonu na elektronickej
platforme, tým nie je dotknuté.".
38. V § 13 ods. 5 sa slová "tovarov alebo služieb, oprávnené" nahrádzajú
slovami "vo verejnom obstarávaní, oprávnený".
39. V § 13 ods. 6 sa slová "tovarmi a službami, bežne dostupnými na trhu,
aj iným osobám ako verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi, osobe podľa § 8 a
uchádzačom alebo záujemcom" nahrádzajú slovami "tovarom, stavebnými prácami alebo
službami aj pre prípady, keď neexistuje povinnosť postupovať podľa tohto zákona s
využitím elektronickej platformy".
40. V § 13 ods. 7 sa slovo "zaručenou" nahrádza slovom "kvalifikovanou".
41. V § 13 ods. 8 písm. a) štvrtom bode sa slová "ponuky na dodanie tovaru
alebo poskytnutie služby" nahrádzajú slovami "alebo predkladania ponuky".
42. V § 13 ods. 11 sa slová "a v časti podľa odseku 8 písm. b) sú" nahrádzajú
slovami "a ak ide o postup podľa § 109 až 111, sú v časti podľa odseku 8 písm. b)".
43. § 13 sa dopĺňa odsekmi 13 a 14, ktoré znejú:
"(13) Správca informačného systému verejnej správy, orgán verejnej moci,
ktorý spravuje alebo prevádzkuje iný informačný systém, a prevádzkovateľ elektronického
prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom
obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách, na ktorých zadanie bol tento
prostriedok použitý, sú povinní bezodplatne poskytnúť úradu vlády na účely zabezpečenia
činnosti podľa odseku 2 písm. d) údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných
tovarov, uskutočnených stavebných prác a poskytnutých služieb, ktoré evidujú; údaje
sa poskytujú len za podmienky, že ich poskytnutím nedôjde k ohrozeniu utajovanej
skutočnosti, ohrozeniu plnenia konkrétnej úlohy podľa osobitných predpisov 35a) vrátane
odhalenia jej zdrojov, prostriedkov, či totožnosti zapojených osôb alebo k ohrozeniu
medzinárodnej spravodajskej spolupráce.
(14) Údaje podľa odseku 13 sa poskytujú spôsobom, ktorý umožňuje ich automatizované
spracovanie. Úrad vlády a správca informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľ
informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa
komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, môžu na účely
odseku 13 dohodou upraviť konkrétne podmienky technického zabezpečenia poskytovania
údajov, štruktúru a rozsah údajov a metaúdajov vrátane metodiky zostavenia údajov
a ostatné podrobnosti o spôsobe plnenia povinnosti poskytovať údaje. Dohoda podľa
druhej vety sa na žiadosť správcu informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľa
informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa
komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, uzatvára vždy,
ak poskytovanie údajov spôsobom podľa prvej vety nie je možné alebo ak je poskytovanie
údajov podľa odseku 13 spojené s objektívnymi neprimeranými ťažkosťami.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 35a znie:
"35a) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z.z. v
znení neskorších predpisov.
Zákon č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
44. V § 14 ods. 6 písm. c) sa za slovo "tovarov" vkladá čiarka a slová "stavebných
prác".
45. V § 14 ods. 8 sa za slovo "tovaru" vkladá čiarka a slová "stavebných
prác".
46. V § 15 ods. 2 písm. a) sa za slová "centralizované činnosti vo verejnom
obstarávaní" vkladajú slová "pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov".
47. § 15 sa dopĺňa odsekmi 7 a 8, ktoré znejú:
"(7) Úrad vlády zabezpečuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní,
ak ide o civilnú zákazku na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo
na poskytnutie služby pre verejných obstarávateľov podľa § 7 ods. 1 písm. a), ktoré
ustanoví vláda nariadením.
(8) Tovary, stavebné práce a služby ustanovené nariadením vlády podľa odseku
7 je verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) povinný obstarávať s využitím
centrálnej obstarávacej organizácie podľa odseku 7, ak nie je v písomnej dohode medzi
centrálnou obstarávacou organizáciou podľa odseku 7 a verejným obstarávateľom podľa
§ 7 ods. 1 písm. a) dohodnuté inak. Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a)
nie je povinný postupovať podľa prvej vety, ak by tým bolo ohrozené plnenie úloh
a povinností podľa osobitného predpisu. 8)".
48. V § 19 sa odsek 1 dopĺňa písmenami d) až f), ktoré znejú:
"d) zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak Protimonopolný úrad
Slovenskej republiky, príslušný orgán na ochranu hospodárskej súťaže iného členského
štátu alebo Európska komisia uloží rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť po
uzavretí danej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy sankciu dodávateľovi,
členovi skupiny dodávateľov alebo koncesionárovi, a to za porušenie zákazu dohody
obmedzujúcej súťaž, 39a) ktorá spočívala v koordinácii podnikateľov v akomkoľvek
verejnom obstarávaní alebo v súvislosti s akýmkoľvek verejným obstarávaním, pričom
táto sankcia nebola znížená na základe príslušného programu zhovievavosti 39b) alebo
na základe príslušného konania o urovnaní, 39c)
e) zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uzavretej s uchádzačom,
ktorý na účely preukázania splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, na
účely výberu záujemcov vo verejnom obstarávaní, na účely preukázania splnenia požiadaviek
na predmet zákazky alebo na účely zloženia zábezpeky poskytol informáciu alebo doklad,
ktorý je nepravdivý alebo pozmenený tak, že nezodpovedá skutočnosti a má vplyv na
vyhodnotenie splnenia podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákazky, výber
záujemcov alebo na zabezpečenie viazanosti ponúk zábezpekou,
f) zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak vo verejnom obstarávaní,
ktoré predchádzalo ich uzavretiu úrad v rozhodnutí podľa § 175 ods. 1 písm. c) zistí
porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 39a až 39c znejú:
"39a) Napríklad čl. 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú.v. EÚ C
202, 7.6.2016), § 4 ods. 1 zákona č. 187/2021 Z.z. o ochrane hospodárskej súťaže
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
39b) Napríklad § 51 zákona č. 187/2021 Z.z.
39c) Napríklad § 52 zákona č. 187/2021 Z.z.".
49. V § 19 ods. 3 sa na konci pripája táto veta: "Ak sa po uzavretí zmluvy,
koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody stala konečným užívateľom výhod dodávateľa,
jeho subdodávateľa alebo jeho subdodávateľa podľa osobitného predpisu 33) osoba podľa
§ 11 ods. 1 písm. c), verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu po uplynutí 30 dní
odo dňa, keď táto skutočnosť nastala, ak táto skutočnosť stále trvá, odstúpiť od
zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody.".
50. V § 20 ods. 1 sa na konci pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ a
obstarávateľ môžu na elektronickú komunikáciu použiť výlučne elektronický prostriedok
zapísaný v zozname elektronických prostriedkov podľa § 158a.".
51. V § 20 ods. 2 až 6 sa slová "informačný systém" vo všetkých tvaroch nahrádzajú
slovami "elektronický prostriedok" v príslušnom tvare.
52. V § 20 ods. 2 sa slová "bez využitia elektronického trhoviska" nahrádzajú
slovami "postupom podľa § 112 až 116".
53. V § 20 sa odsek 11 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
"h) bolo možné doručovať v elektronickej podobe žiadosť o nápravu podľa §
164 ods. 3 písm. a) a námietky podľa § 170 ods. 9 písm. a) prvého bodu.".
54. § 20 sa dopĺňa odsekmi 19 až 21, ktoré znejú:
"(19) Prevádzkovateľ elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom
sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, je povinný
na žiadosť úradu, Protimonopolného úradu Slovenskej republiky, Najvyššieho kontrolného
úradu Slovenskej republiky, Národného bezpečnostného úradu, orgánu činného v trestnom
konaní, riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu, 74a) sprostredkovateľského orgánu
podľa osobitného predpisu 45a) alebo osoby vykonávajúcej vládny audit podľa osobitného
predpisu 45b) sprístupniť informácie alebo dokumenty týkajúce sa verejného obstarávania,
ktoré sa v ním prevádzkovanom elektronickom prostriedku nachádzajú, a to bezodkladne
po doručení žiadosti, spôsobom a v rozsahu uvedenom v žiadosti; ak ide o sprístupnenie
pre Protimonopolný úrad Slovenskej republiky alebo orgán činný v trestnom konaní,
prevádzkovateľ elektronického prostriedku zabezpečí, aby o tejto skutočnosti neboli
v elektronickom prostriedku iným subjektom dostupné žiadne informácie, ak pristupujúci
orgán nerozhodne inak. V žiadosti podľa prvej vety je orgán povinný identifikovať
zákonné ustanovenie, na ktorého základe o prístup žiada. Sprístupnenie podľa prvej
vety oznamuje dotknutému verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa
§ 8 výlučne orgán, ktorému bolo takéto sprístupnenie poskytnuté, a to do desiatich
pracovných dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bolo jeho
konanie týkajúce sa dotknutého verejného obstarávania ukončené, alebo do desiatich
pracovných dní od inej skutočnosti, ktorou bolo konanie daného orgánu týkajúce sa
dotknutého verejného obstarávania ukončené, ak nebol daný dôvod na začatie správneho
konania. Prevádzkovateľ elektronického prostriedku zabezpečí, aby elektronický prostriedok
viedol automatizovaný záznam o každom sprístupnení informácií alebo dokumentov najmenej
v tomto rozsahu:
a) dátum doručenia žiadosti,
b) názov žiadateľa,
c) meno, priezvisko a funkcia osoby konajúcej za, alebo v mene žiadateľa,
d) meno, priezvisko a funkcia osoby, ktorej sa informácie alebo dokumenty sprístupňujú,
e) dátum a čas sprístupnenia informácií alebo dokumentov,
f) dátum a čas ukončenia sprístupnenia informácií a dokumentov.
(20) Ponuky, návrhy a ďalšie doklady a dokumenty vo verejnom obstarávaní
sa predkladajú v štátnom jazyku a môžu sa predkladať aj v českom jazyku. Ak je doklad
alebo dokument vyhotovený v inom ako štátnom jazyku alebo českom jazyku, predkladá
sa spolu s jeho úradným prekladom do štátneho jazyka. Ak sa zistí rozdiel v obsahu
dokladu alebo dokumentu predloženom podľa druhej vety, rozhodujúci je úradný preklad
do štátneho jazyka.
(21) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v oznámení o vyhlásení verejného
obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o nadlimitnej koncesii,
v informácii o zadávaní podlimitnej koncesie, vo výzve na predkladanie ponúk, ak
ide o zadávanie podlimitnej zákazky a v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, umožniť
predloženie ponuky alebo návrhu aj v inom ako štátnom jazyku alebo českom jazyku;
ustanovenie odseku 20 druhej vety sa nepoužije. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
umožní predloženie ponuky v inom jazyku podľa predchádzajúcej vety, musí vždy umožniť
predloženie ponuky aj v štátnom jazyku. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní
na účely výkonu dohľadu nad verejným obstarávaním podľa tohto zákona zabezpečiť úradný
preklad tej časti dokumentácie, ktorá je vyhotovená v inom ako štátnom jazyku alebo
českom jazyku.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 45a a 45b znejú:
"45a) § 8 zákona č. 292/2014 Z.z. v znení neskorších predpisov.
45b) Zákon č. 357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.".
55. V § 21 sa vypúšťa odsek 6.
56. V § 22 ods. 3 sa za slová "podľa tohto zákona" vkladajú slová "a ani
ustanovenia ukladajúce prevádzkovateľovi elektronického prostriedku, prostredníctvom
ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, sprístupniť dokumenty a informácie týkajúce
sa verejného obstarávania".
57. V § 24 ods. 1 sa na konci pripájajú tieto vety: "Ak trvanie zmluvy, rámcovej
dohody alebo koncesnej zmluvy presiahne desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o
výsledku verejného obstarávania, verejný obstarávateľ a obstarávateľ uchovávajú kompletnú
dokumentáciu do uplynutia troch rokov odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej
zmluvy alebo rámcovej dohody. Dokumentáciu vyhotovovanú v jednotlivých fázach verejného
obstarávania, ktorá nie je súčasťou elektronickej komunikácie podľa § 20, verejný
obstarávateľ a obstarávateľ môžu viesť aj prostredníctvom elektronického prostriedku,
ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní
uskutočňuje.".
58. V § 24 ods. 3 písm. c) sa slová "Vestníku verejného obstarávania (ďalej
len "vestník")" nahrádzajú slovami "vestníku".
59. § 24 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie:
"(7) Verejní obstarávatelia a obstarávatelia pri uplatňovaní pravidiel podľa
tohto zákona spolupracujú a vymieňajú si potrebné informácie a podklady, ktoré sa
týkajú zrealizovaných verejných obstarávaní; tým nie je dotknutá povinnosť verejného
obstarávateľa a obstarávateľa chrániť utajované skutočnosti, dôverné informácie podľa
§ 22, povinnosť nesprístupniť inú skutočnosť chránenú podľa osobitných predpisov
71) a zachovávať osobitným predpisom uloženú alebo uznanú povinnosť mlčanlivosti.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 71 znie:
"71) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z.z.
v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994
Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 483/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov,
zákon č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov, § 3 ods. 16 a 17 zákona č. 541/2004
Z.z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, § 11 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní
(daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
§ 2 písm. k) zákona č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre v znení neskorších
predpisov.".
60. V § 25 ods. 3 posledná veta znie: "Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva
na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve
na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku, adresu webového sídla, na ktorej
bezodkladne potom, ako sa dozvie o skutočnostiach podľa odseku 2, zverejní informácie
podľa prvej vety.".
61. V § 32 ods. 1 písm. b), c) a f) sa slová "alebo v štáte sídla" nahrádzajú
slovami "a v štáte sídla".
62. V § 32 ods. 1 sa vypúšťajú písmená g) a h).
63. V § 33 ods. 2 sa slová "a) až h)" nahrádzajú slovami "a) až g)" a na
konci sa pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže u osoby,
ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia,
hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8.".
64. V § 34 ods. 1 písm. b) prvý bod znie:
"1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dokladom
je referencia; ak referencia nebola vyhotovená podľa § 12, dokladom môže byť aj vyhlásenie
uchádzača alebo záujemcu o ich uskutočnení, doplnené dokladom, preukazujúcim ich
uskutočnenie,".
65. V § 34 ods. 3 sa slová "a) až h)" nahrádzajú slovami "a) až g)" a na
konci sa pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže u osoby,
ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej
spôsobilosti, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods. 8.".
66. V § 38 ods. 1 sa vypúšťa písmeno d).
67. V § 38 ods. 2 úvodnej vete sa vypúšťajú slová "a podmienku podľa § 40
ods. 6 písm. g)".
68. V § 39 ods. 8 sa na konci pripája táto veta: "Záujemca alebo uchádzač
na účely identifikácie dokladu podľa prvej vety uvedie v žiadosti o účasť alebo v
ponuke identifikáciu verejného obstarávania v ktorom predložil doklad podľa prvej
vety spolu s presnou identifikáciou časti ponuky alebo žiadosti o účasť v ktorej
sa tento doklad nachádza.".
69. V § 40 ods. 4 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Verejný
obstarávateľ alebo obstarávateľ môže v súvislosti s dôvodom na vylúčenie podľa odseku
6 písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu o vysvetlenie.".
70. V § 40 odsek 5 znie:
"(5) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ
a) sú povinní pri vyhodnotení
splnenia podmienok účasti uchádzačov alebo záujemcov, ktoré sa týkajú technickej
spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) alebo písm. b),
zohľadniť referencie uchádzačov alebo záujemcov uvedené v evidencii referencií podľa
§ 12, ak takéto referencie ku dňu predloženia ponuky alebo žiadosti o účasť existujú
a uchádzač alebo záujemca ich v ponuke alebo žiadosti o účasť identifikoval,
b) sú povinní pri vyhodnotení splnenia podmienky účasti uchádzačov alebo záujemcov
týkajúcej sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods.
1 písm. c) alebo písm. g) písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote,
ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil
technikov, technické orgány alebo osoby určené na plnenie zmluvy alebo koncesnej
zmluvy, alebo riadiacich zamestnancov, ak nespĺňajú predmetnú podmienku účasti,
c) sú povinní písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie
byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu,
ktorej prostredníctvom preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú
spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie,
d) môžu písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť
kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, ktorej
prostredníctvom preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť
alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie podľa odseku 8,
e) môžu písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote, ktorá nesmie byť
kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, ktorej
prostredníctvom preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť
alebo odbornú spôsobilosť, ak má táto iná osoba sídlo v treťom štáte, s ktorým nemá
Slovenská republika alebo Európska únia uzavretú medzinárodnú zmluvu zaručujúcu rovnaký
a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty
so sídlom v Slovenskej republike.".
71. V § 40 ods. 6 úvodnej vete sa slová "z verejného obstarávania" nahrádzajú
slovami "kedykoľvek počas verejného obstarávania".
72. V § 40 ods. 6 sa vypúšťa písmeno g).
Doterajšie písmená h) až m) sa označujú ako písmená g) až l).
73. V § 40 ods. 6 písm. h) sa za slová "po písomnej žiadosti" vkladajú slová
"podľa odseku 4".
74. V § 40 sa odsek 6 dopĺňa písmenom m), ktoré znie:
"m) nenahradil inú osobu, ktorej prostredníctvom preukazuje splnenie podmienok
účasti alebo subdodávateľa, ktorí majú sídlo v treťom štáte podľa § 10 ods. 4, v
určenej lehote inou osobou alebo subdodávateľom, ktorý nemá sídlo v treťom štáte
podľa § 10 ods. 4.".
75. V § 40 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie:
"(8) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vylúčiť kedykoľvek počas
verejného obstarávania uchádzača alebo záujemcu, ak
a) sa v predchádzajúcich troch
rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania dopustil
pri plnení zákazky alebo koncesie podstatného porušenia zmluvných povinností, v dôsledku
čoho verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ odstúpil od zmluvy alebo mu bola spôsobená
závažná škoda alebo iná závažná ujma,
b) sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia
verejného obstarávania dopustil závažného porušenia povinností v oblasti ochrany
životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva podľa osobitných predpisov,
47) za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ
a obstarávateľ preukázať,
c) sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia
verejného obstarávania dopustil závažného porušenia profesijných povinností, ktoré
dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať,
d) na základe dôveryhodných informácií, bez potreby vydania predchádzajúceho rozhodnutia
akýmkoľvek orgánom verejnej moci, má dôvodné podozrenie, že uchádzač alebo záujemca
uzavrel s iným hospodárskym subjektom dohodu narúšajúcu alebo obmedzujúcu hospodársku
súťaž, a to bez ohľadu na akýkoľvek majetkový, zmluvný alebo personálny vzťah medzi
týmto uchádzačom alebo záujemcom a daným hospodárskym subjektom,
e) evidujú voči záujemcovi alebo uchádzačovi nedoplatky na dani, ktorej sú správcom
podľa osobitného predpisu; 50a) ustanovenie § 32 ods. 1 písm. c) tým nie je dotknuté."
Doterajšie odseky 8 až 14 sa označujú ako odseky 9 až 15.
Poznámka pod čiarou k odkazu 50a znie:
"50a) Napríklad zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom
poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.".
76. V § 40 odsek 9 znie:
"(9) Ak hospodársky subjekt nespĺňa podmienky účasti osobného postavenia
podľa § 32 ods. 1 písm. a) alebo sa na neho vzťahuje dôvod na vylúčenie podľa odseku
6 písm. c) až g) a odsekov 7 a 8, je oprávnený verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi
preukázať, že prijal dostatočné opatrenia na vykonanie nápravy; v takom prípade je
povinný objasniť dotknuté skutočnosti a okolnosti, a to aktívnou spoluprácou s verejným
obstarávateľom alebo obstarávateľom. Opatreniami na vykonanie nápravy musí hospodársky
subjekt preukázať, že zaplatil alebo sa zaviazal zaplatiť náhradu týkajúcu sa akejkoľvek
škody, napravil pochybenie, dostatočne objasnil sporné skutočnosti a okolnosti, a
to aktívnou spoluprácou s príslušnými orgánmi, a že prijal konkrétne technické, organizačné
a personálne opatrenia, aby sa zabránilo budúcim pochybeniam, priestupkom, iným správnym
deliktom alebo trestným činom. Ak skutočnosti zakladajúce nesplnenie podmienky účasti
alebo dôvodu na vylúčenie podľa prvej vety nastali pred uplynutím lehoty na predkladanie
žiadostí o účasť alebo ponúk, záujemca uvedie opatrenia na vykonanie nápravy podľa
prvej vety v žiadosti o účasť a uchádzač v ponuke.".
77. V § 40 ods. 10 a 11 sa slová "podľa odseku 8" nahrádzajú slovami "podľa
odseku 9".
78. V § 41 ods. 1 písm. b) sa slová "a) až h)" nahrádzajú slovami "a) až
g)" a za slová "a ods. 7" sa vkladajú slová "a 8".
79. V § 41 odsek 2 znie:
"(2) Ak navrhovaný subdodávateľ nespĺňa podmienky účasti podľa odseku 1 písm.
b), verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ písomne požiada uchádzača o jeho nahradenie.
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže písomne požiadať uchádzača o nahradenie
subdodávateľa, ktorý má sídlo v treťom štáte, s ktorým nemá Slovenská republika alebo
Európska únia uzavretú medzinárodnú zmluvu zaručujúcu rovnaký a účinný prístup k
verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty so sídlom v
Slovenskej republike. Uchádzač doručí návrh nového subdodávateľa do piatich pracovných
dní odo dňa doručenia žiadosti podľa prvej vety alebo druhej vety, ak verejný obstarávateľ
alebo obstarávateľ neurčil dlhšiu lehotu.".
80. V § 42 ods. 12 prvej vete sa za slová "plnenia zmluvy" vkladajú slová
"súvisiace s predmetom zákazky" a na konci sa bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú
sa tieto slová: "na posúdenie súvisu s predmetom zákazky sa použije § 44 ods. 2.".
81. V § 44 ods. 1 v prvej vete sa za slová "s cieľom určiť" vkladajú slová
"pre neho".
82. V § 44 ods. 12 sa vypúšťajú slová "dĺžka záruky,".
83. V § 46 ods. 6 písm. b) sa slová "§ 56 ods. 8 až 15" nahrádzajú slovami
"§ 56 ods. 8 až 12".
84. V § 47 ods. 1 sa za slovo "povoliť" vkladajú slová "alebo od nich vyžadovať",
za slovo "povoľujú" sa vkladajú slová "alebo vyžadujú" a za slovo "povolené" sa vkladajú
slová "alebo vyžadované".
85. V § 49 odsek 6 znie:
"(6) Uchádzač môže predložiť len jednu ponuku. Ak uchádzač v lehote na predkladanie
ponúk predloží viac ponúk, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ prihliada len
na ponuku, ktorá bola predložená ako posledná a na ostatné ponuky hľadí rovnako ako
na ponuky, ktoré boli predložené po lehote na predkladanie ponúk.".
