327/1996 Z.z.
ZÁKON
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
z 25. októbra 1996
o poplatkoch za uloženie odpadov
Zmena: 223/2001 Z.z.
Zmena: 553/2001 Z.z.
Zmena: 525/2003 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
Úvodné ustanovenie
(1) Tento zákon upravuje platenie poplatkov za uloženie
odpadov na skládku 1) a platenie poplatkov za uloženie odpadov na
odkalisko.
(2) Odkaliskom sa na účely tohto zákona rozumie priestor
zabezpečený hrádzovým systémom, na ktorý sa ukladá prevažne
hydraulicky dopravovaný odpad (kal), s výnimkou odkalísk
vzniknutých banskou činnosťou. 2) Zoznam odkalísk, na ktoré sa
vzťahuje spoplatnenie podľa tohto zákona, uverejňuje Ministerstvo
životného prostredia Slovenskej republiky vo svojom vestníku.
§ 2
Poplatková povinnosť
Poplatok za uloženie odpadu na skládku alebo poplatok za
uloženie odpadu na odkalisko platí za komunálne odpady a za drobné
stavebné odpady obec a za iné ako komunálne odpady a drobné
stavebné odpady držiteľ odpadu (ďalej len "poplatník").
§ 3
Poplatky a spôsob ich výpočtu
(1) Poplatok za uloženie odpadu na skládku platí poplatník
v sadzbe A alebo v sadzbe B, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 tohto
zákona.
(2) Poplatok v sadzbe A sa platí za množstvo odpadu uloženého
na skládku, ktorá spĺňa technické podmienky jej
prevádzkovania. 4) Vypočíta sa ako súčin množstva odpadu a sadzby
za položku odpadu.
(3) Poplatok v sadzbe B sa platí za množstvo odpadu uloženého
na skládku, ktorá sa prevádzkuje na základe osobitných podmienok
ustanovených v rozhodnutí vydanom podľa osobitného predpisu. 5)
Vypočíta sa ako súčin množstva odpadu a sadzby za položku odpadu.
(4) Poplatok za uloženie odpadu na odkalisko platí poplatník
v sadzbe, ktorá je uvedená v prílohe č. 2 tohto zákona. Poplatok
sa vypočíta ako súčin množstva odpadu a sadzby za príslušnú
kategóriu odpadu.
(5) Poplatník je povinný zaradiť odpad na účel spoplatnenia do
príslušnej položky podľa prílohy č. 1 tohto zákona alebo do
príslušnej kategórie podľa prílohy č. 2 tohto zákona.
(6) Za správnosť výpočtu výšky poplatku zodpovedá
prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska.
§ 4
Zisťovanie množstva, položky a kategórie odpadu
(1) Množstvo odpadu na určenie poplatku za uloženie odpadu na
skládku zisťuje jej prevádzkovateľ vážením; ak nemá túto možnosť,
zisťuje množstvo odpadu odborným odhadom, prípadne výpočtom
(objem, merná hmotnosť). Pri zisťovaní množstva odpadu vychádza aj
z údajov uvedených v prepravných dokladoch a v prípade
nebezpečného odpadu aj z údajov uvedených v sprievodnom liste
nebezpečných odpadov; 6) dopravca je povinný predložiť
prevádzkovateľovi skládky tieto doklady na nahliadnutie.
(2) Ak prevádzkovateľ skládky pri preberaní odpadu zistí, že
odpad obsahuje prímesi nebezpečného odpadu 7) alebo viac ako 50%
prímesi patriacej do položky odpadu, ktorý podlieha spoplatneniu
vyššou sumou, použije na výpočet poplatku celého množstva
preberaného odpadu sadzbu pre túto položku. Povinnosť zaplatiť
pokutu podľa osobitného predpisu 8) nie je touto zmenou dotknutá.
(3) Množstvo odpadu na určenie poplatku za uloženie odpadu na
odkalisko zisťuje jeho prevádzkovateľ meraním množstva kalu
a obsahu sušiny. V prípade, že odkalisko nie je na tento účel
vybavené vhodným zariadením, prevádzkovateľ odkaliska určí
množstvo odpadu z podkladov poplatníka na základe materiálovej
bilancie technologického procesu, pri ktorom odpad vzniká.
§ 5
Platenie a odvod poplatku
(1) Poplatník je povinný zaplatiť poplatok prevádzkovateľovi
skládky alebo odkaliska do 15 dní odo dňa uloženia odpadu.
(2) Prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska je povinný vybrať
poplatok za uloženie odpadu.