86. § 49 sa dopĺňa odsekmi 7 a 8, ktoré znejú:
"(7) Uchádzač môže v ponuke predložiť aj kópie dokladov vrátane kópií v elektronickej
podobe. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže kedykoľvek počas priebehu verejného
obstarávania požiadať uchádzača o predloženie originálu príslušného dokumentu, úradne
osvedčenej kópie originálu príslušného dokumentu alebo zaručenej konverzie, ak má
pochybnosti o pravosti predloženého dokumentu alebo ak je to potrebné na zabezpečenie
riadneho priebehu verejného obstarávania. Ak uchádzač nepredloží doklady v lehote
určenej verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, ktorá nesmie byť kratšia ako
päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
uchádzača vylúči. Ustanovenia § 40 ods. 4 alebo § 53 ods. 1 a 2 týmto nie sú dotknuté.
(8) Ustanovenia odsekov 1 až 7 sa primerane použijú aj na predkladanie žiadostí
o účasť.".
87. V § 51 ods. 1 druhá veta a tretia veta znejú: "Členovia komisie s právom
vyhodnocovať ponuky musia mať odborné vzdelanie alebo odbornú prax umožňujúcu vyhodnotiť
ponuku; verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú oprávnení spracúvať dokumenty v rozsahu
nevyhnutnom na tento účel. Komisia je spôsobilá prijímať závery z vyhodnotenia ponúk
nadpolovičnou väčšinou členov komisie s právom vyhodnocovať ponuky.".
88. V § 51 odsek 8 znie:
"(8) Ak sa v priebehu verejného obstarávania zníži počet členov komisie pod
minimálny počet podľa tohto zákona, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní
komisiu doplniť.".
89. V § 52 odsek 2 znie:
"(2) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní umožniť účasť na otváraní
ponúk všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk
alebo v lehote na predkladanie konečných ponúk. Pred otvorením ponúk alebo konečných
ponúk predložených v listinnej podobe sa overí ich neporušenosť. Komisia zverejní
počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom;
ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta
podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú. Ak sa ponuky
predkladajú prostredníctvom elektronického prostriedku podľa § 20, umožnením účasti
na otváraní ponúk sa rozumie ich sprístupnenie prostredníctvom funkcionality elektronického
prostriedku všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku určeným spôsobom komunikácie,
a to v rozsahu podľa predchádzajúcej vety.".
90. V § 54 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ alebo
obstarávateľ je povinný pred začatím elektronickej aukcie vyhodnotiť aj splnenie
podmienok účasti a posúdiť neexistenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 a ak je to
potrebné, postupuje podľa § 39 ods. 6.".
91. § 55 vrátane nadpisu znie:
"§ 55
Postup po vyhodnotení ponúk
(1) Ak nedošlo k predloženiu dokladov preukazujúcich splnenie podmienok
účasti skôr alebo ak sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti uskutočňuje po vyhodnotení
ponúk, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk vyhodnotiť
splnenie podmienok účasti uchádzačom, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí.
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyhodnotiť splnenie podmienok účasti aj
u ďalších uchádzačov v poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia spôsobom
podľa prvej a druhej vety aj splnenie požiadaviek na predmet zákazky, ak neboli vyhodnotené
skôr. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ písomne požiadajú uchádzačov o predloženie
dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti v lehote nie kratšej ako päť pracovných
dní odo dňa doručenia žiadosti a vyhodnotia ich podľa § 40. Požiadavky na predmet
zákazky verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia podľa § 53.
(2) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk,
po skončení postupu podľa odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača,
záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom
výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu
o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Dotknutým uchádzačom
je uchádzač, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota
na podanie námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu,
pričom úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo
uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi
oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Informácia o výsledku vyhodnotenia
ponúk zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä
a) identifikáciu úspešného uchádzača
alebo uchádzačov,
b) informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk,
c) výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje
informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického
postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie
osoby poskytujúcej finančné zdroje podľa § 33 ods. 2 a osoby poskytujúcej technické
a odborné kapacity podľa § 34 ods. 3,
d) lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka.
(3) Dátum odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk preukazujú
verejný obstarávateľ a obstarávateľ. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ neposkytnú
informácie týkajúce sa zadávania zákazky alebo koncesie, uzavierania rámcových dohôd
alebo zaradenia do dynamického nákupného systému, ak by ich poskytnutie bolo v rozpore
so zákonom, s verejným záujmom alebo by mohlo poškodiť oprávnené záujmy iných osôb,
alebo by bránilo hospodárskej súťaži.".
92. V § 56 ods. 6 sa za slová "doručené námietky" vkladajú slová "a nejde
o postup zadávania zákazky podľa § 175 ods. 1 písm. c) druhého bodu", v písmene b)
sa slová "márne uplynutie lehoty na podanie odvolania všetkým oprávneným osobám,
dňom" nahrádzajú slovami "deň nadobudnutia" a vypúšťajú sa slová "ods. 2 alebo" a
vypúšťa sa písmeno c).
93. V § 56 odseky 8 až 13 znejú:
"(8) Ak nie je potrebné podľa odseku 10 určiť dlhšiu lehotu, úspešný uchádzač
alebo uchádzači sú povinní poskytnúť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi
riadnu súčinnosť potrebnú na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody
tak, aby mohli byť uzavreté do desiatich pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty
podľa odsekov 2 až 7, ak boli na ich uzavretie písomne vyzvaní. Verejný obstarávateľ
a obstarávateľ môžu pred písomným vyzvaním na uzavretie zmluvy uskutočniť s úspešným
uchádzačom alebo uchádzačmi rokovania výhradne o znížení zmluvnej ceny.
(9) Ak uchádzač alebo uchádzači odmietnu uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu
alebo rámcovú dohodu alebo do desiatich pracovných dní odo dňa, keď boli na ich uzavretie
vyzvaní neposkytnú súčinnosť podľa odseku 8, verejný obstarávateľ a obstarávateľ
môžu uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi,
ktorí sa umiestnili na nasledujúcom mieste v poradí. Povinnosti verejného obstarávateľa
a obstarávateľa podľa § 55 a 56 tým nie sú dotknuté.
(10) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu na účely zabezpečenia riadneho
plnenia zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody vyžadovať v rámci poskytnutia
súčinnosti podľa odsekov 8 a 9 preukázanie alebo splnenie osobitných zmluvných podmienok
podľa § 42 ods. 12, ak to uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení
použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; verejný obstarávateľ a
obstarávateľ určia primeranú lehotu na poskytnutie súčinnosti.
(11) Ak uchádzač alebo uchádzači neposkytnú súčinnosť podľa odseku 10, verejný
obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní ich bezodkladne informovať o tom, že s nimi
nebude uzavretá zmluva, koncesná zmluva alebo rámcová dohoda spolu s uvedením dôvodov.
Ak neboli doručené námietky podľa § 170 ods. 4, verejný obstarávateľ a obstarávateľ
môžu uzavrieť zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí sa umiestnili na nasledujúcom
mieste v poradí, najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania informácie podľa prvej vety,
pri využití prostriedkov elektronickej komunikácie podľa § 20 najskôr jedenásty deň
odo dňa odoslania informácie podľa prvej vety. Povinnosti verejného obstarávateľa
a obstarávateľa podľa § 55 a 56 tým nie sú dotknuté.
(12) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu určiť, a to aj na základe dôvodnej
žiadosti úspešného uchádzača, že lehota podľa odsekov 8 a 9 je dlhšia ako desať pracovných
dní.
(13) Vo verejnom obstarávaní, v ktorom podľa § 170 ods. 7 nie je možné podať
námietku, sa odseky 2 až 7 nepoužijú.".
94. V § 56 sa vypúšťajú odseky 14 a 15.
95. V § 57 ods. 2 sa vypúšťa posledná veta.
96. V § 58 odsek 3 znie:
"(3) Pri obstarávaní v rámci dynamického nákupného systému sa použije postup
užšej súťaže, ak v § 58 až 61 nie je ustanovené inak. Pri obstarávaní v rámci dynamického
nákupného systému verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nie je povinný zriadiť
komisiu podľa § 51. Využitím dynamického nákupného systému možno uzavrieť rámcovú
dohodu s jedným hospodárskym subjektom najviac na šesť mesiacov.".
97. V § 61 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: "Otváranie ponúk je neverejné,
údaje z otvárania ponúk verejný obstarávateľ a obstarávateľ nezverejňuje a neposiela
uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.".
98. Poznámka pod čiarou k odkazu 56 znie:
"56) Napríklad zákon č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon
č. 541/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 45/2011 Z.z. v znení neskorších
predpisov.".
99. V § 64 ods. 1 písmeno b) znie:
"b) zápisnicu z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti, ponuku úspešného
uchádzača, ak zápisnica z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti neobsahuje informácie
podľa § 55 ods. 2 písm. c), tak aj doklady predložené úspešným uchádzačom na účely
preukázania splnenia podmienok účasti a neexistencie dôvodov na vylúčenie, zápisnicu
z otvárania ponúk, zápisnicu z vyhodnotenia ponúk, zápisnicu zo zasadnutia poroty,
správu podľa § 24, a to bezodkladne po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy, rámcovej
dohody alebo po zrušení verejného obstarávania; ak ide o dynamický nákupný systém,
predložené ponuky, zápisnica z otvárania ponúk, zápisnica z vyhodnotenia splnenia
podmienok účasti a zápisnica z vyhodnotenia ponúk sa nezverejňujú,".
100. V § 66 odsek 7 znie:
"(7) Ak verejný obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť,
že
a) vyhodnotenie splnenia podmienok účasti podľa § 40 sa uskutoční po vyhodnotení
ponúk podľa § 53 alebo
b) vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a vyhodnotenie
splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na
vyhodnotenie ponúk.".
101. V § 82 odsek 2 znie:
"(2) Verejný obstarávateľ vyhodnotí splnenie podmienok účasti podľa § 32
ods. 1 písm. a), b), c), e) a f); to neplatí, ak ide o priame rokovacie konanie podľa
§ 81 písm. c) uskutočnené na účely zabezpečovania ochrany života a zdravia v čase
mimoriadnej situácie 34b) alebo v čase núdzového stavu. 34a) Verejný obstarávateľ
môže vyžadovať splnenie ďalších podmienok účasti podľa § 32 až 36.".
102. V § 98 ods. 2 sa slová "2 až 4" nahrádzajú slovami "3 a 4".
103. Za § 107 sa vkladá § 107a, ktorý vrátane nadpisu nad paragrafom znie:
"PIATA HLAVA
PRAVIDLÁ PRE NADLIMITNÉ ZÁKAZKY NA SOCIÁLNE A INÉ OSOBITNÉ SLUŽBY
§ 107a
(1) Pri zadávaní zákazky na služby uvedené v prílohe č. 1, okrem pátracích
a bezpečnostných služieb, verejný obstarávateľ a obstarávateľ postupujú podľa odsekov
2 až 5.
(2) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhlasujú zadávanie zákazky uverejnením
oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a oznámenia použitom ako výzva na súťaž.
(3) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri zadávaní zákazky dodržiavajú
princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov,
princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
(4) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu pri zadávaní zákazky postupovať
podľa prvej hlavy až tretej hlavy druhej časti.
(5) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pošlú úradu oznámenie o výsledku
verejného obstarávania týkajúceho sa služby uvedenej v prílohe č. 1 do 30 dní po
uzavretí zmluvy.".
104. V § 108 odsek 1 znie:
"(1) Pri podlimitných zákazkách verejný obstarávateľ postupuje podľa §
112 až 116, pričom sa môže rozhodnúť, že bude postupovať
a) podľa § 109 až 111, ak
ide o zákazku na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby bežne dostupných na trhu,
alebo
b) podľa § 111a, ak ide o zákazku na poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1.".
105. Nadpis nad § 109 znie: "Zjednodušený postup pre zákazky na bežne dostupné
tovary a služby".
106. V § 109 ods. 8 sa vypúšťajú slová "prostredníctvom elektronického trhoviska".
107. V § 111 odsek 2 znie:
"(2) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný obstarávateľ
je povinný vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu poslať
na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zákazkách podľa § 109 a 110, ktoré zadal
za obdobie kalendárneho polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo
hromadne najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre každú
takúto zákazku uvedie najmä zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu dodávateľa
v rozsahu
1. obchodné meno alebo názov,
2. adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
3. identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
4. meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.".
108. V § 111 ods. 4 sa vypúšťa bodkočiarka a slová "na tento účel poskytne
Úrad vlády Slovenskej republiky (ďalej len "úrad vlády") ministerstvu vnútra potrebnú
súčinnosť".
109. Za § 111 sa vkladá § 111a, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 111a
Zjednodušený postup pre zákazky na sociálne a iné osobitné služby
(1) Pri zadávaní podlimitnej zákazky na služby uvedené v prílohe č. 1 verejný
obstarávateľ môže postupovať podľa odsekov 2 až 6.
(2) Verejný obstarávateľ vyhlasuje zadávanie zákazky uverejnením výzvy
na predkladanie ponúk podľa § 117 ods. 7 prostredníctvom funkcionality elektronickej
platformy.
(3) Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky dodržiava princíp rovnakého
zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti,
princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. Verejný obstarávateľ
môže pri zadávaní zákazky postupovať primerane podľa § 112 až 114a.
(4) Podmienkou na predloženie ponuky záujemcu prostredníctvom elektronickej
platformy je registrácia podľa tohto zákona.
(5) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný obstarávateľ
je povinný vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu poslať
na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zákazkách zadaných zjednodušeným postupom
pre zákazky na sociálne a iné osobitné služby, ktoré zadal za obdobie kalendárneho
polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo hromadne najneskôr do 60
dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre každú takúto zákazku uvedie najmä
zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu dodávateľa v rozsahu
a) obchodné meno
alebo názov,
b) adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
c) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
d) meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.
(6) Ak ide o uverejnenie zmluvy a o evidenciu a uchovávanie dokladov a
dokumentov, použijú sa ustanovenia § 111 ods. 4 a 5.".
110. Nadpis nad § 112 znie: "Bežný postup pre podlimitné zákazky".
111. V § 112 sa vkladá nový odsek 1, ktorý znie:
"(1) Verejný obstarávateľ použije na zadávanie zákazky elektronickú platformu.".
Doterajšie odseky 1 až 13 sa označujú ako odseky 2 až 14.
112. V § 112 ods. 5 úvodnej vete sa za slovom "účasti" čiarka nahrádza slovom
"a" a vypúšťajú sa slová ", a podmienku podľa § 40 ods. 6 písm. g), ak sa uplatňuje".
113. V § 112 ods. 5 písm. b) sa vypúšťajú slová ", g) a h)".
114. V § 112 ods. 6 sa slová "§ 32 ods. 2 a 3" nahrádzajú slovami "§ 32 ods.
2 až 7".
115. V § 112 odsek 7 znie:
"(7) Ak verejný obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť,
že
a) vyhodnotenie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk alebo
b) vyhodnotenie splnenia podmienok účasti a vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia
požiadaviek na predmet zákazky sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií
na vyhodnotenie ponúk.".
116. V § 112 ods. 11 sa za slovo "povoliť" vkladajú slová "alebo od nich
vyžadovať" a za slovo "povolené" sa vkladajú slová "alebo vyžadované".
117. V § 112 ods. 13 písm. a) sa slová "12 dní" nahrádzajú slovami "deväť
pracovných dní" a v písmene b) sa slová "20 dní" nahrádzajú slovami "14 pracovných
dní".
118. V § 113 ods. 1 sa slová "výzvu na predkladanie ponúk elektronicky vo
formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu" nahrádzajú slovami
"prostredníctvom na to určenej funkcionality elektronickej platformy výzvu na predkladanie
ponúk na uverejnenie".
119. V 113 ods. 2 písmeno c) znie:
"c) podmienky účasti, doklady, ktorými ich možno preukázať, ak neboli uvedené
v súťažných podkladoch zverejnených podľa odseku 5, a informáciu, ktoré doklady sa
z dôvodu použitia údajov z informačných systémov verejnej správy nepredkladajú,".
120. V § 113 ods. 2 písm. g) sa za slovo "povoľujú" vkladajú slová "alebo
vyžadujú".
121. V § 113 ods. 2 písm. h) sa slová "adresu, na ktorú sa" nahrádzajú slovami
"odkaz na funkcionalitu elektronickej platformy, ktorej prostredníctvom sa".
122. V § 113 ods. 2 písmeno i) znie:
"i) dátum a čas otvárania ponúk,".
123. V § 113 ods. 4 písm. d) sa slová "e-mailová adresa" nahrádzajú slovami
"adresa na elektronickú komunikáciu".
124. V § 113 odsek 5 znie:
"(5) Verejný obstarávateľ vypracuje súťažné podklady podľa § 42 a odošle
ich prostredníctvom na to určenej funkcionality elektronickej platformy na uverejnenie
na elektronickej platforme a v profile spolu s odoslaním výzvy na predkladanie ponúk.".
125. V § 113 ods. 7 sa na konci pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ
môže oznámiť vysvetlenie ku všetkým doručeným žiadostiam jedným úkonom v lehote podľa
prvej vety.".
126. V § 114 ods. 2 sa slová "a) až h)" nahrádzajú slovami "a) až g)" a na
konci sa pripája táto veta: "Verejný obstarávateľ môže u osoby, ktorej zdroje alebo
kapacity majú byť použité, hodnotiť existenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 ods.
8.".
127. V § 114 ods. 3 prvá veta znie: "Ponuky sa predkladajú na to určenou
funkcionalitou elektronickej platformy.".
128. V § 114 odseky 4 až 6 znejú:
"(4) Ponuky sa otvárajú na to určenou funkcionalitou elektronickej platformy
v čase uvedenom vo výzve na predkladanie ponúk. Verejný obstarávateľ alebo komisia
na vyhodnotenie ponúk, ak bola verejným obstarávateľom zriadená podľa § 51, postupuje
pri otváraní ponúk podľa § 52 ods. 2 a 3.
(5) Verejný obstarávateľ vyhodnocuje splnenie podmienok účasti v súlade s
výzvou na predkladanie ponúk a súťažnými podkladmi a posudzuje dôvody na vylúčenie,
pričom postupuje podľa § 40 ods. 4 až 15. Verejný obstarávateľ vylúči z verejného
obstarávania uchádzača, ktorý nepredložil po písomnej žiadosti doklady nahradené
čestným vyhlásením podľa odseku 1 v určenej lehote.
(6) Verejný obstarávateľ alebo komisia na vyhodnotenie ponúk, ak bola verejným
obstarávateľom zriadená podľa § 51, postupuje pri vyhodnocovaní ponúk podľa § 53.".
129. V § 114 ods. 7 sa slová "§ 56 ods. 8, 10 a 11" nahrádzajú slovami "§
56 ods. 8 a 9" a slová "§ 56 ods. 12 až 14" sa nahrádzajú slovami "§ 56 ods. 10 a
11".
130. V § 114a ods. 1 sa slová "§ 83 ods. 2 až 9" nahrádzajú slovami "§ 83
ods. 2 až 10".
131. V § 114a ods. 2 sa slová "vypracuje a pošle úradu oznámenie podľa §
116 ods. 1" nahrádzajú slovami "použije na to určenú funkcionalitu elektronickej
platformy" a slová "§ 112 ods. 4" sa nahrádzajú slovami "§ 112 ods. 5".
132. V § 115 ods. 1 písm. b) a písm. d) druhom bode sa slová "§ 112 až 114"
nahrádzajú slovami "§ 111a alebo § 112 až 114".
133. V § 115 ods. 1 písm. c) sa za slová "§ 109 až 111" vkladá čiarka a slová
"§ 111a".
134. V § 115 odseky 2 až 4 znejú:
"(2) Verejný obstarávateľ vyhodnotí splnenie podmienok účasti podľa § 32
ods. 1 písm. e) a f); to neplatí, ak ide o priame rokovacie konanie podľa odseku
1 písm. c) uskutočnené na účely zabezpečovania ochrany života a zdravia v čase mimoriadnej
situácie 34b) alebo v čase núdzového stavu. 34a) Verejný obstarávateľ môže vyžadovať
splnenie ďalších podmienok podľa § 32 až 36. Na rokovanie sa vzťahuje povinnosť podľa
§ 82 ods. 3.
(3) Verejný obstarávateľ môže na účely zabezpečenia predmetu plnenia vyplývajúceho
zo zmluvy alebo rámcovej dohody uzavretej súťažným postupom zadávania zákazky podľa
§ 111a alebo § 112 až 114 uzavrieť zmluvu s uchádzačom, ktorý sa vo verejnom obstarávaní
na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk umiestnil ako ďalší v poradí, ak
a) verejný
obstarávateľ platne odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody z dôvodu podstatného
porušenia povinnosti pôvodného dodávateľa,
b) pôvodný dodávateľ v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo zmluvnými
podmienkami odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, alebo
c) pôvodný dodávateľ stratil v priebehu plnenia pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody
schopnosť splniť zmluvný záväzok.
(4) Verejný obstarávateľ môže na účely uzavretia zmluvy podľa odseku 3 uskutočniť
s uchádzačom rokovanie o podmienkach plnenia zmluvy. Zmluvná cena za plnenie pri
uzavretí zmluvy podľa odseku 3 musí v závislosti od rozsahu plnenia vychádzať z ceny
uvedenej v ponuke pôvodného dodávateľa. Zmluvná cena podľa predchádzajúcej vety nesmie
prevyšovať o viac ako 20% zmluvnú cenu pôvodného dodávateľa. Pred uzavretím zmluvy
podľa odseku 3 vyhodnotí verejný obstarávateľ splnenie podmienok účasti podľa § 32
ods. 1 písm. e) a f). Ak uchádzač podľa odseku 3 bol na uzavretie zmluvy písomne
vyzvaný a v určenej lehote nie kratšej ako desať pracovných dní neposkytol riadnu
súčinnosť tak, aby mohla byť zmluva uzatvorená v určenej lehote alebo ak odmietol
uzatvoriť zmluvu, verejný obstarávateľ môže uzatvoriť zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi,
ktorí sa umiestnili na nasledujúcom mieste v poradí. Zmluvu uzavretú podľa odseku
3 nemožno zmeniť podľa § 18 ods. 3.".
135. § 115 sa dopĺňa odsekmi 5 a 6, ktoré znejú:
"(5) Verejný obstarávateľ je povinný poslať úradu najneskôr päť pracovných
dní predo dňom odoslania výzvy na rokovanie oznámenie o použití priameho rokovacieho
konania, v ktorom uvedie najmä podmienku použitia a odôvodnenie jej splnenia; ak
ide o mimoriadnu udalosť a obstaranie tovaru na komoditnej burze, pošle oznámenie
pred uzavretím zmluvy. Ak ide o dôvod podľa odseku 3, verejný obstarávateľ je súčasne
povinný najneskôr päť pracovných dní pred uzavretím zmluvy zverejniť na profile a
predložiť úradu príslušnú dokumentáciu preukazujúcu splnenie podmienok na použitie
priameho rokovacieho konania s odôvodnením jeho použitia.