(3) Príjmom rozpočtu obce, na ktorej území sa skládka alebo
odkalisko nachádza, je
a) poplatok v sadzbe A za uloženie odpadu na skládku vypočítaný
podľa prílohy č. 1 tohto zákona,
b) podiel z poplatku za uloženie odpadu na skládku, ktorá sa
prevádzkuje na základe osobitných podmienok ustanovených
v rozhodnutí vydanom podľa osobitného predpisu, 5) vypočítaný
podľa prílohy č. 3 tohto zákona,
c) 50% poplatku za uloženie odpadu na odkalisko vypočítaného
podľa prílohy č. 2 tohto zákona.
(4) Ak sa skládka alebo odkalisko nachádza na území dvoch
alebo viacerých obcí, príslušný poplatok je príjmom rozpočtu
týchto obcí v sume zodpovedajúcej pomeru územia pripadajúceho na
skládku alebo odkalisko, ak sa obce nedohodnú inak. Použitie
príjmu z poplatku je účelovo viazané na tvorbu a ochranu životného
prostredia obce. 9)
(5) Príjmom štátneho rozpočtu je
a) podiel z poplatku za uloženie odpadu na skládku, ktorá sa
prevádzkuje na základe osobitných podmienok ustanovených
v rozhodnutí vydanom podľa osobitného predpisu, 5) vypočítaný
podľa prílohy č. 4 tohto zákona,
b) 50% poplatku za uloženie odpadu na odkalisko vypočítaného
podľa prílohy č. 2 tohto zákona.
(6) Prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska odvedie mesačne do
15. pracovného dňa nasledujúceho mesiaca časť sumy z prijatých
poplatkov podľa odsekov 3 a 4 do rozpočtu obce, na ktorej území sa
skládka alebo odkalisko nachádza, a sumu prijatých poplatkov podľa
odseku 5 do štátneho rozpočtu.
(7) Prevádzkovateľ skládky je povinný vypracovať a do 15.
pracovného dňa po uplynutí štvrťroka odoslať Ministerstvu
životného prostredia Slovenskej republiky a príslušnému obvodného
úradu životného prostredia štvrťročné hlásenie o množstve
uloženého odpadu a o vybratých a odvedených poplatkoch za uloženie
odpadu na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 5 tohto
zákona.
(8) Prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska umožní obci, na
ktorej území sa skládka alebo odkalisko nachádza, príslušnému
obvodnému úradu životného prostredia a Ministerstvu životného
prostredia Slovenskej republiky na ich žiadosť nahliadnuť do
podkladov a skontrolovať podklady slúžiace na výpočet poplatku.
§ 6
Odklad platenia poplatku
(1) Ak poplatník vykonáva opatrenia s cieľom znížiť množstvo
alebo mieru nebezpečnosti ním produkovaných odpadov, najmä úpravou
alebo zmenou technologického procesu alebo ďalším zhodnocovaním
odpadu, môže príslušný obvodný úrad životného prostredia 11) na
žiadosť poplatníka rozhodnúť o odložení platenia časti poplatku
v sadzbe B podľa prílohy č. 1 tohto zákona, a to najviac vo výške
podielu z poplatku vypočítaného podľa prílohy č. 4 tohto zákona.
Platenie možno odložiť najdlhšie na čas 24 mesiacov.
(2) Pri určení výšky časti poplatku podľa odseku 1, ktorej
platenie možno odložiť, príslušný obvodný úrad životného
prostredia vychádza z predpokladaného zníženia priemerného
množstva odpadu za mesiac alebo zo zníženia miery jeho
nebezpečnosti.
§ 7
Odklad odvodu poplatku
(1) Ak prevádzkovateľ skládky vykonáva opatrenia s cieľom
splniť technické podmienky prevádzky skládky určené v osobitných
predpisoch, 12) môže príslušný obvodný úrad životného
prostredia 11) na žiadosť prevádzkovateľa skládky rozhodnúť
o odložení odvodu časti poplatku v sadzbe B podľa prílohy č. 1
tohto zákona na čas pripadajúci na vykonanie opatrení.
(2) Z celkovej výšky poplatku v sadzbe B za uloženie odpadu
zaradeného do položiek 1, 2, 4 a 5 prílohy č. 1 tohto zákona možno
odložiť jej odvod najviac do výšky
a) 50% do 31. decembra 1997,
b) 30% do 31. júla 1999,
c) 10% do 31. júla 2000.
(3) Z celkovej výšky poplatku za uloženie odpadu zaradeného do
položky 3 prílohy č. 1 tohto zákona možno odložiť jej odvod
najviac do výšky
a) 70% do 31. decembra 1997,
b) 50% do 31. júla 1999,
c) 30% do 31. júla 2000.
(4) Finančné prostriedky, ktoré prevádzkovateľ skládky získa
odkladom podľa odsekov 1 až 3, môže použiť iba na zlepšenie
technických podmienok prevádzky skládky.
(5) Odkladom platenia poplatkov a odkladom odvodu poplatkov
nie sú dotknuté príjmy rozpočtu obce podľa § 5 ods. 3 a 4.
§ 8
Odpustenie a doplatenie poplatku
(1) Ak po vykonaní opatrení podľa § 6 ods. 1 a § 7 ods. 1 sa
splnili podmienky odkladu, príslušný obvodný úrad životného
prostredia 11) na žiadosť poplatníka alebo prevádzkovateľa skládky
rozhodne o odpustení povinnosti poplatníka doplatiť časť poplatku
alebo o odpustení povinnosti prevádzkovateľa skládky odviesť časť
poplatku.
(2) Ak sa nedodržia podmienky odkladu platenia časti poplatku
alebo odvodu časti poplatku, príslušný obvodný úrad životného
prostredia 11) rozhodne o povinnosti odloženú časť poplatku
zvýšenú o úrok vo výške diskontnej sadzby, určenej Národnou bankou
Slovenska v čase rozhodnutia o odklade, za príslušné obdobie
v určenej lehote doplatiť alebo odviesť do štátneho rozpočtu.
§ 9
Sankcie
(1) Ak poplatník nezaplatí poplatok podľa § 5 ods. 1 alebo
prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska neodvedie poplatok podľa
§ 5 ods. 6 včas alebo v plnej výške, sú povinní zaplatiť za každý
deň omeškania penále 0,2% zo sumy nezaplateného alebo neodvedeného
poplatku, najviac však jeho trojnásobok.
(2) Penále za nezaplatený poplatok sú príjmom prevádzkovateľa
skládky alebo odkaliska. Penále za neodvedený poplatok alebo jeho
časť podľa § 5 ods. 6 sú príjmom rozpočtu obce alebo štátneho
rozpočtu.
(3) Príslušný obvodný úrad životného prostredia alebo
Slovenská inšpekcia životného prostredia môžu uložiť pokutu
prevádzkovateľovi skládky alebo odkaliska vo výške
a) od 5 000 do 50 000 Sk, ak nevyberie poplatok v plnej výške za
uloženie odpadu na skládku alebo odkalisko podľa § 5 ods. 2,
b) od 5 000 do 250 000 Sk, ak neodvedie do rozpočtu obce alebo
fondu sumu prijatých poplatkov podľa § 5 ods. 6,
c) od 500 do 5 000, ak neoznámi fondu a príslušnému obvodnému
úradu životného prostredia údaje podľa § 5 ods. 7.
(4) Príslušný obvodný úrad životného prostredia alebo
Slovenská inšpekcia životného prostredia môžu uložiť pokutu
poplatníkovi odpadu ukladaného na odkalisko vo výške od 5 000 do
50 000 Sk, ak pre výpočet poplatku uvedie nesprávne údaje
o množstve alebo kategórii ukladaného odpadu.
(5) Pokutu podľa odsekov 3 a 4 možno uložiť do jedného roka
odo dňa, keď sa príslušný obvodný úrad životného prostredia alebo
Slovenská inšpekcia životného prostredia dozvedeli o porušení
povinnosti, najneskôr do troch rokov od uloženia odpadu na skládku
alebo na odkalisko.
(6) Pokuty podľa odsekov 3 a 4 sú príjmom rozpočtu fondu.
§ 10
Spoločné ustanovenie
Na postup pri odklade platenia poplatku, odklade odvodu
poplatku, odpustení a doplatení poplatku a pri ukladaní a vymáhaní
pokút sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní. 13)
§ 11
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 309/1992 Zb.
o poplatkoch za uloženie odpadov.
§ 12
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 1997.
Zákon č. 223/2001 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2001.
Zákon č. 553/2001 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2002.
Zákon č. 525/2003 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2004.
Michal Kováč v.r.
Ivan Gašparovič v.r.
Vladimír Mečiar v.r.