(6) Verejný obstarávateľ nie je pri postupe podľa odsekov 1 až 5 povinný
použiť elektronickú platformu.".
136. V § 116 odsek 1 znie:
"(1) Verejný obstarávateľ vyhotovuje oznámenia používané pri podlimitných
zákazkách podľa § 111a až 115 prostredníctvom na to určenej funkcionality elektronickej
platformy, ktorá zabezpečuje aj ich odoslanie úradu na uverejnenie.".
137. V § 116 ods. 5 sa na konci prvej vety pripájajú tieto slová: "okrem
oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ktoré úrad uverejní do siedmich pracovných
dní odo dňa jeho odoslania".
138. V § 116 ods. 5 a 6 sa slová "bez využitia elektronického trhoviska"
nahrádzajú slovami "podľa § 111a až 115".
139. V § 117 odseky 1 až 3 znejú:
"(1) Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky s nízkou hodnotou postupuje
tak, aby vynaložené náklady na predmet zákazky boli hospodárne. Ak verejný obstarávateľ
vyzve na predloženie ponuky viac hospodárskych subjektov na účel zadania zákazky,
vyzve tieto hospodárske subjekty na to určenou funkcionalitou elektronickej platformy
a je povinný zabezpečiť dodržanie princípov rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie.
Verejný obstarávateľ je povinný postupovať v súlade s princípom transparentnosti
a zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania tak, aby jeho úkony boli preskúmateľné
bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie; ak na zadanie zákazky využije elektronickú
platformu, môže priebeh verejného obstarávania zdokumentovať prostredníctvom elektronickej
platformy.
(2) Pri zadávaní zákaziek s nízkou hodnotou sa nepoužijú ustanovenia § 4,
§ 24 a § 25 ods. 3. Ak sa zákazka s nízkou hodnotou nezadáva s využitím elektronickej
platformy, nepoužijú sa ustanovenia § 20.
(3) Verejný obstarávateľ môže vyhradiť právo účasti vo verejnom obstarávaní
podľa § 108 ods. 2. Verejný obstarávateľ môže umožniť predloženie ponuky v inom ako
štátnom jazyku. Ak verejný obstarávateľ umožní predloženie ponuky v inom jazyku podľa
predchádzajúcej vety, musí vždy umožniť predloženie ponuky aj v štátnom jazyku. Verejný
obstarávateľ je povinný na účely výkonu dohľadu nad verejným obstarávaním podľa tohto
zákona zabezpečiť úradný preklad tej časti dokumentácie, ktorá je vyhotovená v inom
ako štátnom jazyku alebo v inom ako českom jazyku.".
140. V § 117 ods. 4 sa na konci pripája táto veta:
"Verejný obstarávateľ nie je povinný použiť elektronickú platformu a ani
postupovať podľa odseku 6, ak je splnená niektorá z podmienok podľa § 81 písm. b),
d) až h) alebo ak
1. v postupe podľa odseku 6 nebola predložená ani jedna ponuka
alebo ani jedna z predložených ponúk bez vykonania podstatných zmien nespĺňa požiadavky
určené verejným obstarávateľom na predmet zákazky alebo ani jeden uchádzač nespĺňa
podmienky účasti, a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne
nezmenia,
2. zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie
služby sa zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom,
ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno postupovať
s použitím elektronickej platformy a ani podľa odseku 6.".
141. V § 117 ods. 5 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Verejný
obstarávateľ môže odmietnuť uzavrieť zmluvu s uchádzačom, u ktorého existuje dôvod
na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 písm. d).".
142. V § 117 sa za odsek 5 vkladajú nové odseky 6 až 9, ktoré znejú:
"(6) Verejný obstarávateľ je povinný odoslať na uverejnenie prostredníctvom
na to určenej funkcionality elektronickej platformy výzvu na predkladanie ponúk a
uskutočňovať komunikáciu v rámci zadávania zákazky s nízkou hodnotou vrátane predkladania
ponúk prostredníctvom elektronickej platformy, ak
a) predpokladaná hodnota zákazky
na uskutočnenie stavebných prác je rovnaká alebo vyššia ako 180 000 eur,
b) predpokladaná hodnota zákazky na dodanie tovaru okrem potravín alebo zákazky na
poskytnutie služby okrem služby uvedenej v prílohe č. 1 je rovnaká alebo vyššia ako
70 000 eur,
c) predpokladaná hodnota zákazky na poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1 je
rovnaká alebo vyššia ako 260 000 eur.
(7) Vo výzve na predkladanie ponúk podľa odseku 6 verejný obstarávateľ
uvedie najmä
a) predpokladanú hodnotu, množstvo alebo rozsah obstarávaných tovarov,
stavebných prác alebo služieb,
b) lehotu na predkladanie ponúk,
c) informácie o vyžadovaných podmienkach účasti a doklady, ktorými ich možno preukázať,
d) informácie potrebné na vypracovanie ponuky, predloženie ponuky a plnenie zmluvy,
e) výhradu podľa § 108 ods. 2, ak sa uplatňuje,
f) kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich relatívnu váhu,
g) informáciu, či sa použije elektronická aukcia.
(8) Lehota na predkladanie ponúk podľa odseku 7 písm. b) nesmie byť kratšia
ako
a) sedem pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak ide
o zákazku na dodanie tovaru alebo zákazku na poskytnutie služby,
b) deväť pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak ide o zákazku
na uskutočnenie stavebných prác.
(9) Úrad uverejní výzvu na predkladanie ponúk podľa odseku 6 vo vestníku
do troch pracovných dní odo dňa jej odoslania. Dátum odoslania preukazuje verejný
obstarávateľ.".
Doterajšie odseky 6 až 8 sa označujú ako odseky 10 až 12.
143. V § 117 odsek 10 znie:
"(10) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný obstarávateľ
je povinný vo formáte a postupmi na prenos, dostupnými na webovom sídle úradu, poslať
na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zákazkách s nízkymi hodnotami, ktoré zadal
za obdobie kalendárneho polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo
hromadne najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre každú
takúto zákazku uvedie najmä zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu dodávateľa
v rozsahu
1. obchodné meno alebo názov,
2. adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
3. identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
4. meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.".
144. V § 118 odseky 4 a 5 znejú:
"(4) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný obstarávateľ
je povinný vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu poslať
na uverejnenie v profile súhrnnú správu o podlimitných koncesiách, ktoré zadal za
obdobie kalendárneho polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo hromadne
najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre každú podlimitnú
koncesiu uvedie najmä zmluvnú cenu, predmet koncesie a identifikáciu dodávateľa v
rozsahu
1. obchodné meno alebo názov,
2. adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
3. identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
4. meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.
(5) Verejný obstarávateľ eviduje všetky doklady a dokumenty a uchováva ich
desať rokov po uzavretí koncesnej zmluvy; § 24 sa nepoužije.".
145. V § 119 ods. 1 sa slová "a spracovania dát" nahrádzajú slovami "informačno-komunikačných
technológií a spracovania dát".
146. § 121 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Ak ide o súťaž návrhov, na ktorú nadväzuje zadanie zákazky na poskytnutie
služby podľa § 81 písm. h) alebo § 98 ods. 1 písm. i), verejný obstarávateľ a obstarávateľ
môžu určiť podmienky účasti podľa § 32 až 34 a doklady, ktorými ich možno preukázať;
ak ich určia, uvedú ich v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov alebo v súťažných podmienkach,
ak boli uverejnené podľa § 43 ods. 2. Na účely účasti v súťaži návrhov môže účastník
nahradiť doklady podľa prvej vety jednotným európskym dokumentom alebo čestným vyhlásením,
v ktorom vyhlási, že spĺňa všetky podmienky účasti určené verejným obstarávateľom
alebo obstarávateľom. Ak účastník použije jednotný európsky dokument alebo čestné
vyhlásenie, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže na zabezpečenie riadneho
priebehu súťaže návrhov kedykoľvek v jej priebehu účastníka písomne požiadať o predloženie
dokladu alebo dokladov nahradených jednotným európskym dokumentom alebo čestným vyhlásením.
Účastník doručí doklady verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi do piatich
pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
neurčil dlhšiu lehotu. Pri určení, preukazovaní a vyhodnocovaní podmienok účasti
a dôvodov na vylúčenie sa postupuje primerane podľa druhej časti.".
147. § 139 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
"(3) Verejný obstarávateľ nie je pri zadávaní zákazky podľa odseku 1 povinný
použiť § 20.".
148. V § 140 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
"(2) Úrad pri výkone svojej pôsobnosti postupuje nestranne a nezávisle. Štátne
orgány, orgány územnej samosprávy, iné orgány verejnej moci ani ďalšie osoby nesmú
ovplyvňovať úrad pri vykonávaní jeho pôsobnosti.".
Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.
149. V § 140 ods. 4 sa vypúšťa písmeno c).
150. § 140 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Úrad pri výkone svojej pôsobnosti realizuje verejnú politiku otvorenej
komunikácie s cieľom podpory verejného záujmu vo verejnom obstarávaní, ktorým je
najmä hospodárne a efektívne využívanie verejných prostriedkov, čestná hospodárska
súťaž a nediskriminácia vo verejnom obstarávaní. Na tento účel úrad najmä
a) poskytuje
informácie na účel zvýšenia transparentnosti a verejnej kontroly pri dodržaní práv
a povinností podľa osobitných predpisov, 65a)
b) vykonáva publikačné, školiace, diskusné a vzdelávacie aktivity,
c) uplatňuje zásady otvoreného vládnutia a transparentnosti v oblasti verejného obstarávania
prostredníctvom aktívnej komunikácie,
d) podporuje verejnú politiku poskytovania informácií a údajov prostredníctvom elektronizácie,
e) zvyšuje informovanosť o svojej činnosti a o politike otvorenej komunikácie aj
prostredníctvom webových aplikácií, sociálnych médií a sociálnych sietí a iných inovatívnych
komunikačných prostriedkov,
f) podporuje a podieľa sa na činnostiach právnej vedy v oblasti verejného obstarávania,
g) spolupracuje so subjektami verejnej správy, akademickej obce, analytickými jednotkami,
zástupcami občianskej spoločnosti, zástupcami novinárskej obce,
h) spolupodieľa sa na vytváraní a činnosti osobitných pracovných skupín zameraných
na podporu a rozvoj verejného záujmu vo verejnom obstarávaní a verejnej politiky
otvorenej komunikácie,
i) podporuje aktivity vo verejnom obstarávaní smerujúce k zvyšovaniu informovanosti,
odbornosti a profesionalizácii, dobrej správe vecí verejných a rozvoju občianskej
spoločnosti,
j) vo vzťahu k zahraničiu prezentuje príklady dobrej praxe verejnej politiky otvorenej
komunikácie v oblasti verejného obstarávania v podmienkach Slovenskej republiky a
spolupodieľa sa na podpore a rozvoji verejnej politiky otvorenej komunikácie so zahraničnými
subjektami.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 65a znie:
"65a) Napríklad zákon č. 211/2000 Z.z. v znení neskorších predpisov,
zákon č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov, nariadenie Európskeho parlamentu
a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných
údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné
nariadenie o ochrane údajov) (Ú.v. EÚ L 119, 4.5.2016) v platnom znení, zákon č.
18/2018 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
151. § 141 znie:
"§ 141
(1) Na čele úradu je predseda, ktorého na návrh vlády volí a odvoláva
Národná rada Slovenskej republiky. Vláda navrhuje Národnej rade Slovenskej republiky
kandidáta alebo kandidátov na predsedu úradu po verejnom vypočutí kandidátov na predsedu
úradu a vyhodnotení výberovou komisiou, ktorú na tento účel zriadi vláda (ďalej len
"výberová komisia"). Vláda zriadi výberovú komisiu tak, aby možnosť určiť osobu za
člena výberovej komisie mal aj prezident Slovenskej republiky a aby členom výberovej
komisie bol aj
1. predseda alebo podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej
republiky,
2. generálny prokurátor alebo námestník generálneho prokurátora,
3. predseda alebo podpredseda Protimonopolného úradu Slovenskej republiky,
4. zástupca verejných obstarávateľov a zástupca obstarávateľov,
5. zástupca mimovládnych neziskových organizácií 65aa) pôsobiacich v oblasti verejných
financií, verejného obstarávania alebo ochrany hospodárskej súťaže,
6. odborník v oblasti verejného obstarávania a
7. odborník v oblasti právnej vedy.
(2) Predsedu úradu zastupujú dvaja podpredsedovia úradu; predseda úradu
určí, v ktorých otázkach a v akom poradí ho podpredsedovia úradu zastupujú. Podpredsedov
úradu vymenúva a odvoláva vláda na návrh predsedu úradu.
(3) Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedov úradu je päťročné. Funkčné
obdobie predsedu úradu sa končí až vymenovaním nového predsedu úradu. Tá istá osoba
môže vykonávať funkciu predsedu úradu alebo podpredsedu úradu najviac dve po sebe
nasledujúce funkčné obdobia. Predseda úradu a podpredsedovia úradu nesmú byť členmi
politickej strany alebo politického hnutia, nesmú vystupovať v ich mene alebo pôsobiť
v ich prospech.
(4) Za predsedu úradu môže byť zvolená a za podpredsedu úradu môže byť
vymenovaná fyzická osoba, ktorá
a) je občanom Slovenskej republiky,
b) má spôsobilosť na právne úkony a je bezúhonná,
c) má vysokoškolské vzdelanie najmenej druhého stupňa a najmenej päť rokov odbornej
praxe vo verejnom obstarávaní,
d) disponuje aktívnou znalosťou anglického, nemeckého alebo francúzskeho jazyka,
e) je držiteľom platného osvedčenia Národného bezpečnostného úradu na oboznamovanie
sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Tajné.
(5) Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne
odsúdený za úmyselný trestný čin, ak sa na neho nehľadí, akoby nebol odsúdený. Aj
keď sa na neho hľadí, akoby nebol odsúdený, nepovažuje sa na účely tohto zákona za
bezúhonného ten, kto bol právoplatne odsúdený za obzvlášť závažný zločin alebo za
trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe. Bezúhonnosť sa
preukazuje odpisom registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti záujemca o
kandidatúru na predsedu úradu poskytne údaje 65ab) potrebné na vyžiadanie odpisu
registra trestov úradu vlády; úrad vlády zašle v elektronickej podobe prostredníctvom
elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky žiadosť o odpis
registra trestov záujemcu o kandidatúru na predsedu úradu bezodkladne. Kandidát na
podpredsedu úradu poskytne údaje 65ab) potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov
úradu; úrad zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie
Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky žiadosť o odpis registra trestov kandidáta
na podpredsedu úradu bezodkladne.
(6) Záujemca o kandidatúru na predsedu úradu a kandidát na podpredsedu
úradu sú oprávnení požiadať Národný bezpečnostný úrad o vykonanie bezpečnostnej previerky.
65ac)
(7) Úrad vlády najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím funkčného obdobia
predsedu úradu zverejní na webovom sídle úradu vlády oznámenie, ktoré obsahuje informáciu
o uplynutí funkčného obdobia predsedu úradu a podmienky pre výkon funkcie predsedu
úradu podľa odseku 4. Úrad vlády zverejní výzvu na prihlásenie záujemcov o kandidatúru
najneskôr 120 dní pred uplynutím funkčného obdobia predsedu úradu prostredníctvom
vysielania Rozhlasu a televízie Slovenska, na webovom sídle úradu vlády, najmenej
v jednom denníku celoštátnej periodickej tlače a tiež na webovom sídle, ktoré je
zamerané na zverejňovanie pracovných ponúk. Ak sa výkon funkcie predsedu úradu skončí
inak ako podľa § 142 ods. 1 písm. a), úrad vlády zverejní výzvu podľa prvej vety
do 30 dní odo dňa skončenia výkonu funkcie predsedu úradu. Výzva nesmie byť zverejnená
po dobu kratšiu ako 30 dní. Vo výzve sa uvedie, aké doklady preukazujúce splnenie
podmienok podľa odseku 4 je potrebné zaslať, uvedie sa, v akej štruktúre a rozsahu
záujemca o kandidatúru predkladá životopis, zdôvodnenie kandidatúry a projekt opisujúci
víziu pôsobenia vo funkcii, lehota na predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí
a uvedú sa organizačné podrobnosti o verejnom vypočutí a jeho priebehu. Životopis,
zdôvodnenie kandidatúry a projekt opisujúci víziu pôsobenia vo funkcii zverejní úrad
vlády pri všetkých kandidátoch na webovom sídle úradu vlády do piatich pracovných
dní odo dňa uplynutia lehoty na predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí;
osobné údaje okrem mena a priezviska, dátumu narodenia a informácií týkajúcich sa
pracovných skúseností a dosiahnutého vzdelania sa v dokumentoch, pred ich zverejnením
anonymizujú.
(8) Verejné vypočutie sa uskutoční do 30 dní odo dňa uplynutia doby, počas
ktorej bola zverejnená výzva na prihlásenie záujemcov o kandidatúru na predsedu úradu.
Na verejné vypočutie úrad vlády pozve každého záujemcu o kandidatúru, ktorý spĺňa
podmienky podľa odseku 4 a predložil v určenej lehote listiny podľa odseku 7 piatej
vety; záujemcov, ktorých na verejné vypočutie nepozve, o tom s uvedením dôvodov upovedomí.
Úrad vlády pozve záujemcu o kandidatúru na verejné vypočutie najmenej sedem dní pred
jeho uskutočnením s uvedením dátumu, miesta a hodiny verejného vypočutia a titulu,
mena a priezviska členov výberovej komisie; v tejto lehote zároveň na webovom sídle
úradu vlády zverejní dátum, miesto a hodinu konania verejného vypočutia, titulu,
mená a priezviská členov výberovej komisie a tematické okruhy otázok, ktoré budú
na verejnom vypočutí kladené prihláseným záujemcom. Verejné vypočutie sa uskutočňuje
tak, aby možnosť klásť otázky prihláseným záujemcom mali aj členovia vlády, poslanci
Národnej rady Slovenskej republiky a zástupcovia verejnosti. Verejné vypočutie sa
vysiela naživo a celý záznam z verejného vypočutia sa najneskôr nasledujúci pracovný
deň zverejní na webovom sídle úradu vlády; zverejnenie trvá do dňa nasledujúceho
po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu úspešným kandidátom.
(9) Výberová komisia vyhodnotí prihlásených záujemcov o kandidatúru do
15 dní odo dňa verejného vypočutia. Na základe výsledku vyhodnotenia výberová komisia
vyhotoví a predloží vláde zápisnicu, ktorej súčasťou je zoznam odporúčaných kandidátov,
spôsob hodnotenia, hodnotenie všetkých prihlásených záujemcov a odlišné hodnotenie
člena výberovej komisie, ak o to požiada; materiál predložený výberovou komisiou
úrad vlády zverejní bezodkladne na svojom webovom sídle a zverejnenie trvá do dňa
nasledujúceho po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu úspešným kandidátom.
(10) Vláda na základe predloženej zápisnice výberovej komisie vyberie,
ktorého kandidáta alebo kandidátov na predsedu úradu navrhne Národnej rade Slovenskej
republiky.
(11) Na voľbu predsedu úradu je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny hlasov
prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky. Zvolený je ten kandidát,
ktorý získa najväčší počet hlasov. Ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú
väčšinu hlasov prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, vykoná sa
opakovaná voľba. Na opakovanej voľbe sa zúčastnia dvaja kandidáti s najvyšším počtom
hlasov z predchádzajúcej voľby; ak tento počet hlasov získalo viac kandidátov, zúčastnia
sa na opakovanej voľbe všetci títo kandidáti. Opakovaná voľba sa nevykoná, ak sa
hlasovalo len o jedinom kandidátovi. Ak aj v rámci opakovanej voľby získa viac kandidátov
rovnaký najväčší počet hlasov, ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú väčšinu
hlasov prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky alebo ak sa opakovaná
voľba nevykoná, úrad vlády zverejní do siedmich dní odo dňa hlasovania novú výzvu
na prihlásenie záujemcov o kandidatúru na predsedu úradu podľa odseku 7.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 65aa až 65ac znejú:
"65aa) § 2 ods. 2 zákona č. 346/2018 Z.z. o registri mimovládnych neziskových
organizácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
65ab) § 13 ods. 4 zákona č. 330/2007 Z.z. v znení neskorších predpisov.
65ac) § 16 ods. 5 zákona č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
152. V § 142 odsek 1 znie:
"(1) Funkcia predsedu úradu a funkcia podpredsedu úradu zaniká
a) uplynutím
funkčného obdobia podľa § 141 ods. 3,
b) vzdaním sa funkcie písomnou žiadosťou doručenou tomu, kto ho zvolil alebo vymenoval,
a to dňom jej doručenia, ak v nej nie je uvedený neskorší deň vzdania sa funkcie,
c) odvolaním z funkcie,
d) smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho,
e) dňom, ktorým prestal spĺňať podmienku podľa § 141 ods. 4 písm. a) alebo b).".
153. V § 142 odseky 2 až 4 znejú:
"(2) Národná rada Slovenskej republiky odvolá predsedu úradu, ak
a) nespĺňa
podmienku podľa § 141 ods. 4 písm. e),
b) vykonáva funkciu alebo činnosť nezlučiteľnú s funkciou predsedu alebo podpredsedu,
66)
c) nevykonáva funkciu predsedu úradu dlhšie ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych
mesiacov.
(3) Vláda odvolá podpredsedu úradu z dôvodov uvedených v odseku 2. Vláda
odvolá podpredsedu úradu aj bez návrhu, ak funkcia predsedu nie je obsadená.
(4) Národná rada Slovenskej republiky môže pozastaviť výkon funkcie predsedovi
úradu a vláda môže pozastaviť výkon funkcie podpredsedovi úradu, ak bolo proti nim
začaté trestné stíhanie v súvislosti s výkonom ich funkcie.".
154. § 143 až 146 vrátane nadpisu nad § 143 sa vypúšťajú.
155. V § 147 písmená e) a f) znejú:
"e) predkladá vláde a Národnej rade Slovenskej republiky najneskôr do konca
marca správu o stave verejného obstarávania v Slovenskej republike za predchádzajúci
kalendárny rok,
f) vedie zoznam hospodárskych subjektov, zoznam elektronických prostriedkov
na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní podľa § 20 (ďalej len "zoznam
elektronických prostriedkov") a register hospodárskych subjektov so zákazom účasti
vo verejnom obstarávaní (ďalej len "register osôb so zákazom"),".
156. V § 147 písmeno j) znie:
"j) ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty,".
157. V § 147 písm. k) sa čiarka za slovom "dokumentov" nahrádza slovom "a"
a vypúšťajú sa slová "špeciálne programové vybavenie spĺňajúce podmienky podľa §
20 ods. 11 a".