PRÍL.1
POPLATKY ZA ULOŽENIE ODPADU NA SKLÁDKU
------------------------------------------------------------------ Položka odpadu Poplatok v sadzbe A Poplatok v sadzbe B za 1 tonu v Sk za 1 tonu v Sk ------------------------------------------------------------------ 1. Zeminy a hlušiny 1 3 2. Ostatný odpad okrem odpadu v položke 1 10 100 3. Komunálny odpad 20 300 4. Zvláštny odpad okrem odpadu v položke 3 40 480 5. Nebezpečný odpad 250 3 500 ------------------------------------------------------------------
PRÍL.2
POPLATKY ZA ULOŽENIE ODPADU NA ODKALISKO
------------------------------------------------------------------ Kategória odpadu 1) Sadzba za 1 tonu sušiny 2) v Sk ------------------------------------------------------------------ 1. Ostatný odpad 6 2. Zvláštny odpad 10 3. Nebezpečný odpad 15 ------------------------------------------------------------------
PRÍL.3
PODIEL Z POPLATKU V SADZBE B PODĽA PRÍLOHY Č. 1
NA VÝPOČET PRÍJMU ROZPOČTU OBCE
------------------------------------------------------------------ Položka odpadu % ------------------------------------------------------------------ 1. Zeminy a hlušiny 33 2. Ostatný odpad okrem odpadu v položke 1 10 3. Komunálny odpad 7 4. Zvláštny odpad okrem odpadu v položke 3 8 5. Nebezpečný odpad 7 ------------------------------------------------------------------
PRÍL.4
PODIEL Z POPLATKU V SADZBE B PODĽA PRÍLOHY Č. 1
NA VÝPOČET PRÍJMU ŠTÁTNEHO ROZPOČTU
------------------------------------------------------------------ Položka odpadu % ------------------------------------------------------------------ 1. Zeminy a hlušiny 67 2. Ostatný odpad okrem odpadu v položke 1 90 3. Komunálny odpad 93 4. Zvláštny odpad okrem odpadu v položke 3 92 5. Nebezpečný odpad 93 ------------------------------------------------------------------
PRÍL.5
HLÁSENIE O MNOŽSTVE ULOŽENÉHO ODPADU A O VYBRATÝCH A ODVEDENÝCH
POPLATKOCH ZA ULOŽENIE ODPADU za .... štvrťrok ...
v tis. Sk
Prevádzkovateľ skládky alebo odkaliska: Obec, na ktorej území sa skládka alebo odkalisko nachádza: Variabilný symbol 1): --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Množstvo uloženého Vybraný poplatok Odvedený poplatok odpadu v t v sadzbe A, B 2) z toho Označenie pre obec pre fond odpadu 1. 2. 3. š od 1. 2. 3. š od spolu od za od za od m m m t začiatku m m m t začiatku za začiatku štvrťrok začiatku štvrťrok začiatku e e e v roka e e e v roka štvrťrok roka roka roka s s s r s s s r i i i ť i i i ť a a a r a a a r c c c o c c c o k k --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Skládka 1. Zeminy a hlušiny 2. Ostatný odpad okrem odpadu v položke 1 3. Komunálny odpad 4. Zvláštny odpad okrem odpadu v položke 3 5. Nebezpečný odpad --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Spolu --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Odkalisko 1. Ostatný odpad 2. Zvláštny odpad 3. Nebezpečný odpad ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Spolu -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) Pridelený skládke obvodným úradom životného prostredia.
1) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 19/1996 Z.z., ktorou sa ustanovuje kategorizácia odpadov
a vydáva Katalóg odpadov.
2) STN 83 0550-3 Fyzikálno-chemický rozbor kalov. Stanovenie
celkovej sušiny, zvyšku po žíhaní a straty žíhaním.
2) Nehodiace sa prečiarknuť.
3) § 2 ods. 7 zákona č. 238/1991 Zb.
4) § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 238/1991 Zb.
6) § 5 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 605/1992 Zb.
o vedení evidencie odpadov.
7) § 2 ods. 3 zákona č. 238/1991 Zb.
8) § 11 zákona č. 238/1991 Zb. v znení zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 255/1993 Z.z.
9) § 7 ods. 6 zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb.
o obecnom zriadení.
11) § 5 ods. 3 písm. e) zákona Slovenskej národnej rady
č. 494/1991 Zb. o štátnej správe v odpadovom hospodárstve.
§ 12 písm. b) a § 13 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 222/1996 Z.z. o organizácii miestnej štátnej
správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
12) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 606/1992 Zb. v znení
nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 190/1996 Z.z.
13) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).