158. V § 147 písm. l) sa slová "§ 115 ods. 4" nahrádzajú slovami "§ 115 ods.
5".
159. V § 147 sa za písmeno m) vkladá nové písmeno n), ktoré znie:
"n) v trestnom konaní a v rámci postupu pred začatím trestného konania, ak
sa týka trestnej činnosti súvisiacej s verejným obstarávaním, poskytuje konzultácie
ku konkrétnym prípadom orgánu činnému v trestnom konaní a súdu,".
Doterajšie písmená n) až s) sa označujú ako písmená o) až t).
160. V § 149 ods. 1 písm. h) sa slová "§ 147 písm. q)" nahrádzajú slovami
"§ 147 písm. r)".
161. Za § 158 sa vkladajú § 158a a 158b, ktoré vrátane nadpisu nad § 158a
znejú:
"Zoznam elektronických prostriedkov
§ 158a
(1) Úrad vedie zoznam elektronických prostriedkov.
(2) Zoznam elektronických prostriedkov je verejne prístupný zoznam na
webovom sídle úradu, ktorý obsahuje údaje podľa § 158b ods. 2.
§ 158b
(1) Úrad zapíše elektronický prostriedok do zoznamu elektronických prostriedkov
na základe žiadosti prevádzkovateľa elektronického prostriedku do 30 dní odo dňa
doručenia kompletnej žiadosti o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov.
(2) Žiadosť o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov obsahuje
a) obchodné meno alebo názov prevádzkovateľa elektronického prostriedku,
b) identifikáciu elektronického prostriedku,
c) identifikačné číslo organizácie prevádzkovateľa elektronického prostriedku, ak
ide o osobu zapísanú v registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej
moci,
d) meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom
alebo jeho členom, obchodné meno alebo názov a sídlo, ak je štatutárnym orgánom právnická
osoba, meno, priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je prokuristom, meno,
priezvisko a adresu pobytu fyzickej osoby, ktorá je členom dozorného orgánu,
e) čestné vyhlásenie prevádzkovateľa elektronického prostriedku, že elektronický
prostriedok spĺňa požiadavky podľa § 20 a všeobecne záväzného právneho predpisu vydaného
úradom podľa § 186 ods. 6 a
f) kompletne vyplnený dotazník, ktorého obsahové náležitosti ustanoví všeobecne záväzný
právny predpis, ktorý vydá úrad.
(3) Ak žiadosť o zápis do zoznamu elektronických prostriedkov nespĺňa
všetky požadované náležitosti, úrad vyzve prevádzkovateľa elektronického prostriedku,
aby ich v lehote nie kratšej ako päť pracovných dní doplnil. Ak prevádzkovateľ elektronického
prostriedku v určenej lehote nedoplní požadované náležitosti, úrad mu žiadosť o zápis
do zoznamu elektronických prostriedkov vráti.
(4) Ak dôjde k zmene údajov vedených v zozname elektronických prostriedkov,
prevádzkovateľ elektronického prostriedku je povinný oznámiť túto zmenu úradu do
30 dní odo dňa zmeny údajov.
(5) Úrad vyčiarkne elektronický prostriedok zo zoznamu elektronických
prostriedkov, ak o to prevádzkovateľ elektronického prostriedku požiada.".
162. V § 164 ods. 2 písmeno f) znie:
"f) podpis žiadateľa alebo osoby oprávnenej konať za žiadateľa; ak sa žiadosť
o nápravu doručuje podľa odseku 3 písm. a), podpisom žiadateľa alebo osoby oprávnenej
konať za žiadateľa sa rozumie identifikácia a autentifikácia tejto osoby podľa §
20 ods. 5 a 6 v elektronickom prostriedku, ktorého prostredníctvom sa vo verejnom
obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií.".
163. V § 164 odsek 3 znie:
"(3) Žiadosť o nápravu sa doručuje
a) v elektronickej podobe funkcionalitou
elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje
komunikácia a výmena informácií,
b) v listinnej podobe, ak elektronický prostriedok podľa písmena a) doručenie žiadosti
o nápravu neumožňuje alebo ak sa vo verejnom obstarávaní, ktorého sa žiadosť o nápravu
týka, komunikácia a výmena informácií neuskutočňuje elektronickým prostriedkom.".
164. V § 165 odsek 4 znie:
"(4) Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 sa nebude zaoberať
žiadosťou o nápravu v tej istej veci, ktorú opakovane podá ten istý žiadateľ.".
165. V § 165 ods. 5 sa na konci prvej vety bodka nahrádza bodkočiarkou a
pripájajú sa tieto slová: "to neplatí vo veciach, v ktorých podľa § 170 ods. 7 nemožno
podať námietku.".
166. Za § 165 sa vkladá § 166, ktorý znie:
"§ 166
(1) Úrad je oprávnený vykonať preskúmavanie na účel zistenia, či je dôvod
na začatie konania z vlastného podnetu úradu podľa tohto zákona, ak to nevylučujú
osobitné predpisy. 8) Na výkon preskúmavania sa rovnako vzťahujú povinnosti podľa
§ 167 ods. 3.
(2) Orgány verejnej moci, fyzické osoby alebo právnické osoby sú povinné
na žiadosť oznámiť úradu skutočnosti alebo informácie, predložiť veci, dokumenty
alebo doklady, ktoré majú význam pre výkon preskúmavania podľa odseku 1, pre výkon
dohľadu nad verejným obstarávaním alebo pre iné konanie podľa tohto zákona, a to
v lehote určenej úradom, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa
doručenia žiadosti; tým nie je dotknutá povinnosť úradu postupovať podľa § 167 ods.
3 a nie sú dotknuté ani ustanovenia osobitného predpisu. 70b)
(3) Pri výkone preskúmavania podľa odseku 1 alebo dohľadu nad verejným
obstarávaním môže úrad uložiť povinnosť predložiť v určenej lehote znalecký posudok
alebo odborné stanovisko osobe, ktorá disponuje odbornými znalosťami alebo ktorá
sa špecializuje na činnosť, ktorá má byť obsahom znaleckého posudku alebo odborného
stanoviska. Ak to okolnosti prípadu vyžadujú, osobe, ktorá spracúva znalecký posudok
alebo odborné stanovisko, sa umožní, aby sa v potrebnom rozsahu oboznámila s obsahom
spisu; tým nie sú dotknuté ustanovenia osobitného predpisu. 70c) Osoba, ktorá vypracovala
znalecký posudok alebo odborné stanovisko, má voči úradu nárok na náhradu nevyhnutných
výdavkov a ušlej mzdy alebo iného preukázateľného ušlého príjmu. O skutočnostiach,
o ktorých sa táto osoba dozvedela v priebehu výkonu preskúmavania alebo dohľadu nad
verejným obstarávaním, je povinná zachovávať mlčanlivosť.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 70b a 70c znejú:
"70b) § 33 ods. 3 zákona č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.
70c) § 35 zákona č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
167. V § 167 ods. 1 sa za slová "ustanovených týmto zákonom" vkladajú slová
"a inými právnymi predpismi upravujúcimi verejné obstarávanie".
168. V § 167 ods. 2 písmeno c) znie:
"c) ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty podľa tohto zákona,".
169. V § 167 sa odsek 3 dopĺňa písmenami c) a d), ktoré znejú:
"c) sprístupnenie takýchto informácií službe kriminálnej polície Policajného
zboru a službe finančnej polície Policajného zboru na účely plnenia úloh podľa osobitného
predpisu; 71a) tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných
skutočnostiach 65) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov, 71)
d) sprístupnenie takýchto informácií účastníkom konania alebo ich zástupcom
na účely nazerania do spisu a vyhotovenia si výpisov, odpisov a kópií z tohto spisu;
tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach
65) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov. 71)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 71a znie:
"71a) § 2 ods. 1 písm. b), c), e) a l) a § 76 zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 171/1993 Z.z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.".
170. V § 167 odsek 4 znie:
"(4) Pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním je úrad oprávnený vyžiadať
si od orgánov Policajného zboru alebo od orgánov činných v trestnom konaní informácie
získané podľa osobitného predpisu 72) a tie použiť na účely výkonu dohľadu; informácie,
ktorých poskytnutím by mohol byť zmarený účel trestného konania, sa neposkytujú.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 72 znie:
"72) § 3 Trestného poriadku."
171. § 167 sa dopĺňa odsekmi 7 až 9, ktoré znejú:
"(7) Úrad môže požiadať Protimonopolný úrad Slovenskej republiky o súčinnosť
tak, aby úrad mohol zohľadniť aj jeho vyjadrenie ako ústredného orgánu štátnej správy
na ochranu a podporu hospodárskej súťaže v Slovenskej republike. 73) Akýkoľvek úkon
alebo rozhodnutie verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo úradu, ktoré sa týka
dôvodu na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 písm. d), nezaväzuje a neobmedzuje Protimonopolný
úrad Slovenskej republiky v konaní a rozhodovaní podľa osobitného predpisu. 73a)
(8) Ak si to povaha skutočností, informácií, dokumentov, dokladov, predmetu
zákazky alebo vecí vyžaduje a ak to nevylučujú osobitné predpisy, 8) úrad môže vykonať
preskúmavanie alebo dohľad v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo
osoby podľa § 8, kde sa tieto skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci
nachádzajú. Na tento účel sú verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa
§ 8 povinná umožniť zamestnancom úradu vstup do týchto priestorov a predložiť požadované
skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci, nazerať do nich, robiť si
z nich výpisy, odpisy, kópie alebo dostať z nich informácie, ktoré majú význam pre
preskúmavanie alebo výkon dohľadu, iným spôsobom; tým nie sú dotknuté ustanovenia
osobitného predpisu. 73b)
(9) Kontrolovaný a hospodársky subjekt môžu mať v tej istej veci len jedného
zástupcu oprávneného 73c) v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho subjektu vykonávať
úkony v konaniach podľa odseku 2. Ak z osobitného predpisu nevyplýva inak alebo ak
oprávnenie zástupcu nie je výslovne udelené len na konkrétne úkony, platí, že zástupca
je oprávnený na vykonávanie všetkých úkonov v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho
subjektu v konaniach podľa odseku 2. Ak osobitný predpis neustanovuje inak, právny
úkon, ktorým bol ustanovený zástupca, je voči úradu účinný dňom jeho doručenia alebo
dňom udelenia oprávnenia do zápisnice a novší právny úkon ustanovenia zástupcu vždy
nahrádza starší právny úkon ustanovenia zástupcu v plnom rozsahu.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 73 až 73c znejú:
"73) § 25 zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii
ústrednej štátnej správy.
73a) Zákon č. 187/2021 Z.z.
73b) § 6 ods. 10 zákona č. 215/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.
73c) Napríklad § 20, § 31, § 724 Občianskeho zákonníka, § 13, § 14, §
15, § 566, § 577 Obchodného zákonníka, § 17 zákona č. 71/1967 Zb. v znení neskorších
predpisov, § 9 zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov,
§ 7 zákona č. 55/2017 Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov, § 2 ods. 1 zákona č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo
verejnom záujme v znení neskorších predpisov.".
172. zrušený od 9.3.2022
173. zrušený od 9.3.2022
174. V § 169 odsek 4 znie:
"(4) Preskúmanie úkonov kontrolovaného pri zákazkách podľa § 117 vykonáva
orgán vnútornej kontroly kontrolovaného. Vnútornou kontrolou kontrolovaného nie sú
dotknuté oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov, ak takéto oprávnenia nevylučujú
osobitné predpisy. 8) Úrad preskúmava úkony kontrolovaného pri zákazkách podľa §
117 na základe podnetu orgánov činných v trestnom konaní, Najvyššieho kontrolného
úradu Slovenskej republiky, Protimonopolného úradu Slovenskej republiky a na základe
plánu kontrolnej činnosti na príslušný kalendárny polrok.".
175. § 169 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Ak nejde o postup zadávania zákazky, koncesie alebo súťaž návrhov, ktoré
sú financované aspoň sčasti z prostriedkov Európskej únie, konanie podľa odsekov
2 a 3 možno začať najneskôr do piatich rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo.".
176. V § 170 ods. 1 písmená b) a d) znejú:
"b) záujemca, ktorého práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli
byť dotknuté postupom kontrolovaného,
d) osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť
dotknuté postupom kontrolovaného; za takúto osobu sa nepovažuje člen skupiny dodávateľov
podávajúci námietky za túto skupinu dodávateľov po predložení ponuky, návrhu alebo
žiadosti o účasť skupinou dodávateľov, ak ním podané námietky nie sú podané v mene
všetkých členov skupiny dodávateľov, alebo".
177. V § 170 ods. 4 písm. a) a b) sa vypúšťajú slová "alebo ods. 4".
178. V § 170 ods. 5 písmená f) a g) znejú:
"f) návrh na rozhodnutie o námietkach,
g) podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa; ak sa
námietky doručujú v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku,
podpisom navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa sa rozumie identifikácia
a autentifikácia tejto osoby podľa § 20 ods. 5 a 6 v elektronickom prostriedku, ktorého
prostredníctvom sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií.".
179. V § 170 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: "Ak námietky za skupinu
dodávateľov podáva člen skupiny dodávateľov, je povinný preukázať písomné oprávnenie
nie staršie ako tri mesiace, podať námietky v mene všetkých členov skupiny dodávateľov.".
180. V § 170 odsek 7 znie:
"(7) Námietky nemožno podať pri
a) zadávaní zákaziek na uskutočnenie stavebných
prác, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 800 000 eur,
b) zadávaní podlimitných zákaziek verejným obstarávateľom na dodanie tovaru alebo
poskytnutie služby,
c) zadávaní zákazky s nízkou hodnotou verejným obstarávateľom,
d) postupe zadávania podlimitnej koncesie,
e) zadávaní zákaziek na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby v oblasti obrany
a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako finančný
limit podľa § 5 ods. 5 písm. a).".
181. V § 170 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie:
"(8) Zakazuje sa podať zjavne nedôvodnú námietku. Námietka je zjavne nedôvodná,
ak celkom zjavne slúži na zneužitie práva alebo na svojvoľné a bezúspešné uplatňovanie
alebo bránenie práva, alebo vedie k nedôvodným prieťahom v konaní o preskúmanie úkonov
kontrolovaného.".
Doterajšie odseky 8 až 10 sa označujú ako odseky 9 až 11.
182. V § 170 odsek 9 znie:
"(9) Námietky sa doručujú
a) kontrolovanému
1. v elektronickej podobe funkcionalitou
elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje
komunikácia a výmena informácií,
2. v listinnej podobe, ak elektronický prostriedok
podľa prvého bodu doručenie námietky neumožňuje alebo ak sa vo verejnom obstarávaní,
ktorého sa námietka týka, komunikácia a výmena informácií neuskutočňuje elektronickým
prostriedkom, a
b) úradu v listinnej podobe, v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu 74)
alebo v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom
sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií, ak tento
elektronický prostriedok doručenie námietok úradu umožňuje.".
183. V § 170 ods. 10 sa slová "informačného systému" nahrádzajú slovami "elektronického
prostriedku, prostredníctvom ktorého sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia
a výmena informácií".
184. V § 171 ods. 2 sa vypúšťajú slová "podľa § 170 ods. 3 písm. c) až g),".
185. V § 171 ods. 4 sa vypúšťa druhá veta.
186. V § 171 ods. 5 sa slová "ods. 3 a 4" nahrádzajú slovami "ods. 2 a 3".
187. V § 172 odsek 1 znie:
"(1) S podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu;
táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy podľa § 170 ods. 1 písm. e).
Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci
po doručení námietok v lehote podľa § 170 ods. 4. Za každú skutočnosť, proti ktorej
námietky podľa § 170 ods. 3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia.".
188. V § 172 ods. 5 prvá veta a druhá veta znejú: "Kaucia vo výške podľa
odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
úradu, ktorým boli námietky zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
úradu o zastavení konania podľa § 174 ods. 1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50% z výšky
kaucie podľa odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti
rozhodnutia úradu o zastavení konania podľa § 174 ods. 1 písm. d).".
189. zrušený od 9.3.2022
190. V § 173 odsek 2 znie:
"(2) Doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú
komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením
prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
podľa odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy
o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný
predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu
tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym
vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej
úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom
nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.".
191. V § 173 ods. 3 sa slová "ods. 3 a 4" nahrádzajú slovami "ods. 2 a 3".
192. V § 173 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: "Úrad je oprávnený vydať
rozhodnutie o prerušení konania z dôvodu nedoručenia kompletnej dokumentácie v origináli
v prípade, ak úrad v rozhodnutí o prerušení konania identifikuje konkrétny doklad,
ktorý mal byť súčasťou kompletnej dokumentácie, a jeho predloženie je nevyhnutné
pre účely riadneho preskúmania úkonov kontrolovaného.".
193. V § 173 ods. 10 sa slová "§ 56 ods. 8" nahrádzajú slovami "§ 56 ods.
6".
194. V § 173 ods. 11 prvá veta znie: "Ak nejde o preskúmavanie postupu zadávania
zákazky podľa § 175 ods. 1 písm. c), môže úrad vydať predbežné opatrenie, ktorým
pozastaví konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie do
nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia podľa § 174 alebo § 175.".
195. V § 173 ods. 13 sa slová "ods. 3 a 4" nahrádzajú slovami "ods. 2 a 3".
196. V § 173 odsek 14 znie:
"(14) Ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods.
2 alebo 3, úrad vo výzve podľa odseku 13 súčasne uvedie, ktoré zo zistených skutočností
sú správnym deliktom podľa § 182 ods. 1 a 2, pokutu, ktorú úrad zamýšľa uložiť, a
informáciu o tom, že ak v lehote podľa odseku 13 verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí
so všetkými zistenými skutočnosťami, ako aj s tým, že sa dopustil správnych deliktov
uvedených vo výzve, pokuta, ktorá by bola inak verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi
uložená, sa zníži o 50%. Postup podľa predchádzajúcej vety možno uplatniť len na
tie porušenia, ku ktorým došlo v predchádzajúcich troch rokoch odo dňa začatia konania
o preskúmanie úkonov kontrolovaného.".
197. § 173 sa dopĺňa odsekmi 16 až 18, ktoré znejú:
"(16) Účastníci konania a ich zástupcovia majú právo nazerať do spisov, robiť
si z nich výpisy, odpisy a vyžiadať si kópie spisov alebo vyžiadať si informácie
zo spisov iným spôsobom s výnimkou identifikácie zamestnanca, ktorému bol spis pridelený,
identifikácie odborníka alebo znalca, ktorý bol požiadaný o vypracovanie odborného
stanoviska alebo znaleckého posudku, pred jeho vypracovaním, internej komunikácie
úradu, zápisníc z porád, zápisníc o hlasovaní, prístupu do vnútorných informačných
systémov úradu, v ktorých sa spis alebo jeho časť nachádza, informácií o podaní podnetu
na iný orgán, informácií o podnete alebo jeho autorovi, ak by ich sprístupnenie mohlo
zmariť konanie vedené iným orgánom alebo ak ide o informácie, ktorých sprístupnenie
by mohlo zmariť konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného. Dokumentáciu podľa §
24 možno postupom podľa prvej vety sprístupniť len kontrolovanému. Úrad poskytuje
kópie spisov za úhradu materiálnych nákladov spojených so zhotovením kópií, zadovážením
technických nosičov a s ich odoslaním.
(17) Úrad je povinný vykonať opatrenia, aby sa postupom podľa odseku 16 nesprístupnila
utajovaná skutočnosť, 65) iná skutočnosť chránená podľa osobitných predpisov, 71)
alebo neporušila zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti.
(18) Ak má účastník konania zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti
adresované účastníkovi konania úrad doručuje iba tomuto zástupcovi.".
198. V § 174 ods. 1 písm. b) sa slová "v podobe podľa § 170 ods. 4" nahrádzajú
slovami "podľa § 170 ods. 9".
199. V § 174 ods. 1 písm. h) sa slová "vo výške" nahrádzajú slovami "najmenej
vo výške".
200. zrušený od 9.3.2022
201. V § 174 ods. 1 písm. o) sa slová "ods. 3 a 4" nahrádzajú slovami "ods.
2 a 3"
202. V § 174 sa odsek 1 dopĺňa písmenom q), ktoré znie:
"q) zo skutočností tvrdených v námietkach alebo z iných úradu známych skutočností
je mimo rozumnú pochybnosť zrejmé, že podané námietky sú zjavne nedôvodné.".
203. § 174 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
"(3) Ten, kto poruší zákaz podať zjavne nedôvodnú námietku zodpovedá za škodu,
ktorá tým inému vznikne.".
204. V § 175 odseky 1 a 2 znejú:
"(1) Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím
zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo
alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
a) rozhodnutím nariadi
vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav,
b) rozhodnutím nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky alebo koncesie, postup
zadávania časti zákazky alebo časti koncesie alebo súťaž návrhov, alebo
c) rozhodnutím skonštatuje porušenie tohto zákona a uvedie výpočet ustanovení tohto
zákona
1. ku ktorých porušeniu došlo, ak ide o preskúmavanie postupu zadávania podlimitnej
zákazky na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, postupu zadávania podlimitnej
zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako
3 000 000 eur, preskúmavanie podlimitnej koncesie a zákazky s nízkou hodnotou v konaní
podľa § 169 ods. 1 písm. a) až c) a nejde o použitie priameho rokovacieho konania,
2.
v rozsahu namietaných skutočností, ku ktorých porušeniu došlo, ak ide o preskúmavanie
postupu zadávania zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ktorej predpokladaná hodnota
je vyššia ako 800 000 eur a zároveň nižšia ako 3 000 000 eur v konaní podľa § 169
ods. 1 písm. d).
(2) Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v priebehu verejného obstarávania
na základe právoplatného rozhodnutia úradu podľa odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny
stav.".
205. zrušený od 9.3.2022
206. V § 175 odsek 6 znie:
"(6) Úrad zverejní informáciu o poslednom dni lehoty podľa odseku 5 v profile
kontrolovaného.".
207. V § 175 ods. 11 sa za slovom "uchádzačom" vypúšťa čiarka a slovo "záujemcom".
208. § 175 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie:
"(12) Proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného
nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie úradu v konaní o preskúmanie úkonov
kontrolovaného je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo
dňa doručenia rozhodnutia.".
209. V § 176 ods. 2 sa na konci pripájajú tieto vety: "Úrad uloží navrhovateľovi,
ktorý podal zjavne nedôvodné námietky alebo vzal späť podané námietky, povinnosť
nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného
stanoviska alebo znaleckého posudku. O výške náhrady trov konania rozhodne úrad v
rozhodnutí o námietkach.".
210. § 177 vrátane nadpisu znie:
"§ 177
Preskúmanie právoplatného rozhodnutia úradu
(1) Rozhodnutie podľa § 174 a rozhodnutie podľa § 175, ktoré je právoplatné,
môže z vlastného podnetu preskúmať predseda úradu.
(2) Predseda úradu pri preskúmavaní podľa odseku 1 rozhoduje na základe
návrhu ním ustanovenej osobitnej komisie.
(3) Predseda úradu po preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 rozhodnutie
zmení, ak bolo vydané v rozpore so zákonom, inak konanie zastaví. Pri zmene rozhodnutia
predseda úradu dbá na to, aby práva nadobudnuté dobromyseľne boli čo najmenej dotknuté.
(4) Pri preskúmavaní rozhodnutia podľa odseku 1 vychádza predseda úradu
z právneho stavu a skutkových okolností v čase vydania rozhodnutia. Predseda úradu
preto nemôže zmeniť rozhodnutie, ak sa po jeho vydaní dodatočne zmenili rozhodujúce
skutkové okolnosti, z ktorých pôvodné rozhodnutie vychádzalo.
(5) Predseda úradu nemôže rozhodnutie zmeniť po uplynutí troch rokov odo
dňa právoplatnosti preskúmavaného rozhodnutia.
(6) Na preskúmanie rozhodnutia podľa odseku 1 sa primerane použijú ustanovenia
§ 167 a § 170 až 176. Proti rozhodnutiu predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia nemožno
podať opravný prostriedok. Rozhodnutie predsedu úradu o preskúmaní rozhodnutia je
preskúmateľné súdom.".
211. § 178 až 179a vrátane nadpisov sa vypúšťajú.
212. § 180 znie:
"§ 180
(1) Ak úrad pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním zistí, že verejný
obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 v rozpore s týmto zákonom uzavrie
alebo zmení zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu a zároveň predmet zmluvy
nie je v celom rozsahu splnený, v lehote jedného roka odo dňa uzavretia alebo zmeny
zmluvy podá návrh na určenie jej neplatnosti súdom.
(2) Na súdne konanie o neplatnosti zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej
dohody na návrh podľa odseku 1 sa použijú ustanovenia § 181 ods. 7 až 9 a ods. 14
rovnako a § 181 ods. 10 obdobne; na účely odseku 7 písm. c) druhého bodu je záujem
úradu na zrušení zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody ku dňu právoplatnosti
rozhodnutia daný vždy.".
213. V § 181 ods. 6 písm. a) sa slová "§ 60 ods. 1 a 3" nahrádzajú slovami
"§ 61 ods. 3 a 5".
214. V § 181 odsek 7 znie:
"(7) Súd
a) rozhodne, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy
alebo rámcovej dohody a ponechá zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu v platnosti,
ak
1. tak navrhne účastník konania a prevažujúce dôvody všeobecného záujmu vyžadujú,
aby zmluva, koncesná zmluva alebo rámcová dohoda platili naďalej, alebo
2. verejný
obstarávateľ alebo obstarávateľ uverejnil oznámenie o zámere uzavrieť zmluvu a zmluvu,
koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu uzavrel najskôr jedenásty deň odo dňa uverejnenia
tohto oznámenia v európskom vestníku, ak ide o dôvod neplatnosti podľa odseku 5 písm.
a),
b) rozhodne, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody
od počiatku a zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu zruší v rozsahu, v akom
ešte nebola splnená alebo v akom plnenia, ktoré už boli poskytnuté na jej základe,
je možné vrátiť v ich pôvodnej hodnote, ak tak navrhne účastník konania a
1. plnenia,
ktoré už boli poskytnuté, alebo aspoň časť týchto plnení už nie je možné vrátiť alebo
ich je možné vrátiť len v zníženej hodnote a
2. nie sú dôvody na rozhodnutie podľa
písmena c).
c) môže rozhodnúť, že nevysloví neplatnosť zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej
dohody od počiatku a zruší zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s účinkami
ku dňu uvedenému v rozhodnutí, najneskôr však ku dňu, kedy uplynie 12 mesiacov odo
dňa právoplatnosti rozhodnutia, ak tak navrhne účastník konania a je to spravodlivé
a proporcionálne z hľadiska vyváženia
1. záujmu verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa
na zachovaní práv a povinností zo zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody,
2.
záujmu žalobcu na zrušení zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody a
3. dotknutého
všeobecného záujmu.".
215. V § 181 ods. 10 sa slová "svojim rozhodnutím ponechá zmluvu, koncesnú
zmluvu alebo rámcovú dohodu v platnosti, pretože existujú prevažujúce dôvody týkajúce
sa všeobecného záujmu, ktoré si vyžadujú pokračovanie v plnení zmluvy, plnení koncesnej
zmluvy alebo plnení na základe rámcovej dohody" nahrádzajú slovami "rozhodne podľa
odseku 7" a na konci sa pripája táto veta: "Rozhodnutie súdu podľa odseku 7 sa považuje
za úspech oprávnenej osoby v konaní.".
216. V § 182 ods. 1 písmeno d) znie:
"d) 5% zmluvnej ceny, ak porušil § 11 tým, že uzavrel zmluvu, koncesnú
zmluvu alebo rámcovú dohodu
1. s uchádzačom, ktorý mal povinnosť zapisovať sa do
registra partnerov verejného sektora 34) a nebol v čase uzavretia zmluvy, koncesnej
zmluvy alebo rámcovej dohody zapísaný v registri partnerov verejného sektora, 34)
alebo
2. s uchádzačom, ktorého subdodávateľ podľa tohto zákona identifikovaný uchádzačom
pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody mal povinnosť zapisovať
sa do registra partnerov verejného sektora 34) a nebol v čase uzavretia zmluvy, koncesnej
zmluvy alebo rámcovej dohody zapísaný registri partnerov verejného sektora. 34)".
217. V § 182 sa odsek 1 dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
"e) 5% zmluvnej ceny, ak zmenil zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu
počas jej trvania v rozpore s týmto zákonom a zmluvnú cenu možno určiť podľa odseku
5.".
218. V § 182 ods. 2 písmeno b) znie:
"b) porušil povinnosť podľa § 10 ods. 10, § 111 ods. 2, § 111a ods. 5, §
117 ods. 9 alebo § 118 ods. 4 najmenej v dvoch po sebe nasledujúcich kalendárnych
polrokoch,".
219. V § 182 ods. 2 písmeno d) znie:
"d) zmenil zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu počas jej trvania
v rozpore s týmto zákonom a zmluvnú cenu nemožno určiť podľa odseku 5,".
220. V § 182 ods. 2 sa za písmeno d) vkladá nové písmeno e), ktoré znie:
"e) porušil niektorú z povinností podľa § 20 ods. 1 až 4 alebo ods. 10 až
18,".
Doterajšie písmená e) až q) sa označujú ako písmená f) až r).
221. V § 182 ods. 2 písm. p) sa slová "§ 117 ods. 8" nahrádzajú slovami "§
117 ods. 12".
222. V § 182 ods. 2 sa za písmeno q) vkladá nové písmeno r), ktoré znie:
"r) porušil povinnosť podľa § 184b ods. 1 alebo ods. 2,".
Doterajšie písmeno r) sa označuje ako písmeno s).
223. V § 182 ods. 2 písm. s) sa slová "a) až p)" nahrádzajú slovami "a) až
r)".
224. V § 182 ods. 3 písmeno b) znie:
"b) uchádzačovi, záujemcovi alebo hospodárskemu subjektu zákaz účasti vo
verejnom obstarávaní na dobu jedného roka, ak mu bola právoplatným rozhodnutím orgánu
aplikácie práva uložená sankcia alebo povinnosť z dôvodu, že riadne a včas vôbec
alebo v podstatnom rozsahu nesplnil povinnosť vyplatenia odmeny alebo odplaty zo
zmluvy s osobou, ktorá bola subdodávateľom vo vzťahu k zákazke, zadanej dodávateľovi
podľa tohto zákona,".
225. V § 182 sa odsek 3 dopĺňa písmenami h) až m), ktoré znejú:
"h) prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 30 000 eur, ak
poruší povinnosť podľa § 20 ods. 19,
i) prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 50 000 eur a zároveň
vyčiarkne elektronický prostriedok zo zoznamu elektronických prostriedkov, ak elektronický
prostriedok, ktorý prevádzkuje, nespĺňa požiadavky podľa § 20 a všeobecne záväzného
právneho predpisu vydaného úradom podľa § 186 ods. 6,
j) prevádzkovateľovi elektronického prostriedku pokutu do 5 000 eur, ak poruší
povinnosť podľa § 158b ods. 4,
k) osobe podľa § 170 ods. 1 písm. a) až d), ktorá s podaním námietok nezložila
kauciu v lehote podľa § 172 pokutu vo výške kaucie, ktorú bola táto osoba povinná
zložiť s podaním námietok podľa § 172,
l) osobe, ktorá podala rozklad podľa § 187i a ktorá s podaním rozkladu nezložila
kauciu v lehote podľa § 187i ods. 10 pokutu vo výške kaucie, ktorú bola táto osoba
povinná zložiť s podaním rozkladu podľa § 187 ods. 11,
m) orgánu verejnej moci, fyzickej osobe alebo právnickej osobe pokutu do
10 000 eur za porušenie povinnosti podľa § 166 ods. 2.".
226. V § 182 odsek 4 znie:
"(4) Pri ukladaní pokuty podľa odsekov 2 a 3 úrad prihliada najmä na povahu,
závažnosť, spôsob a následky porušenia povinnosti ako aj na to, či už bola účastníkovi
konania v minulosti uložená pokuta za ten istý správny delikt. Ak sa verejný obstarávateľ
alebo obstarávateľ v jednom verejnom obstarávaní dopustí viacerých správnych deliktov,
ktoré sú prejednávané v jednom konaní, úrad uloží pokutu len za ten správny delikt,
za ktorý možno uložiť najvyššiu pokutu; tým nie je dotknuté uloženie pokuty podľa
odseku 2 písm. b) až d), g) a i). Uloženie pokuty za správny delikt v konkrétnom
verejnom obstarávaní nebráni uloženiu pokuty tomu istému verejnému obstarávateľovi
alebo obstarávateľovi za správny delikt v inom verejnom obstarávaní.".
227. V § 182 ods. 5 sa slová "odseku 2 písm. b)" nahrádzajú slovami "odseku
1 písm. e)" a na konci sa pripája táto veta: "Ak nebola predpokladaná hodnota určená,
zmluvnou cenou sa rozumie finančná hodnota skutočne poskytnutého plnenia uhradená
verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom ku dňu začatia konania o uložení pokuty.".
228. V § 182 sa za odsek 5 vkladajú nové odseky 6 až 10, ktoré znejú:
"(6) V rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie zákona, ktoré bolo identifikované
v rozhodnutí podľa § 175 ods. 1 písm. c) druhého bodu, úrad uloží verejnému obstarávateľovi
alebo obstarávateľovi povinnosť uhradiť paušálnu náhradu výdavkov vo výške kaucie
zloženej podľa tohto zákona, a to hospodárskemu subjektu, ktorý v konaní, ktorého
výsledkom bolo rozhodnutie podľa § 175 ods. 1 písm. c), podal námietky. Úrad neuloží
úhradu paušálnej náhrady výdavkov podľa predchádzajúcej vety, ak verejný obstarávateľ
alebo obstarávateľ pred začatím správneho konania vo veci uloženia pokuty odstránil
na základe rozhodnutia podľa § 175 ods. 1 písm. c) protiprávny stav.
(7) V rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie zákona, ktoré bolo identifikované
v rozhodnutí podľa § 175 ods. 1 písm. c) prvého bodu, úrad uloží verejnému obstarávateľovi
alebo obstarávateľovi dvojnásobok pokuty ustanovenej podľa odseku 1 alebo 2. Úrad
neuloží pokutu, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pred začatím správneho
konania vo veci uloženia pokuty odstránil na základe rozhodnutia podľa § 175 ods.
1 písm. c) prvého bodu protiprávny stav.
(8) Od uloženia sankcie podľa odsekov 1 až 3 možno upustiť, ak
a) osoba,
ktorá sa dopustila správneho deliktu oznámi túto skutočnosť úradu pred začatím konania
o uložení sankcie za tento správny delikt,
b) úrad začal konanie o uložení sankcie na základe oznámenia podľa písmena a) a
c) vzhľadom na povahu protiprávneho konania, ktoré je predmetom konania o uložení
sankcie, ako aj skutočnosť, že účastník konania nebol v minulosti sankcionovaný za
rovnaký správny delikt možno dôvodne očakávať, že už samotné prejednanie správneho
deliktu postačí na nápravu účastníka konania.
(9) Ak sa konanie o uložení pokuty začína za porušenie zákona, pri ktorom
úrad nevyužil postup podľa § 173 ods. 14, úrad pred vydaním rozhodnutia oznámi verejnému
obstarávateľovi alebo obstarávateľovi výšku pokuty, ktorú mu zamýšľa uložiť a informáciu
o tom, že ak v lehote do 15 dní od doručenia tohto oznámenia verejný obstarávateľ
alebo obstarávateľ oznámi úradu, že so všetkými porušeniami zákona, ktoré sú predmetom
konania súhlasí v plnom rozsahu, pokuta, ktorá by bola inak verejnému obstarávateľovi
alebo obstarávateľovi uložená, sa zníži o 50%. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
v lehote podľa prvej vety písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne
a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania a zároveň
v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaných
správnych deliktov, uloží úrad v rozhodnutí verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi
pokutu zníženú o 50%. Proti rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50% nemožno podať
opravný prostriedok. Rozhodnutie o uložení pokuty zníženej o 50% nie je preskúmateľné
súdom.
(10) Ak ide o konanie, ktoré sa začína za správny delikt podľa odseku 3,
úrad pred vydaním rozhodnutia oznámi účastníkovi konania sankciu, ktorú mu zamýšľa
uložiť, a informáciu o tom, že ak v lehote do 15 dní od doručenia tohto oznámenia
účastník konania oznámi úradu, že so všetkými porušeniami zákona, ktoré sú predmetom
konania, súhlasí v plnom rozsahu, pokuta a dĺžka trvania zákazu účasti vo verejnom
obstarávaní, ak sa podľa odseku 3 ukladá, ktoré by boli inak účastníkovi konania
uložené, sa znížia o 50%. Ak účastník konania v lehote podľa prvej vety písomne oznámi
úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona,
ktoré sú predmetom konania, a zároveň v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne
súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaných správnych deliktov, uloží úrad v rozhodnutí
pokutu a zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, ak sa podľa odseku 3 ukladá, znížené
o 50%. Proti rozhodnutiu podľa predchádzajúcej vety nemožno podať opravný prostriedok.
Rozhodnutie o znížení pokuty o 50% a zákazu účasti vo verejnom obstarávaní, ak sa
podľa odseku 3 ukladá, nie je preskúmateľné súdom.".
Doterajšie odseky 6 až 9 sa označujú ako odseky 11 až 14.
229. V § 182 odsek 11 znie:
"(11) Ak nie je ďalej ustanovené inak, konanie o uložení pokuty možno začať
do jedného roka odo dňa, keď sa úrad dozvedel o porušení zákona, najneskôr do troch
rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo. Konanie o uložení pokuty za porušenie zákona,
o ktorom sa úrad dozvie v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí
zmluvy, možno začať do jedného roka odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
úradu vydaného v tomto konaní, najneskôr do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu
došlo.".
230. V šiestej časti sa za piatu hlavu vkladá šiesta hlava, ktorá vrátane
nadpisu znie:
"ŠIESTA HLAVA
PROFESIONALIZÁCIA VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ
§ 184a
Profesionalizácia vo verejnom obstarávaní sa realizuje najmä prostredníctvom
a) centralizácie verejného obstarávania,
b) príležitostného spoločného obstarávania,
c) odborného garanta na verejné obstarávanie.
§ 184b
Odborný garant na verejné obstarávanie
(1) Verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba podľa § 8 sú povinní
vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní prostredníctvom odborného garanta na verejné
obstarávanie (ďalej len "odborný garant"), okrem
a) postupu zadávania zákazky s nízkou
hodnotou a postupu podľa § 139,
b) súťaže návrhov,
c) nadobúdania tovarov alebo služieb od centrálnej obstarávacej organizácie,
d) nadobúdania tovarov, stavebných prác alebo služieb na základe zákaziek zadaných
centrálnou obstarávacou organizáciou,
e) postupu zadávania zákazky prostredníctvom dynamického nákupného systému v hodnote
finančného limitu pre zákazku s nízkou hodnotou.
(2) Odborný garant vykonáva vo verejnom obstarávaní tieto činnosti:
a) posudzuje oprávnenosť použitia výnimky z pôsobnosti podľa tohto zákona podľa §
1 ods. 2 až 14, ktorých hodnota zmluvy je vyššia ako 50 000 eur bez dane z pridanej
hodnoty, okrem výnimky podľa § 1 ods. 2 písm. e) a w), § 1 ods. 12 písm. c) a § 1
ods. 15,
b) posudzuje oprávnenosť podmienok pre zmenu zmluvy podľa § 18,
c) posudzuje dodržanie pravidiel určenia predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie,
d) posudzuje výber postupu zadávania zákazky alebo koncesie,
e) posudzuje podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk podľa tohto zákona,
f) spolupracuje na vypracovaní opisu predmetu zákazky a podmienok plnenia zmluvy
s cieľom zabezpečenia súladu s § 42,
g) zabezpečuje vypracovanie dokumentov potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu
alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti,
h) uskutočňuje úkony smerujúce k vyhláseniu verejného obstarávania,
i) po vyhlásení verejného obstarávania zabezpečuje komunikáciu s hospodárskymi subjektmi
podľa tohto zákona,
j) zabezpečuje úkony na účely otvárania ponúk, ak nebola zriadená komisia podľa §
51,
k) zabezpečuje vyhodnotenie podmienok účasti, pravidiel na obmedzenie počtu záujemcov,
ktorí budú vyzvaní na predloženie ponuky a vyhodnotení ponúk, ak nebola zriadená
komisia podľa § 51,
l) dohliada na dodržanie lehôt v priebehu verejného obstarávania ustanovených týmto
zákonom,
m) usmerňuje komisiu podľa § 51 s cieľom zabezpečenia súladu jej procesného postupu
s ustanoveniami tohto zákona,
n) po vyhodnotení ponúk zabezpečuje úkony smerujúce k uzavretiu zmluvy,
o) posudzuje podmienky pre zrušenie verejného obstarávania podľa § 57 ods. 2 a zabezpečuje
úkony súvisiace so zrušením verejného obstarávania,
p) zabezpečuje plnenie informačných povinností po ukončení verejného obstarávania
stanovených týmto zákonom,
q) podieľa sa na realizácii úkonov súvisiacich s výkonom dohľadu nad verejným obstarávaním
podľa tohto zákona.
(3) Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 nemôžu v
konkrétnom verejnom obstarávaní vykonávať jednu činnosť podľa odseku 2 prostredníctvom
viacerých garantov; tým nie je dotknutá možnosť poskytovania súčinnosti odbornému
garantovi zo strany tretích osôb. Úkony odborného garanta v rozsahu činností podľa
odseku 2 a identifikácia odborného garanta, ktorý vykonal príslušnú činnosť podľa
odseku 2, sú súčasťou dokumentácie podľa § 24.
(4) Odborným garantom je fyzická osoba alebo právnická osoba zapísaná
v zozname odborných garantov, ktorá splnila predpoklady na zápis do zoznamu odborných
garantov. Právnická osoba môže vykonávať činnosť odborného garanta, ak minimálne
jedna osoba oprávnená konať v jej mene je zapísaná v zozname odborných garantov.
Plnenie povinností ustanovených pre odborných garantov týmto zákonom alebo nariadených
úradom zabezpečuje právnická osoba zapísaná v zozname odborných garantov prostredníctvom
osoby oprávnenej konať v jej mene.
(5) Odborný garant je povinný pri výkone činnosti vo verejnom obstarávaní
postupovať s náležitou odbornou starostlivosťou a v súlade so všeobecne záväznými
právnymi predpismi.
(6) Predpokladmi na zápis do zoznamu odborných garantov sú
a) bezúhonnosť
žiadateľa,
b) úspešné vykonanie skúšky alebo odborná prax vo verejnom obstarávaní v rozsahu
podľa odseku 7,
c) žiadosť o zápis do zoznamu odborných garantov.
(7) Predpokladom uznania odbornej praxe podľa odseku 6 písm. b) je zrealizovanie
minimálne 10 postupov zadávania zákaziek alebo koncesií v období 10 rokov pred zaslaním
žiadosti o zápis do zoznamu odborných garantov, v rámci ktorých v každom postupe
žiadateľ o zápis zrealizoval každú z činností podľa c) až n) a pri ktorých došlo
k uzavretiu zmluvy. Do minimálneho počtu postupov podľa prvej vety sa nemôže započítať
priame rokovacie konanie, postup zadávania zákazky s nízkou hodnotou, zadanie zákazky
na základe rámcovej dohody a dynamického nákupného systému, postup podľa § 109 až
111 a postup verejného obstarávania, v rámci ktorého úrad na základe právoplatného
rozhodnutia uložil pokutu za porušenie pravidiel verejného obstarávania, ktoré mohlo
mať alebo malo vplyv na výsledok verejného obstarávania. Žiadateľ predloží na účely
preukázania odbornej praxe podľa odseku 6 písm. b) zoznam postupov podľa prvej vety
doplnený potvrdením verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 8
o zrealizovaných činnostiach vo verejnom obstarávaní.
(8) Ak žiada o zápis do zoznamu odborných garantov právnická osoba, musí
spĺňať podmienku podľa odseku 6 písm. a).
(9) Za bezúhonného sa nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za
trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie,
trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania
a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania
teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme,
trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní
a verejnej dražbe alebo iný úmyselný trestný čin; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom
z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne fyzická osoba údaje
potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. 67a) Údaje podľa druhej vety úrad
zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej
prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.
(10) Ak to požaduje verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa
§ 8, je odborný garant povinný mať počas celého výkonu činnosti podľa odseku 2 poistenú
svoju zodpovednosť za škodu spôsobenú výkonom činnosti odborného garanta. Limit poistného
plnenia v prípade poistenia zodpovednosti za škodu nesmie byť nižší ako 100 000 eur.
(11) Ak verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 požaduje
poistenie podľa odseku 10, je povinný uhradiť poistné, ak odborný garant vykonáva
pre neho činnosti na základe pracovnej zmluvy, dohody o prácach vykonávaných mimo
pracovného pomeru alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu, ak sa nedohodnú inak.
(12) Povinnosť podľa odseku 1 sa nevzťahuje na spravodajské služby. 8)
(13) Činnosťou odborného garanta vo verejnom obstarávaní nie sú dotknuté
ustanovenia regulujúce výkon povolaní podľa osobitných predpisov. 74e)
§ 184c
(1) Skúška sa skladá z písomnej časti alebo z písomnej časti a ústnej
časti a vykonáva sa prezenčnou, elektronickou alebo kombinovanou formou. Ak ide o
ústnu časť skúšky, skúška sa vykonáva pred skúšobnou komisiou úradu, písomné skúšky
alebo časti skúšok skúšobná komisia úradu vyhodnotí. Skúšobná komisia úradu je trojčlenná,
jej členov a predsedu vymenúva a odvoláva predseda úradu. Najmenej jeden člen komisie
nesmie byť zamestnancom úradu.
(2) Skúšobná komisia úradu je spôsobilá skúšať a rozhodovať o výsledku
skúšky, ak sú súčasne prítomní všetci jej členovia; skúšobná komisia sa uznáša väčšinou
hlasov.
(3) Podrobnosti o činnosti skúšobnej komisie úradu upravuje štatút skúšobnej
komisie, ktorý vydá predseda úradu.
§ 184d
(1) Skúškou sa overujú odborné vedomosti a znalosti právnych predpisov
súvisiacich s verejným obstarávaním.
(2) Termíny skúšok vyhlasuje úrad tak, aby sa skúšky konali najmenej
štyrikrát v priebehu kalendárneho roka. Pozvanie na skúšku oznámi úrad žiadateľovi
najneskôr 15 dní pred jej konaním. Skúška sa vykonáva bezodplatne.
§ 184e
(1) Každú časť skúšky skúšobná komisia úradu hodnotí samostatne, a to
hodnotením "vyhovel" alebo "nevyhovel". O priebehu skúšky a o jej hodnotení skúšobná
komisia úradu vyhotoví zápisnicu, ktorú podpisujú všetci prítomní členovia skúšobnej
komisie úradu. Priebeh skúšky a podrobnosti o forme skúšky upravuje skúšobný poriadok,
ktorý vydá predseda úradu.
(2) Žiadateľ, ktorý nevyhovel čo i len z jednej časti skúšky, môže opakovane
vykonať celú skúšku najskôr po štyroch mesiacoch od neúspešného vykonania skúšky.
§ 184f
(1) Žiadosť o zápis do zoznamu odborných garantov obsahuje
a) meno,
priezvisko, titul, rodné číslo a miesto trvalého pobytu, ak je žiadateľom fyzická
osoba,
b) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci, obchodné meno alebo názov, sídlo alebo
miesto podnikania, ak je žiadateľom obchodná spoločnosť,
c) identifikáciu osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby podľa písmena b),
(2) Prílohou žiadosti o zápis do zoznamu odborných garantov je doklad
o zaplatení správneho poplatku.
§ 184g
(1) Zoznam odborných garantov je verejne prístupný zoznam na webovom
sídle úradu.
(2) Ak žiadateľ spĺňa podmienky na zápis do zoznamu odborných garantov
a žiadosť podľa § 184f spĺňa všetky náležitosti, úrad vykoná zápis do 30 dní odo
dňa doručenia žiadosti; v opačnom prípade úrad žiadateľa v tejto lehote písomne upovedomí
o dôvodoch nezapísania do zoznamu odborných garantov.
§ 184h
(1) V zozname odborných garantov sa vedú tieto údaje:
a) meno, priezvisko,
titul a miesto trvalého pobytu odborného garanta, ak ide o fyzickú osobu,
b) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci, obchodné meno alebo názov, sídlo alebo
miesto podnikania odborného garanta, ak ide o obchodnú spoločnosť,
c) identifikácia osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby podľa písmena b),
d) registračné číslo pridelené úradom,
e) právoplatné rozhodnutia vydané úradom pri výkone dohľadu vo verejných obstarávaniach,
v ktorých odborný garant vykonával činnosti podľa § 184b ods. 2,
f) informácia o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní,
g) ďalšie informácie súvisiace s výkonom činnosti vo verejnom obstarávaní odborným
garantom.
(2) V zozname odborných garantov sa na webovom sídle úradu uverejňujú
údaje uvedené v odseku 1 písm. a) až f) okrem údaja o mieste trvalého pobytu odborného
garanta.
(3) Odborný garant je povinný
a) oznámiť úradu do 30 dní zmenu údajov,
ktoré sa uvádzajú v žiadosti o zápis do zoznamu odborných garantov,
b) zúčastňovať sa odbornej prípravy nariadenej úradom podľa § 184i ods. 2
§ 184i
(1) Odbornú prípravu zabezpečuje úrad na základe plánu vzdelávania, ktorý
úrad zverejní na svojom webovom sídle.
(2) Úrad môže nariadiť povinnú účasť odborných garantov na odbornej
príprave, ak
a) nastali podstatné zmeny v právnych predpisoch o verejnom obstarávaní,
alebo
b) je to potrebné z dôvodu identifikovania systémových nedostatkov vo verejnom obstarávaní.
(3) Informáciu o povinnej odbornej príprave podľa odseku 2 úrad zverejní
na svojom webovom sídle v dostatočnom časovom predstihu tak, aby odborní garanti
mali možnosť požiadať o účasť na odbornej príprave.
§ 184j
(1) Úrad vyčiarkne zo zoznamu odborných garantov
a) toho, kto zomrel
alebo bol vyhlásený za mŕtveho,
b) toho, komu bola právoplatným rozhodnutím súdu obmedzená jeho spôsobilosť na právne
úkony,
c) právnickú osobu, ktorá zanikla,
d) právnickú osobu, ktorá nespĺňa podmienku, aby minimálne jedna osoba oprávnená
konať v jej mene bola zapísaná v zozname odborných garantov,
e) toho, kto písomne požiadal úrad o vyčiarknutie zo zoznamu odborných garantov,
(2) Úrad rozhodne o vyčiarknutí zo zoznamu odborných garantov toho,
a) voči komu bol uplatnený postup podľa § 184l ods. 2,
b) kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin podľa § 184b ods. 9.
(3) Ak bol odborný garant vyčiarknutý zo zoznamu odborných garantov podľa
odseku 2 písm. a), opätovne ho možno zapísať do zoznamu odborných garantov po uplynutí
jedného roka od vyčiarknutia zo zoznamu odborných garantov.
(4) Ak z dôvodu zániku právnickej osoby nemožno podľa odseku 2 rozhodnúť
o vyčiarknutí tejto právnickej osoby zo zoznamu odborných garantov alebo jej z tohto
dôvodu nemožno uložiť pokutu, úrad uloží túto sankciu odbornému garantovi, ktorý
svojím konaním v mene právnickej osoby vykonal úkon zakladajúci uloženie sankcie.
§ 184k
(1) Úrad nariadi preskúšanie odborného garanta, ak sa nezúčastnil povinnej
odbornej prípravy.
(2) Ak úrad na základe právoplatného rozhodnutia uloží pokutu za správny
delikt podľa § 182 ods. 1 písm. a), b) alebo e) a porušenie zákona je priamym dôsledkom
úkonu, činnosti, alebo opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní vykonával alebo
mal vykonať odborný garant, úrad odborného garanta písomne upozorní.
(3) Ak úrad na základe právoplatného rozhodnutia uloží pokutu za správy
delikt podľa § 182 ods. 1 písm. c) a d) alebo podľa § 182 ods. 2 a porušenie zákona
je priamym dôsledkom úkonu, činnosti alebo opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní
vykonával, môže odborného garanta písomne upozorniť. Ak úrad v priebehu dvoch rokov
od upozornenia podľa prvej vety na základe právoplatného rozhodnutia uloží pokutu
za správny delikt podľa prvej vety za porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo
mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a toto porušenie je priamym dôsledkom
úkonu, činnosti alebo opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní vykonával, môže odbornému
garantovi nariadiť preskúšanie.
(4) Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí
zmluvy na základe právoplatného rozhodnutia zistí porušenie zákona, ktoré malo vplyv
na výsledok verejného obstarávania a ktoré je priamym dôsledkom úkonu, činnosti alebo
opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní uskutočnenom osobou podľa § 8 vykonával
alebo mal vykonať odborný garant, nariadi odbornému garantovi odborné preskúšanie.
(5) Odborný garant je povinný zúčastniť sa na výzvu úradu preskúšania.
Na preskúšanie sa primerane vzťahuje § 184c až 184e. Ak odbornému garantovi dôvody
hodné osobitného zreteľa neumožňujú účasť na nariadenom preskúšaní, úrad na základe
odôvodnenej žiadosti odborného garanta zašle odbornému garantovi novú výzvu na preskúšanie.
(6) Ak sa odborný garant na základe výzvy úradu nezúčastní preskúšania
alebo úspešne neabsolvuje skúšku v rámci preskúšania, úrad odbornému garantovi pozastaví
výkon činnosti vo verejnom obstarávaní do úspešného vykonania skúšky.
§ 184l
(1) Ak úrad opakovane na základe právoplatného rozhodnutia uloží pokutu
za správny delikt podľa § 182 ods. 1 písm. a), b) alebo e) a k porušeniu zákona došlo
v priebehu dvoch rokov od doručenia písomného upozornenia podľa § 184k ods. 2 a toto
porušenie je priamym dôsledkom úkonu, činnosti alebo opomenutia, ktoré vo verejnom
obstarávaní vykonával alebo mal vykonať odborný garant, úrad
a) nariadi preskúšanie,
ak odborný garant vykonával činnosť pre verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa
na základe pracovnej zmluvy, dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru
alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu,
b) nariadi preskúšanie a uloží pokutu do 5 000 eur, ak odborný garant vykonával činnosť
pre verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa inak ako podľa písmena a).
(2) Ak úrad opakovane na základe právoplatného rozhodnutia uloží pokutu
za správny delikt podľa § 182 ods. 1 písm. a), b) alebo e) a k porušeniu zákona došlo
v priebehu dvoch rokov od preskúšania podľa odseku 1 a toto porušenie je priamym
dôsledkom úkonu, činnosti alebo opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní vykonával
alebo mal vykonať, úrad
a) odborného garanta vyčiarkne zo zoznamu odborných garantov,
ak odborný garant vykonával činnosť pre verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa
na základe pracovnej zmluvy, dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru
alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu,
b) odborného garanta vyčiarkne zo zoznamu odborných garantov a uloží mu pokutu do
10 000 eur, ak odborný garant vykonával činnosť pre verejného obstarávateľa alebo
obstarávateľa inak ako podľa písmena a).
(3) Úrad uloží odbornému garantovi pokutu 100 eur, ak poruší povinnosť
podľa § 184h ods. 3 písm. a).
§ 184m
(1) Pri ukladaní pokuty podľa § 184l úrad prihliada najmä na povahu,
závažnosť, spôsob a následky porušenia tohto zákona.
(2) Konanie podľa § 184l ods. 1 a 2 možno začať do jedného roka odo dňa
nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu. Konanie podľa § 184l ods. 3 možno
začať do jedného roka odo dňa, keď sa úrad dozvedel o porušení zákona.
(3) Odbornému garantovi nemožno uložiť sankciu podľa § 184k ods. 2
až 4 a § 184l ods. 1 a 2, ak
a) ide o porušenie tohto zákona, ktoré odborný garant
pri vynaložení náležitej odbornej starostlivosti nemohol identifikovať, a to najmä
s prihliadnutím na špecifickú odbornosť potrebnú pre realizáciu danej činnosti vo
verejnom obstarávaní, alebo
b) odborný garant vo vzťahu k porušeniu tohto zákona vykonal potrebné prevenčné opatrenia,
najmä preukázateľne upozornil verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na porušenie
tohto zákona.
(4) Uloženie sankcie odbornému garantovi za porušenie tohto zákona nie
je okolnosťou, ktorá by vylučovala zodpovednosť verejného obstarávateľa a obstarávateľa
za porušenie tohto zákona.
(5) Úrad bezodkladne po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o sankčnom
postihu podľa § 184k a § 184l informuje o tomto rozhodnutí verejného obstarávateľa,
obstarávateľa alebo osobu podľa § 8, pre ktorých odborný garant vykonával činnosť
vo verejnom obstarávaní, ktorá je predmetom sankčného postihu.
§ 184n
(1) Ak bolo voči odbornému garantovi začaté trestné stíhanie za úmyselný
trestný čin alebo trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním, úrad môže odbornému
garantovi do právoplatného rozhodnutia vo veci pozastaviť výkon činnosti vo verejnom
obstarávaní. Ak bol odborný garant v rámci trestného stíhania podľa prvej vety vzatý
do väzby, úrad pozastaví odbornému garantovi do právoplatného rozhodnutia vo veci
výkon činnosti vo verejnom obstarávaní. Ak bolo voči fyzickej osobe konajúcej v mene
právnickej osoby zapísanej do zoznamu odborných garantov začaté trestné stíhanie
za úmyselný trestný čin alebo trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním, úrad
môže tejto právnickej osobe do právoplatného rozhodnutia vo veci pozastaviť výkon
činnosti vo verejnom obstarávaní. Ak bola fyzická osoba podľa predchádzajúcej vety
v rámci trestného stíhania za úmyselný trestný čin alebo trestný čin súvisiaci s
verejným obstarávaním vzatá do väzby, úrad pozastaví právnickej osobe, v ktorej mene
táto fyzická osoba koná, do právoplatného rozhodnutia vo veci výkon činnosti vo verejnom
obstarávaní.
(2) Počas pozastavenia výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní odborný
garant nie je oprávnený vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní.
(3) Úrad zapíše odbornému garantovi pozastavenie výkonu činnosti vo verejnom
obstarávaní do zoznamu odborných garantov. Ak odpadnú dôvody pozastavenia výkonu
činnosti vo verejnom obstarávaní, úrad bezodkladne zruší pozastavenie výkonu činnosti
vo verejnom obstarávaní a záznam o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní
odstráni zo zoznamu odborných garantov.
§ 184o
(1) Verejný obstarávateľ môže pri zadávaní zákazky s nízkou hodnotou
vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní aj prostredníctvom odborného garanta alebo
osoby registrovanej úradom na účely zadávania zákazky s nízkou hodnotou (ďalej len
"registrovaná osoba").
(2) Registrovanou osobou je fyzická osoba zapísaná v zozname registrovaných
osôb, ktorá splnila predpoklady na zápis do zoznamu registrovaných osôb.
(3) Predpokladmi na zápis do zoznamu registrovaných osôb sú:
a) bezúhonnosť
žiadateľa v rozsahu podľa § 184b ods. 9,
b) úspešné vykonanie skúšky,
c) žiadosť o zápis do zoznamu registrovaných osôb.
(4) Skúšku registrovanej osoby vykonáva skúšobná komisia podľa § 184c
prezenčnou, elektronickou alebo kombinovanou formou.
(5) Termíny skúšok vyhlasuje úrad tak, aby sa skúšky konali najmenej
štyrikrát v priebehu kalendárneho roka. Pozvanie na skúšku oznámi úrad žiadateľovi
najneskôr 15 dní pred jej konaním. Skúška sa vykonáva bezodplatne.
(6) Žiadateľ, ktorý neúspešne absolvoval skúšku, môže opakovane vykonať
skúšku najskôr po šiestich mesiacoch od neúspešného vykonania skúšky.
(7) Žiadosť o zápis do zoznamu registrovaných osôb obsahuje meno, priezvisko,
titul, rodné číslo a miesto trvalého pobytu žiadateľa.
(8) Ak žiadateľ spĺňa podmienky na zápis do zoznamu registrovaných osôb
úrad vykoná zápis do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti; v opačnom prípade úrad žiadateľa
v tejto lehote písomne upovedomí o dôvodoch nezapísania do zoznamu registrovaných
osôb.
(9) Zoznam registrovaných osôb je verejne prístupný zoznam na webovom
sídle úradu.
(10) V zozname registrovaných osôb sa vedú tieto údaje:
a) meno, priezvisko,
titul, rodné číslo a miesto trvalého pobytu registrovanej osoby,
b) právoplatné rozhodnutia vydané úradom pri výkone dohľadu vo verejných obstarávaniach,
v ktorých registrovaná osoba vykonávala činnosti podľa § 184o ods. 1,
c) informácia o pozastavení výkonu činnosti vo verejnom obstarávaní.
§ 184p
(1) Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí
zmluvy na základe právoplatného rozhodnutia zistí v priebehu dvoch rokov opakované
porušenie zákona, ktoré malo vplyv na výsledok verejného obstarávania a ktoré je
priamym dôsledkom úkonu, činnosti alebo opomenutia, ktoré vo verejnom obstarávaní
vykonávala alebo mala vykonať registrovaná osoba, môže registrovanej osobe nariadiť
preskúšanie.
(2) Registrovaná osoba je povinná zúčastniť sa na výzvu úradu preskúšania.
Na preskúšanie sa primerane vzťahuje § 184o ods. 4. Ak registrovanej osobe dôvody
hodné osobitného zreteľa neumožňujú účasť na nariadenom preskúšaní, úrad na základe
odôvodnenej žiadosti registrovanej osoby jej zašle novú výzvu na preskúšanie.
(3) Ak sa registrovaná osoba na základe výzvy úradu nezúčastní preskúšania
alebo úspešne neabsolvuje skúšku v rámci preskúšania, úrad registrovanej osobe pozastaví
výkon činnosti registrovanej osoby do úspešného vykonania skúšky.
(4) Úrad môže registrovanej osobe pozastaviť výkon činnosti z dôvodov
podľa § 184n.
(5) O nariadenom preskúšaní úrad bezodkladne informuje verejného obstarávateľa
pre ktorého registrovaná osoba vykonávala činnosť vo verejnom obstarávaní, ktorá
je predmetom sankčného postihu podľa odseku 1.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 74e znie:
"74e) Napríklad zákon č. 586/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
231. § 185 vrátane nadpisu znie:
"§ 185
Konanie
(1) Všeobecný predpis o správnom konaní 75) sa nevzťahuje na konania podľa
tohto zákona okrem konania podľa § 151, § 154, § 156 ods. 6, § 158 ods. 2 prvej vety,
§ 182, § 182a, § 184j ods. 2, § 184k ods. 2 až 4, § 184l, § 184n a § 184p ods. 1.
(2) Na konanie podľa § 169 ods. 1 až 3 a § 177 sa vzťahuje všeobecný predpis
o správnom konaní, 75) ak tento zákon neustanovuje inak, pričom sa nepoužijú § 14,
§ 18, § 19, § 23, § 28 až 30, § 32 ods. 1, § 36, § 49, § 50, § 60, § 62 až 64, §
65 až 68 a § 71 až 80 všeobecného predpisu o správnom konaní. Na konanie podľa §
182 sa nepoužijú § 62 až 64 všeobecného predpisu o správnom konaní.
(3) zrušený od 9.3.2022
232. Za § 187g sa vkladajú § 187h až § 187n, ktoré vrátane nadpisov znejú:
"Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 31. marca 2022
§ 187h
(1) Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých
bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na
súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 30. marca 2022,
sa dokončia podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.
(2) Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 30. marca 2022,
pri ktorom sa podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 nevyžadovalo oznámenie o
vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva
na predkladanie ponúk, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.
(3) Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov
odoslané na uverejnenie do 30. marca 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do
30. marca 2022.
(4) Zadávanie zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktoré bolo
preukázateľne začaté do 30. marca 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do 30.
marca 2022.
(5) Žiadosť o nápravu a námietky, ktoré sa vzťahujú na verejné obstarávanie
podľa odsekov 1 až 3, sa doručujú podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.
(6) V konaní začatom do 30. marca 2022, sa postupuje podľa predpisov
účinných do 30. marca 2022; to neplatí pre
a) súčinnosť podľa § 167 ods. 7,
b) vykonanie dohľadu v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby
podľa § 8 podľa § 167 ods. 8,
c) uplynutie lehoty podľa § 173 ods. 14,
d) konanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie
úkonov kontrolovaného a pre konanie podľa § 177.
(7) V konaní začatom po 30. marci 2022, ktoré sa vzťahuje na verejné
obstarávanie podľa odsekov 1 až 3, sa postupuje podľa predpisov účinných do 30. marca
2022; to neplatí pre
a) uloženie povinnosti podľa § 166 ods. 2 a 3,
b) súčinnosť podľa § 167 ods. 7,
c) vykonanie dohľadu v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby
podľa § 8 podľa § 167 ods. 8,
d) zníženie pokuty podľa § 182 ods. 9,
e) uplynutie lehoty podľa § 173 ods. 14,
f) nazeranie do spisu podľa § 173 ods. 16,
g) zastavenie konania podľa § 174 ods. 1 písm. q),
h) prepadnutie kaucie podľa § 172 ods. 5,
i) uloženie povinnosti nahradiť trovy konania podľa § 176 ods. 2,
j) konanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie
úkonov kontrolovaného a pre konanie podľa § 177.
(8) Úrad môže podľa § 166 vykonať preskúmavanie postupu verejného obstarávateľa,
obstarávateľa alebo osoby podľa § 8, ku ktorému došlo do 30. marca 2022.
(9) Povinnosť kontrolovaného podľa § 169 ods. 2 v znení účinnom do 30.
marca 2022 sa na verejné obstarávanie podľa odsekov 1 až 3 nepoužije.
(10) Za konanie, ku ktorému došlo do 30. marca 2022, je možné uložiť
sankciu podľa predpisov účinných do 30. marca 2022; to neplatí pre zníženie pokuty
podľa § 182 ods. 9.
(11) Na osobu, ktorej úrad na základe predpisov účinných do 30. marca
2022 rozhodnutím podľa § 182 ods. 3 písm. b) druhého bodu uložil zákaz účasti vo
verejnom obstarávaní, sa od 31. marca 2022 hľadí ako na osobu, ktorej už uplynula
doba zákazu účasti; tým nie je dotknuté uplatňovanie predpisov účinných od 31. marca
2022.
(12) Úrad zastaví konanie o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní
podľa § 182 ods. 3 písm. b) druhého bodu, ktoré začal podľa predpisov účinných do
30. marca 2022.
(13) Ak úrad podal podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 návrh podľa
§ 180 a vzhľadom na povahu zmluvného plnenia prevažuje všeobecný záujem na pokračovaní
v plnení zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody alebo podaný návrh neplní
svoj účel, úrad vezme návrh späť.
(14) Na konanie súdu začaté na návrh úradu podaný do 30. marca 2022 podľa
§ 180 sa použijú ustanovenia § 180 ods. 2 a § 181 ods. 7 a 10 v znení účinnom od
31. marca 2022. Na konanie súdu začaté na návrh oprávnenej osoby podaný do 30. marca
2022 podľa § 181 sa použijú ustanovenia § 181 ods. 7 a 10 v znení účinnom od 31.
marca 2022.
(15) Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ktoré sa vzťahuje
na verejné obstarávanie podľa odsekov 1 až 3, nerozhodol do 30. marca 2022, proti
jeho rozhodnutiu je prípustné odvolanie podľa § 187i, v konaní, o ktorom sa postupuje
podľa § 187i; to neplatí pre rozhodnutia podľa § 175 ods. 4, ktorými úrad uložil
kontrolovanému pokutu zníženú o 50%.
(16) Ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe
námietok proti rozhodnutiu, v ktorom možno podať odvolanie podľa § 187i, nevydá rozhodnutie
v lehote podľa § 175 ods. 5, predpokladá sa, že vydal rozhodnutie, ktorým námietky
zamietol, a že proti tomuto rozhodnutiu bolo podané odvolanie podľa § 187i; za deň
doručenia rozhodnutia a deň doručenia odvolania sa považuje deň nasledujúci po dni
uplynutia lehoty podľa § 175 ods. 5.
(17) O odvolaní podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 doručenom
v ustanovenej lehote úradu po 30. marci 2022 rozhoduje Rada úradu (ďalej len "rada")
podľa § 187i. Výška kaucie spojenej s podaním odvolania podľa prvej vety a lehota
jej zloženia sa určia podľa predpisov účinných do 30. marca 2022.
(18) Ak v odseku 19 nie je ustanovené inak, konanie, v ktorom rozhoduje
rada a v ktorom nebolo vydané rozhodnutie do 30. marca 2022, dokončí rada podľa §
187i.
(19) Konania podľa § 12 ods. 6 a 9 v znení účinnom do 30. marca 2022,
v ktorých nebolo vydané rozhodnutie do 30. marca 2022, dokončí úrad podľa predpisov
účinných do 30. marca 2022.
(20) Ak súd zruší rozhodnutie rady vydané podľa predpisov účinných do
30. marca 2022 a vráti vec na ďalšie konanie, v ďalšom konaní rozhoduje rada podľa
§ 187i; ak ide o rozhodnutie rady podľa § 12 ods. 6 a 9 v znení účinnom do 30. marca
2022, v ďalšom konaní rozhoduje úrad.
(21) V konaní podľa § 177 v znení účinnom od 31. marca 2022 sa nepreskúmava
rozhodnutie podľa § 174 alebo § 175, ktoré preskúmala rada a rozhodla vo veci samej.
(22) Konanie o správnej žalobe začaté do 30. marca 2022 sa dokončí podľa
predpisov účinných do 30. marca 2022.
(23) Ustanovenie § 19 ods. 3 v znení účinnom od 31. marca 2022 sa nepoužije
na zmluvu, koncesnú zmluvu a rámcovú dohodu, ktoré boli uzatvorené do 30. marca 2022
a na zmluvu, koncesnú zmluvu a rámcovú dohodu, ktoré boli uzatvorené po 30. marci
2022 ako výsledok zadania zákazky podľa odsekov 1 až 4.
(24) Predseda úradu a podpredsedovia úradu ustanovení do funkcie pred
30. marcom 2022 dokončia svoje funkčné obdobie za podmienok a spôsobom podľa predpisov
účinných do 30. marca 2022; okrem dôvodov odvolania podľa § 142 ods. 2 písm. a) a
b) v znení účinnom od 31. marca 2022, ktoré možno uplatniť aj na predsedu úradu a
podpredsedov úradu ustanovených do funkcie pred 30. marcom 2022.
§ 187i
(1) Proti rozhodnutiu podľa § 187h ods. 15 a proti rozhodnutiu podľa
§ 175 inému než podľa § 187h ods. 15, vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného
začatom od 31. marca 2022 do 31. decembra 2022 okrem rozhodnutia podľa § 175 ods.
4, ktorým úrad uložil kontrolovanému pokutu zníženú o 50%, môže účastník konania
o preskúmanie úkonov kontrolovaného a osoba podľa § 175 ods. 11 podať odvolanie.
V konaní o odvolaní rozhoduje rada, ktorá je na tento účel orgánom úradu.
(2) Odvolanie musí byť doručené rade do 10 dní odo dňa doručenia rozhodnutia,
proti ktorému smeruje. Podanie odvolania má odkladný účinok do dňa právoplatnosti
rozhodnutia o odvolaní a len ak je podané proti rozhodnutiu podľa § 187h ods. 15
alebo § 175 ods. 1 písm. a) alebo b) v znení účinnom od 31. marca 2022, inak odkladný
účinok nemá.
(3) Odvolanie musí obsahovať
a) identifikačné údaje osoby, ktorá odvolanie
podáva,
b) označenie rozhodnutia, proti ktorému odvolanie smeruje,
c) opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy; na dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností
predložené po uplynutí lehoty na doručenie odvolania podľa odseku 2 sa neprihliada,
d) návrh na rozhodnutie o odvolaní,
e) podpis osoby, ktorá odvolanie podáva alebo osoby oprávnenej za ňu konať.
(4) Zakazuje sa podať zjavne nedôvodné odvolanie. Odvolanie je zjavne
nedôvodné, ak celkom zjavne slúži na zneužitie práva alebo na svojvoľné a bezúspešné
uplatňovanie alebo bránenie práva, alebo vedie k nedôvodným prieťahom v konaní. Ustanovenie
§ 174 ods. 3 sa použije obdobne aj ak ide o zjavne nedôvodné odvolanie.
(5) Ak ide o odvolanie podané proti rozhodnutiu, ktoré vydal úrad v konaní
o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, môže úrad o odvolaní rozhodnúť,
ak nie sú dané dôvody na zastavenie konania o odvolaní a odvolaniu v plnom rozsahu
vyhovie. Rozhodnutie podľa prvej vety úrad vydá do 30 dní odo dňa doručenia odvolania.
Ak úrad o odvolaní nerozhodne, predloží odvolanie rade najneskôr do 10 dní odo dňa
jeho doručenia a upovedomí o tom účastníka konania.
(6) Účastníkmi konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal
v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, sú osoba, ktorá
odvolanie podala, a účastníci konania, v ktorom úrad vydal rozhodnutie, proti ktorému
odvolanie smeruje.
(7) Účastníkmi konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal
v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods. 1 písm. a) až c), sú
osoba, ktorá odvolanie podala, a kontrolovaný.
(8) Účastníkom konania o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré úrad vydal
v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, je kontrolovaný.
(9) S podaním odvolania je osoba, ktorá odvolanie podáva, povinná zložiť
na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie odvolania orgánom štátnej
správy podľa § 170 ods. 1 písm. e).
(10) Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr v prvý pracovný
deň nasledujúci po doručení odvolania v lehote podľa odseku 2. Kaucia sa vo výške
50% z výšky kaucie podľa odseku 11 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia
právoplatnosti rozhodnutia rady o zastavení konania o odvolaní podľa odseku 13 písm.
d). Kaucia je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
o odvolaní, ktorým rada odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdí, alebo dňom nadobudnutia
právoplatnosti rozhodnutia rady o zastavení konania o odvolaní podľa odseku 13 písm.
e). Úrad vráti osobe, ktorá odvolanie podala, kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala
príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia.
(11) Výška kaucie pri podaní odvolania
a) proti rozhodnutiu vydanému
v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok je
1. 12 000 eur,
ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesie a pri súťaži návrhov,
2. 6 000 eur,
ak ide o zadávanie podlimitnej zákazky,
b) proti rozhodnutiu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa
§ 169 ods. 1 písm. a) až c) je
1. 2 000 eur, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky,
koncesie a pri súťaži návrhov,
2. 1 000 eur, ak ide o zadávanie inej zákazky alebo
koncesie, ako uvedenej v prvom bode,
c) proti rozhodnutiu vydanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa
§ 169 ods. 2 alebo 3 je
1. 1 200 eur, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesie
a pri súťaži návrhov,
2. 600 eur, ak ide o zadávanie inej zákazky alebo koncesie,
ako uvedenej v prvom bode.
(12) Ak nie je v § 187i ustanovené inak, na konanie o odvolaní sa primerane
použijú ustanovenia § 170 až 176.
(13) Rada zastaví rozhodnutím konanie o odvolaní, ak
a) odvolanie nebolo
podané oprávnenou osobou podľa odseku 1,
b) odvolanie bolo doručené po uplynutí lehoty podľa odseku 2,
c) odvolanie neobsahuje všetky náležitosti podľa odseku 3,
d) osoba, ktorá odvolanie podala, vzala podané odvolanie späť pred vydaním rozhodnutia
o odvolaní,
e) je odvolanie zjavne nedôvodné,
f) kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote podľa odseku 10 alebo vo výške
podľa odseku 11,
g) bolo podané odvolanie proti tomu istému rozhodnutiu a rada o odvolaní rozhodla
podľa odseku 16,
h) rada nie je vecne príslušná rozhodnúť o odvolaní,
i) odpadol dôvod konania.
(14) Rada je viazaná obsahom podaného odvolania; to neplatí, ak bolo
napadnuté rozhodnutie vydané na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu alebo
spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci a tieto vady odôvodňujú zmenu prvostupňového
rozhodnutia. Ak ide o rozhodnutie vydané v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného
podľa § 169 ods. 1 písm. a) až c) alebo § 169 ods. 3, rada preskúma aj postup zadávania
zákazky alebo koncesie, ktorého sa predmetné rozhodnutie týka, v celom rozsahu; ak
je to potrebné, doterajšie konanie doplní, prípadne zistené vady odstráni. Ak rada
v konaní o rozklade nariadi ústne pojednávanie, účastníci konania môžu predkladať
vyjadrenia a dôkazy len do skončenia ústneho pojednávania.
(15) Rada postupuje podľa § 173 ods. 14 a § 175 ods. 4 tretej vety, ak
pri preskúmavaní rozhodnutia, ktoré úrad vydal v konaní podľa § 169 ods. 2 alebo
3, zistí nové skutočnosti, ktoré odôvodňujú iný záver o výške pokuty podľa § 173
ods. 14, ako prijal úrad v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného.
(16) Rada v konaní o odvolaní rozhodne vždy vo veci samej, pričom ak
sú pre to dôvody, rozhodnutie zmení a v opačnom prípade odvolanie zamietne a rozhodnutie
potvrdí. Ak osoba, ktorá podala námietky, tieto vzala späť pred vydaním rozhodnutia
o odvolaní a súčasne osoba, ktorá odvolanie podala, súhlasila so späťvzatím námietok,
rada rozhodnutie zmení tak, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného zastaví
podľa § 174 ods. 1 písm. d).
(17) Rada rozhodne o odvolaní do 45 dní odo dňa doručenia odvolania.
Ak ide o odvolanie proti rozhodnutiu, ktoré vydal úrad v konaní o preskúmanie úkonov
kontrolovaného po uzavretí zmluvy, rada rozhodne o odvolaní do 45 dní odo dňa predloženia
odvolania úradom. Rozhodnutie rady o odvolaní podpisuje predseda rady a v jeho neprítomnosti
ním určený podpredseda rady alebo člen rady.
(18) V záujme hospodárnosti konania môže rada spojiť na spoločné konanie
konania o odvolaní, ktoré sa týkajú toho istého verejného obstarávania; lehota podľa
odseku 17 v takom prípade plynie odo dňa doručenia toho odvolania, ktoré bolo úradu
doručené ako posledné.
(19) Rozhodnutie, proti ktorému možno podľa odseku 1 podať odvolanie,
je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia
rozhodnutia rady podľa odseku 13 alebo 16 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím
lehoty na plnenie, ak nie je v odseku 2 ustanovené inak.
(20) Ak sa osoby podľa odseku 1 vzdajú práva podať odvolanie alebo vezmú
podané odvolanie späť, rozhodnutie podľa odseku 1 nadobudne právoplatnosť dňom doručenia
vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu.
(21) Proti rozhodnutiu rady o odvolaní nemožno podať opravný prostriedok.
(22) Rozhodnutie rady o odvolaní je preskúmateľné súdom. Žaloba musí
byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia rady o odvolaní.
(23) Ak v dôsledku podania zjavne nedôvodného odvolania vznikla kontrolovanému
škoda, môže si kontrolovaný jej náhradu uplatňovať na vecne a miestne príslušnom
súde.
(24) Na konanie podľa § 187i sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom
konaní, 75) ak v odsekoch 1 až 24 nie je ustanovené inak, pričom sa nepoužijú § 14,
§ 18, § 19, § 23, § 28 až 30, § 32 ods. 1, § 36, § 49, § 50, § 60, § 62 až 64, §
65 až 68 a § 71 až 80 všeobecného predpisu o správnom konaní.
(25) Na účely konania o odvolaní podľa § 187i sa Rada úradu a člen Rady
úradu podľa predpisov účinných do 30. marca 2022 považujú za radu a člena rady na
účely podľa § 187h a 187i. Na radu a členov rady sa vzťahujú ustanovenia o zložení
Rady úradu a o postavení Rady úradu a jej členov podľa predpisov účinných do 30.
marca 2022. Rada zaniká dňom nasledujúcim po dni nadobudnutia právoplatnosti posledného
z rozhodnutí v konaniach podľa odseku 1 a týmto dňom zaniká všetkým členom rady členstvo
v rade.
§ 187j
Ak ide o verejné obstarávanie, ktorého sa týka rozhodnutie, proti ktorému
možno podať odvolanie s odkladným účinkom podľa § 187i ods. 2, ustanovenie § 56 ods.
6 sa nepoužije. V prípadoch podľa prvej vety, bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia
§ 56 ods. 2 až 5, ak boli doručené námietky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ
môžu uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s úspešným uchádzačom
alebo uchádzačmi, ak nastane jedna z týchto skutočností:
a) doručenie rozhodnutia
úradu podľa § 174 ods. 1 verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi,
b) márne uplynutie lehoty na podanie odvolania podľa § 187i ods. 2 všetkým oprávneným
osobám, dňom právoplatnosti rozhodnutia úradu podľa § 175 ods. 3,
c) doručenie rozhodnutia o odvolaní verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi.
§ 187k
(1) Na účely vytvorenia elektronickej platformy sa využijú elektronické
trhovisko podľa doterajších predpisov a elektronický prostriedok v správe úradu,
ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií
vo verejnom obstarávaní k 30. marcu 2022. Elektronické trhovisko a elektronický prostriedok
v správe podľa prvej vety prechádzajú k 31. marcu 2022 do správy úradu vlády a od
tohto dátumu úrad vlády plní všetky povinnosti správcu informačnej technológie verejnej
správy podľa osobitného predpisu. 75b)
(2) V súvislosti s prechodom správy podľa odseku 1 prechádzajú k 31.
marcu 2022 práva a povinnosti vyplývajúce zo štátnozamestnaneckých vzťahov, z pracovnoprávnych
vzťahov a iných právnych vzťahov zamestnancov zabezpečujúcich ich správu a prevádzku,
ako aj práva a povinnosti z iných právnych vzťahov z Ministerstva vnútra Slovenskej
republiky a úradu na úrad vlády. Majetok štátu, ktorý bol k 30. marcu 2022 v správe
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky alebo úradu a ktorý slúži na správu a prevádzku
elektronického trhoviska podľa doterajších predpisov alebo elektronického prostriedku
v správe úradu, ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje elektronická komunikácia a
výmena informácií vo verejnom obstarávaní k 30. marcu 2022, prechádza k 31. marcu
2022 do správy úradu vlády. Podrobnosti o prechode správy podľa odseku 1, o prechode
práv a povinností a o prechode správy majetku štátu podľa prvej a druhej vety sa
upravia dohodami medzi Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky a úradom vlády a
úradom a úradom vlády, v ktorých sa vymedzí najmä druh a rozsah preberaného majetku,
práv a povinností, suma všetkých rozpočtových výdavkov potrebných na úhradu nákladov
prechodu správy podľa odsekov 1 až 3.
(3) Funkcionality elektronickej platformy je možné zabezpečovať s využitím
elektronického trhoviska a elektronického prostriedku v správe úradu, ktorého prostredníctvom
sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní
k 30. marcu 2022, a to počas doby dohodnutej v dohodách podľa odseku 2 a v súlade
s tam dohodnutým časovým harmonogramom. Úrad vlády zabezpečí zachovanie obsahu, registrácií
hospodárskych subjektov a iných vecí potrebných na prechod z používania elektronického
trhoviska podľa doterajších predpisov a elektronického prostriedku v správe úradu,
ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje elektronická komunikácia a výmena informácií
vo verejnom obstarávaní k 30. marcu 2022 na elektronickú platformu.
(4) Spôsob a časový harmonogram realizácie činností spojených s prechodom
správy podľa odseku 1, prechodom práv a povinností a prechodom správy majetku štátu
podľa odseku 2, ako aj zabezpečovaním činností podľa odseku 3 musí byť dohodnutý
tak, aby nebolo ohrozené plnenie zákonných povinností úradu a Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky, nebolo ohrozené fungovanie elektronickej platformy a aby nedošlo
k poškodeniu a ohrozeniu existujúcich informačných systémov úradu a Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky. Úrad vlády bude hradiť všetky náklady prechodu správy
podľa odseku 2 tretej vety.
(5) Ak to bude z dôvodu prechodu správy podľa odsekov 1 až 3 potrebné,
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a úrad sú na účely zabezpečenia plnenia
svojich zákonných povinností oprávnení zabezpečiť príslušné technické vybavenie alebo
programované vybavenie.
§ 187l
(1) Splnenie podmienky podľa § 13 ods. 2 písm. o) zabezpečí správca elektronickej
platformy, v súčinnosti s úradom, najneskôr do 30. marca 2023.
(2) Správca elektronickej platformy zabezpečí možnosť jej používania
na postup zadávania zákazky podľa § 111a najneskôr do 1. októbra 2022.
(3) Verejný obstarávateľ nie je do 31. januára 2023 povinný používať
elektronickú platformu, ak na úkony, ktoré majú byť vykonané prostredníctvom elektronickej
platformy, použije elektronický prostriedok podľa § 20.
(4) Verejný obstarávateľ nie je povinný plniť povinnosti podľa § 111
ods. 2, § 111a ods. 5, § 117 ods. 9 a § 118 ods. 4 vo vzťahu k zmluvám, ktoré boli
uzatvorené prostredníctvom elektronickej platformy odo dňa vzájomného technického
prepojenia informačných systémov úradu s elektronickou platformou zabezpečujúceho
automatickú výmenu všetkých informácií, ktoré sú potrebné na plnenie týchto povinností.
Skutočnosť, že došlo k prepojeniu podľa predchádzajúcej vety oznámi úrad na svojom
webovom sídle.
(5) Verejný obstarávateľ nie je povinný plniť povinnosti podľa § 117
ods. 9 a § 118 ods. 4 vo vzťahu k zmluvám, ktoré neboli uzatvorené prostredníctvom
elektronickej platformy a boli zverejnené v centrálnom registri zmlúv odo dňa vzájomného
technického prepojenia informačných systémov úradu s centrálnym registrom zmlúv zabezpečujúceho
automatickú výmenu všetkých informácií, ktoré sú potrebné na plnenie týchto povinností.
Skutočnosť, že došlo k prepojeniu podľa predchádzajúcej vety, oznámi úrad na svojom
webovom sídle.
§ 187m
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2022
(1) Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých
bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na
súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. júla 2022,
sa dokončia podľa predpisov účinných do 31. júla 2022.
(2) Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. júla 2022, pri
ktorom sa podľa predpisov účinných do 31. júla 2022 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení
verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie
ponúk, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. júla 2022.
(3) Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov
odoslané na uverejnenie do 31. júla 2022, sa dokončí podľa predpisov účinných do
31. júla 2022.
§ 187n
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 31. marca 2024
(1) Verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba podľa § 8 nie sú povinní
vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní prostredníctvom odborného garanta v
a)
postupe zadávania zákazky a postupe zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie
o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva
na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 30. marca 2024,
b) súťaži návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané
na uverejnenie do 30. marca 2024.
(2) Činnosti vo verejnom obstarávaní v rozsahu podľa § 184b ods. 1 a
2 možno od 31. marca 2024 vykonávať až po splnení podmienky zápisu do zoznamu odborných
garantov.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 75b znie:
"75b) Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej
správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.".
233. V celom texte zákona okrem § 187k sa slová "ministerstvo vnútra" vo
všetkých tvaroch nahrádzajú slovami "úrad vlády" v príslušnom gramatickom tvare.
234. V celom texte zákona okrem § 187k sa slová "elektronické trhovisko"
vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami "elektronická platforma" v príslušnom gramatickom
tvare.
235. V prílohe č. 6 Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie
sa v bode 4 na konci bodka nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová:
"v znení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2172 z 24. novembra 2015 (Ú.v.
EÚ L 307, 25.11.2015), delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2366 z 18. decembra
2017 (Ú.v. EÚ L 337, 19.12.2017) a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/1827
z 30. októbra 2019 (Ú.v. EÚ L 279, 31.10.2019).".
236. V prílohe č. 6 Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie
sa v bode 5 na konci bodka nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová:
"v znení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2170 z 24. novembra 2015 (Ú.v.
EÚ L 307, 25.11.2015), delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2365 z 18. decembra
2017 (Ú.v. EÚ L 337, 19.12.2017) a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/1828
z 30. októbra 2019 (Ú.v. EÚ L 279, 31.10.2019).".
237. V prílohe č. 6 Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie
sa v bode 5 na konci bodka nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová:
"v znení delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2171 z 24. novembra 2015 (Ú.v.
EÚ L 307, 25.11.2015), delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2364 z 18. decembra
2017 (Ú.v. EÚ L 337, 19.12.2017) a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/1829
z 30. októbra 2019 (Ú.v. EÚ L 279, 31.10.2019).".
Čl.II
Zákon Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku
za výpis z registra trestov v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.
89/1993 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 150/1993 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 85/1994 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 232/1995 Z.z., zákona č. 12/1998 Z.z., zákona č. 457/2000 Z.z., zákona
č. 162/2001 Z.z., zákona č. 418/2002 Z.z., zákona č. 531/2003 Z.z., zákona č. 215/2004
Z.z., zákona č. 382/2004 Z.z., zákona č. 420/2004 Z.z., zákona č. 432/2004 Z.z.,
zákona č. 341/2005 Z.z., zákona č. 621/2005 Z.z., zákona č. 24/2007 Z.z., zákona
č. 273/2007 Z.z., zákona č. 330/2007 Z.z., zákona č. 511/2007 Z.z., zákona č. 264/2008
Z.z., zákona č. 465/2008 Z.z., zákona č. 71/2009 Z.z., zákona č. 503/2009 Z.z., zákona
č. 136/2010 Z.z., zákona č. 381/2011 Z.z., zákona č. 286/2012 Z.z., nálezu Ústavného
súdu Slovenskej republiky č. 297/2012 Z.z., zákona č. 64/2013 Z.z., zákona č. 125/2013
Z.z., zákona č. 347/2013 Z.z., zákona č. 357/2013 Z.z., zákona č. 204/2014 Z.z.,
zákona č. 87/2015 Z.z., zákona č. 253/2015 Z.z., zákona č. 267/2015 Z.z., zákona
č. 273/2015 Z.z., zákona č. 390/2015 Z.z., zákona č. 402/2015 Z.z., zákona č. 438/2015
Z.z., zákona č. 91/2016 Z.z., zákona č. 125/2016 Z.z., zákona č. 307/2016 Z.z., zákona
č. 342/2016 Z.z., zákona č. 2/2017 Z.z., zákona č. 54/2017 Z.z., zákona č. 141/2017
Z.z., zákona č. 152/2017 Z.z., zákona č. 238/2017 Z.z., zákona č. 52/2018 Z.z., zákona
č. 345/2018 Z.z., zákona č. 211/2019 Z.z., zákona č. 216/2019 Z.z., zákona č. 384/2019
Z.z., zákona č. 390/2019 Z.z. a zákona č. 68/2021 Z.z. sa dopĺňa takto:
V sadzobníku súdnych poplatkov sa položka 10 dopĺňa písmenom j), ktoré znie:
"j) Zo správnej žaloby proti rozhodnutiu Úradu pre verejné obstarávanie v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného 0,05% z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 1000 eur a najviac 25000 eur. Ak predpokladaná hodnota zákazky alebo koncesie nie je ustanovená alebo ak ide o zmenu zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, výška poplatku je 1 000 eur.".
Čl.III
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch
v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996 Z.z., zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z.z., zákona č. 70/1997 Z.z., zákona č. 1/1998
Z.z., zákona č. 232/1999 Z.z., zákona č. 3/2000 Z.z., zákona č. 142/2000 Z.z., zákona
č. 211/2000 Z.z., zákona č. 468/2000 Z.z., zákona č. 553/2001 Z.z., zákona č. 96/2002
Z.z., zákona č. 118/2002 Z.z., zákona č. 215/2002 Z.z., zákona č. 237/2002 Z.z.,
zákona č. 418/2002 Z.z., zákona č. 457/2002 Z.z., zákona č. 465/2002 Z.z., zákona
č. 477/2002 Z.z., zákona č. 480/2002 Z.z., zákona č. 190/2003 Z.z., zákona č. 217/2003
Z.z., zákona č. 245/2003 Z.z., zákona č. 450/2003 Z.z., zákona č. 469/2003 Z.z.,
zákona č. 583/2003 Z.z., zákona č. 5/2004 Z.z., zákona č. 199/2004 Z.z., zákona č.
204/2004 Z.z., zákona č. 347/2004 Z.z., zákona č. 382/2004 Z.z., zákona č. 434/2004
Z.z., zákona č. 533/2004 Z.z., zákona č. 541/2004 Z.z., zákona č. 572/2004 Z.z.,
zákona č. 578/2004 Z.z., zákona č. 581/2004 Z.z., zákona č. 633/2004 Z.z., zákona
č. 653/2004 Z.z., zákona č. 656/2004 Z.z., zákona č. 725/2004 Z.z., zákona č. 5/2005
Z.z., zákona č. 8/2005 Z.z., zákona č. 15/2005 Z.z., zákona č. 93/2005 Z.z., zákona
č. 171/2005 Z.z., zákona č. 308/2005 Z.z., zákona č. 331/2005 Z.z., zákona č. 341/2005
Z.z., zákona č. 342/2005 Z.z., zákona č. 468/2005 Z.z., zákona č. 473/2005 Z.z.,
zákona č. 491/2005 Z.z., zákona č. 538/2005 Z.z., zákona č. 558/2005 Z.z., zákona
č. 572/2005 Z.z., zákona č. 573/2005 Z.z., zákona č. 610/2005 Z.z., zákona č. 14/2006
Z.z., zákona č. 15/2006 Z.z., zákona č. 24/2006 Z.z., zákona č. 117/2006 Z.z., zákona
č. 124/2006 Z.z., zákona č. 126/2006 Z.z., zákona č. 224/2006 Z.z., zákona č. 342/2006
Z.z., zákona č. 672/2006 Z.z., zákona č. 693/2006 Z.z., zákona č. 21/2007 Z.z., zákona
č. 43/2007 Z.z., zákona č. 95/2007 Z.z., zákona č. 193/2007 Z.z., zákona č. 220/2007
Z.z., zákona č. 279/2007 Z.z., zákona č. 295/2007 Z.z., zákona č. 309/2007 Z.z.,
zákona č. 342/2007 Z.z., zákona č. 343/2007 Z.z., zákona č. 344/2007 Z.z., zákona
č. 355/2007 Z.z., zákona č. 358/2007 Z.z., zákona č. 359/2007 Z.z., zákona č. 460/2007
Z.z., zákona č. 517/2007 Z.z., zákona č. 537/2007 Z.z., zákona č. 548/2007 Z.z.,
zákona č. 571/2007 Z.z., zákona č. 577/2007 Z.z., zákona č. 647/2007 Z.z., zákona
č. 661/2007 Z.z., zákona č. 92/2008 Z.z., zákona č. 112/2008 Z.z., zákona č. 167/2008
Z.z., zákona č. 214/2008 Z.z., zákona č. 264/2008 Z.z., zákona č. 405/2008 Z.z.,
zákona č. 408/2008 Z.z., zákona č. 451/2008 Z.z., zákona č. 465/2008 Z.z., zákona
č. 495/2008 Z.z., zákona č. 514/2008 Z.z., zákona č. 8/2009 Z.z., zákona č. 45/2009
Z.z., zákona č. 188/2009 Z.z., zákona č. 191/2009 Z.z., zákona č. 274/2009 Z.z.,
zákona č. 292/2009 Z.z., zákona č. 304/2009 Z.z., zákona č. 305/2009 Z.z., zákona
č. 307/2009 Z.z., zákona č. 465/2009 Z.z., zákona č. 478/2009 Z.z., zákona č. 513/2009
Z.z., zákona č. 568/2009 Z.z., zákona č. 570/2009 Z.z., zákona č. 594/2009 Z.z.,
zákona č. 67/2010 Z.z., zákona č. 92/2010 Z.z., zákona č. 136/2010 Z.z., zákona č.
144/2010 Z.z., zákona č. 514/2010 Z.z., zákona č. 556/2010 Z.z., zákona č. 39/2011
Z.z., zákona č. 119/2011 Z.z., zákona č. 200/2011 Z.z., zákona č. 223/2011 Z.z.,
zákona č. 254/2011 Z.z., zákona č. 256/2011 Z.z., zákona č. 258/2011 Z.z., zákona
č. 324/2011 Z.z., zákona č. 342/2011 Z.z., zákona č. 363/2011 Z.z., zákona č. 381/2011
Z.z., zákona č. 392/2011 Z.z., zákona č. 404/2011 Z.z., zákona č. 405/2011 Z.z.,
zákona č. 409/2011 Z.z., zákona č. 519/2011 Z.z., zákona č. 547/2011 Z.z., zákona
č. 49/2012 Z.z., zákona č. 96/2012 Z.z., zákona č. 251/2012 Z.z., zákona č. 286/2012
Z.z., zákona č. 336/2012 Z.z., zákona č. 339/2012 Z.z., zákona č. 351/2012 Z.z.,
zákona č. 439/2012 Z.z., zákona č. 447/2012 Z.z., zákona č. 459/2012 Z.z., zákona
č. 8/2013 Z.z., zákona č. 39/2013 Z.z., zákona č. 40/2013 Z.z., zákona č. 72/2013
Z.z., zákona č. 75/2013 Z.z., zákona č. 94/2013 Z.z., zákona č. 96/2013 Z.z., zákona
č. 122/2013 Z.z., zákona č. 144/2013 Z.z., zákona č. 154/2013 Z.z., zákona č. 213/2013
Z.z., zákona č. 311/2013 Z.z., zákona č. 319/2013 Z.z., zákona č. 347/2013 Z.z.,
zákona č. 387/2013 Z.z., zákona č. 388/2013 Z.z., zákona č. 474/2013 Z.z., zákona
č. 506/2013 Z.z., zákona č. 35/2014 Z.z., zákona č. 58/2014 Z.z., zákona č. 84/2014
Z.z., zákona č. 152/2014 Z.z., zákona č. 162/2014 Z.z., zákona č. 182/2014 Z.z.,
zákona č. 204/2014 Z.z., zákona č. 262/2014 Z.z., zákona č. 293/2014 Z.z., zákona
č. 335/2014 Z.z., zákona č. 399/2014 Z.z., zákona č. 40/2015 Z.z., zákona č. 79/2015
Z.z., zákona č. 120/2015 Z.z., zákona č. 128/2015 Z.z., zákona č. 129/2015 Z.z.,
zákona č. 247/2015 Z.z., zákona č. 253/2015 Z.z., zákona č. 259/2015 Z.z., zákona
č. 262/2015 Z.z., zákona č. 273/2015 Z.z., zákona č. 387/2015 Z.z., zákona č. 403/2015
Z.z., zákona č. 125/2016 Z.z., zákona č. 272/2016 Z.z., zákona č. 342/2016 Z.z.,
zákona č. 386/2016 Z.z., zákona č. 51/2017 Z.z., zákona č. 238/2017 Z.z., zákona
č. 242/2017 Z.z., zákona č. 276/2017 Z.z., zákona č. 292/2017 Z.z., zákona č. 293/2017
Z.z., zákona č. 336/2017 Z.z., zákona č. 17/2018 Z.z., zákona č. 18/2018 Z.z., zákona
č. 49/2018 Z.z., zákona č. 52/2018 Z.z., zákona č. 56/2018 Z.z., zákona č. 87/2018
Z.z., zákona č. 106/2018 Z.z., zákona č. 108/2018 Z.z., zákona č. 110/2018 Z.z.,
zákona č. 156/2018 Z.z., zákona č. 157/2018 Z.z., zákona č. 212/2018 Z.z., zákona
č. 215/2018 Z.z., zákona č. 284/2018 Z.z., zákona č. 312/2018 Z.z., zákona č. 346/2018
Z.z., zákona č. 9/2019 Z.z., zákona č. 30/2019 Z.z., zákona č. 150/2019 Z.z., zákona
č. 156/2019 Z.z., zákona č. 158/2019 Z.z., zákona č. 211/2019 Z.z., zákona č. 213/2019
Z.z., zákona č. 216/2019 Z.z., zákona č. 221/2019 Z.z., zákona č. 234/2019 Z.z.,
zákona č. 356/2019 Z.z., zákona č. 364/2019 Z.z., zákona č. 383/2019 Z.z., zákona
č. 386/2019 Z.z., zákona č. 390/2019 Z.z., zákona č. 395/2019 Z.z., zákona č. 460/2019
Z.z., zákona č. 165/2020 Z.z., zákona č. 198/2020 Z.z., zákona č. 310/2020 Z.z.,
zákona č. 128/2021 Z.z., zákona č. 149/2021 Z.z., zákona č. 259/2021 Z.z., zákona
č. 287/2021 Z.z., zákona č. 310/2021 Z.z., zákona č. 372/2021 Z.z. a zákona č. 378/2021
Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
V sadzobníku správnych poplatkov časti I. Všeobecná správa položke 5 písmeno
g) znie:
"g) Zápis do zoznamu odborných garantov na verejné obstarávanie podľa osobitného predpisu 10a) 66 eur".
Poznámka pod čiarou k odkazu 10a znie:
"10a) § 184f ods. 2 zákona č. 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 395/2021 Z.z.".
Čl.IV
Zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení
niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení zákona č. 747/2004 Z.z.,
zákona č. 628/2005 Z.z., zákona č. 207/2008 Z.z., zákona č. 477/2008 Z.z., zákona
č. 145/2010 Z.z., zákona č. 546/2010 Z.z., zákona č. 204/2011 Z.z., zákona č. 220/2011
Z.z., zákona č. 382/2011 Z.z., zákona č. 341/2012 Z.z., zákona č. 340/2015 Z.z.,
zákona č. 125/2016 Z.z., zákona č. 276/2020 Z.z., zákona č. 392/2020 Z.z. a zákona
č. 373/2021 Z.z. sa mení takto:
V § 5a ods. 6 sa vypúšťajú slová "a povinné osoby, ktorými sú obce, vyššie
územné celky, povinné osoby, ktoré sú ich rozpočtovou organizáciou alebo príspevkovou
organizáciou, a povinné osoby, v ktorých majú viac ako 50% účasť".
Čl.V
Zákon č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej
štátnej správy v znení zákona č. 143/2002 Z.z., zákona č. 411/2002 Z.z., zákona č.
465/2002 Z.z., zákona č. 139/2003 Z.z., zákona č. 453/2003 Z.z., zákona č. 523/2003
Z.z., zákona č. 215/2004 Z.z., zákona č. 351/2004 Z.z., zákona č. 405/2004 Z.z.,
zákona č. 585/2004 Z.z., zákona č. 654/2004 Z.z., zákona č. 78/2005 Z.z., zákona
č. 172/2005 Z.z., zákona č. 474/2005 Z.z., zákona č. 231/2006 Z.z., zákona č. 678/2006
Z.z., zákona č. 103/2007 Z.z., zákona č. 218/2007 Z.z., zákona č. 456/2007 Z.z.,
zákona č. 568/2007 Z.z., zákona č. 617/2007 Z.z., zákona č. 165/2008 Z.z., zákona
č. 408/2008 Z.z., zákona č. 583/2008 Z.z., zákona č. 70/2009 Z.z., zákona č. 165/2009
Z.z., zákona č. 400/2009 Z.z., zákona č. 403/2009 Z.z., zákona č. 505/2009 Z.z.,
zákona č. 557/2009 Z.z., zákona č. 570/2009 Z.z., zákona č. 37/2010 Z.z., zákona
č. 372/2010 Z.z. zákona č. 403/2010 Z.z., zákona č. 547/2010 Z.z., zákona č. 392/2011
Z.z., zákona č. 287/2012 Z.z., zákona č. 60/2013 Z.z., zákona č. 311/2013 Z.z., zákona
č. 313/2013 Z.z., zákona č. 335/2014 Z.z., zákona č. 172/2015 Z.z., zákona č. 339/2015
Z.z., zákona č. 358/2015 Z.z., zákona č. 392/2015 Z.z., zákona č. 171/2016 Z.z.,
zákona č. 272/2016 Z.z., zákona č. 378/2016 Z.z., zákona č. 138/2017 Z.z., zákona
č. 238/2017 Z.z., zákona č. 112/2018 Z.z., zákona č. 313/2018 Z.z., zákona č. 30/2019
Z.z., zákona č. 134/2020 Z.z., zákona č. 72/2021 Z.z., zákona č. 187/2021 Z.z. a
zákona č. 368/2021 Z.z. sa dopĺňa takto:
V § 24 ods. 10 sa na konci pripája táto veta: "Úrad vlády Slovenskej republiky
spravuje elektronickú platformu pre verejné obstarávanie, 1cd) zabezpečuje centralizované
činnosti vo verejnom obstarávaní v rozsahu podľa osobitného predpisu, 1ce) predkladá
vláde návrh na zriadenie výberovej komisie a menovanie jej členov v súlade s osobitným
predpisom 1cf) a zabezpečuje činnosti spojené s verejným vypočutím a výberom kandidáta
v rozsahu podľa osobitného predpisu. 1cf)".
Poznámky pod čiarou k odkazom 1cd až 1cf znejú:
"1cd) § 13 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1ce) § 15 ods. 7 a 8 zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.
1cf) § 141 zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
Čl.VI
Zákon č. 553/2003 Z.z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce
vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 369/2004
Z.z., zákona č. 413/2004 Z.z., zákona č. 81/2005 Z.z., zákona č. 131/2005 Z.z., zákona
č. 204/2005 Z.z., zákona č. 628/2005 Z.z., zákona č. 231/2006 Z.z., zákona č. 316/2006
Z.z., zákona č. 348/2007 Z.z., zákona č. 519/2007 Z.z., zákona č. 245/2008 Z.z.,
zákona č. 385/2008 Z.z., zákona č. 474/2008 Z.z., zákona č. 317/2009 Z.z., zákona
č. 400/2009 Z.z., zákona č. 578/2009 Z.z., zákona č. 102/2010 Z.z., zákona č. 151/2010
Z.z., zákona č. 390/2011 Z.z., zákona č. 62/2012 Z.z., zákona č. 438/2012 Z.z., nálezu
Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 288/2013 Z.z., zákona č. 462/2013 Z.z., zákona
č. 325/2014 Z.z., zákona č. 392/2015 Z.z., zákona č. 32/2015 Z.z., zákona č. 217/2016
Z.z., zákona č. 243/2017 Z.z., zákona č. 63/2018 Z.z., zákona č. 318/2018 Z.z., zákona
č. 138/2019 Z.z., zákona č. 224/2019 Z.z., zákona č. 381/2019 Z.z. a zákona č. 470/2019
Z.z. sa dopĺňa takto:
§ 7 sa dopĺňa odsekom 18, ktorý znie:
"(18) Zamestnancovi, ktorý je odborným garantom podľa osobitného predpisu,
29ab) patrí zvýšenie tarifného platu určeného podľa odseku 1 o 5%. Platová tarifa
sa zamestnancovi podľa prvej vety s účinnosťou od 1. januára kalendárneho roka zvyšuje
o 0,5% za každý celý rok započítanej praxe dosiahnutej k 31. decembru bežného kalendárneho
roka. Zvýšenie tarifného platu sa určí pevnou sumou zaokrúhlenou na 50 eurocentov
nahor.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 29ab znie:
"29ab) § 184b zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 395/2021 Z.z.".
Čl.VII
Zrušený od 1.10.2023
Čl.VIII
Zákon č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 546/2011 Z.z., zákona č. 331/2011 Z.z., zákona
č. 332/2011 Z.z., zákona č. 384/2011 Z.z., zákona č. 546/2011 Z.z., zákona č. 69/2012
Z.z., zákona č. 91/2012 Z.z., zákona č. 235/2012 Z.z., zákona č. 246/2012 Z.z., zákona
č. 440/2012 Z.z., zákona č. 218/2013 Z.z., zákona č. 435/2013 Z.z., zákona č. 213/2014
Z.z., zákona č. 218/2014 Z.z., zákona č. 333/2014 Z.z., zákona č. 361/2014 Z.z.,
zákona č. 130/2015 Z.z., zákona č. 176/2015 Z.z., zákona č. 252/2015 Z.z., zákona
č. 269/2015 Z.z., zákona č. 393/2015 Z.z., zákona č. 447/2015 Z.z., zákona č. 125/2016
Z.z., zákona č. 298/2016 Z.z., zákona č. 339/2016 Z.z., zákona č. 267/2017 Z.z.,
zákona č. 344/2017 Z.z., zákona č. 177/2018 Z.z., zákona č. 213/2018 Z.z., zákona
č. 368/2018 Z.z., zákona č. 267/2017 Z.z., zákona č. 35/2019 Z.z., zákona č. 221/2019
Z.z., zákona č. 369/2019 Z.z., zákona č. 390/2019 Z.z., zákona č. 46/2020 Z.z., zákona
č. 198/2020 Z.z., zákona č. 296/2020 Z.z., zákona č. 312/2020 Z.z., zákona č. 416/2020
Z.z., zákona č. 421/2020 Z.z. a zákona č. 45/2021 Z.z. sa dopĺňa takto:
§ 87 sa dopĺňa odsekom 9, ktorý znie:
"(9) Ustanovenia odsekov 3 až 8 sa primerane vzťahujú aj na žiadosť o započítanie
daňového nedoplatku podanú štátnou rozpočtovou organizáciou, voči ktorej má daňový
dlžník pohľadávku.".
Čl.IX
Zrušený od 9.3.2022
Čl.X
Zákon č. 55/2017 Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 334/2017 Z.z., zákona č. 63/2018 Z.z., zákona č. 112/2018 Z.z.,
zákona č. 177/2018 Z.z., zákona č. 318/2018 Z.z., zákona č. 347/2018 Z.z., zákona
č. 6/2019 Z.z., zákona č. 35/2019 Z.z., zákona č. 54/2019 Z.z., zákona č. 83/2019
Z.z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 90/2019 Z.z., zákona č. 319/2019
Z.z., zákona č. 397/2019 Z.z. a zákona č. 470/2019 Z.z., zákona č. 126/2020 Z.z.
zákona č. 134/2020 Z.z., zákona č. 423/2020 Z.z. a zákona č. 76/2021 Z.z. sa mení
a dopĺňa takto:
1. V § 1 ods. 8 písm. m) sa na konci slovo "a" nahrádza bodkou a vypúšťa
sa písmeno n)".
2. V § 3 ods. 2 sa za slovo "vláda" vkladajú slová "Slovenskej republiky
(ďalej len "vláda")".
3. V § 127 ods. 1 písm. b) sa vypúšťajú slová "za služobnú prax".
4. V § 127 odsek 2 znie:
"(2) Platová tarifa podľa odseku 1 písm. a)
a) sa za každý rok služobnej
praxe zvýši o 1% a u štátneho zamestnanca, ktorý je odborným garantom podľa osobitného
predpisu 48) za každý rok služobnej praxe zvýši o 1,5%,
b) je u štátneho zamestnanca, ktorý je odborným garantom podľa osobitného predpisu
48) zvýšená o 5%.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 48 znie:
"48) § 184b zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 395/2021 Z.z.".
Čl.XI
Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 134/2020 Z.z., zákona č. 423/2020
Z.z. a zákona č. 287/2021 Z.z. sa dopĺňa takto:
V § 9 sa odsek 1 dopĺňa písmenom v), ktoré znie:
"v) zabezpečuje poskytovanie služieb v oblasti informačných technológií verejnej
správy pre orgán riadenia po dohode s ním, ak je to potrebné na účely dosahovania
cieľov v správe informačných technológií verejnej správy podľa § 7 alebo pre potreby
verejného obstarávateľa na účely spolupráce podľa osobitného predpisu; 6a) tieto
služby môže zabezpečovať aj prostredníctvom právnickej osoby vo svojej zriaďovateľskej
pôsobnosti alebo zakladateľskej pôsobnosti.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 6a znie:
"6a) § 1 ods. 10 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 395/2021 Z.z.".
Čl.XII
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky sa splnomocňuje, aby v Zbierke
zákonov Slovenskej republiky vyhlásil úplné znenie zákona č. 343/2015 Z.z., ako vyplýva
zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 438/2015 Z.z., zákonom č. 315/2016 Z.z.,
zákonom č. 93/2017 Z.z., zákonom č. 248/2017 Z.z., zákonom č. 264/2017 Z.z., zákonom
č. 112/2018 Z.z., zákonom č. 177/2018 Z.z., zákonom č. 269/2018 Z.z., zákonom č.
345/2018 Z.z., zákonom č. 215/2019 Z.z., zákonom č. 221/2019 Z.z., zákonom č. 62/2020
Z.z., zákonom č. 9/2021 Z.z., zákonom č. 141/2021 Z.z., zákonom č. 214/2021 Z.z.
a zákonom č. 395/2021 Z.z.
Čl.XIII
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia, okrem čl. I bodov 1 až 49, 51
až 229, § 184a, § 184b ods. 2 až 13 a § 184c až 184p v bode 230, bodov 231 až 237,
čl. II až V, VII až IX, čl. X bodov 1 a 2 a čl. XII, ktoré nadobúdajú účinnosť 31.
marca 2022, čl. I bodu 50, ktorý nadobúda účinnosť 1. augusta 2022, čl. I § 184b
ods. 1 v bode 230, čl. VI a čl. X bodov 3 a 4, ktoré nadobúdajú účinnosť 31. marca
2024.
Zákon č. 64/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 9. marcom 2022.
Zákon č. 192/2023 Z.z. nadobudol účinnosť 1. októbrom 2023.
Zuzana Čaputová v.r.
Boris Kollár v.r.
Eduard Heger v.r.