Daňové konanie pri dani z nehnuteľností

Konanie vo veciach daní do konca roku 2011 upravuje zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. (ďalej len „zákon o správe daní"), podľa ktorého sa „daňovým konaním" rozumie konanie, v ktorom sa rozhoduje o právach a povinnostiach všetkých daňovníkov. V tomto konaní sa postupuje v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, ktorých platné ustanovenia sa majú povinne pri každom úkone dodržať.

Správca dane má v daňovom konaní postupovať v úzkej súčinnosti s jednotlivými daňovníkmi a pri vyžadovaní plnenia ich povinnosti použiť len také prostriedky, ktoré daňovníkov najmenej zaťažujú, ale pritom správcovi dane umožňujú správne vyrubiť a vybrať daň z nehnuteľnosti. Ide o dôležitú zásadu v daňovom konaní, ktorá sa v praxi nie vždy dodržiava.

Podľa zákona č. 582/2004 Z. z o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady (ďalej len „zákon o miestnych daniach") môže obec zaviesť daň z nehnuteľností, ktorá sa vyrubuje každoročne, len ak ju zavedie všeobecne záväzným nariadením (ďalej len „VZN"). Podľa § 98 zákona o miestnych daniach možno:

• ,

• zrušiť,

• zmeniť sadzby,

• určiť oslobodenia alebo zníženia dane,

Rozhodujúcim pri zavedení dane z nehnuteľností je právoplatné VZN. Preto je daňovník oprávnený zistiť, či:

• daň z nehnuteľností bola VZN na príslušné zdaňovacie obdobie zavedená,

• vydané a schválené VZN je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, so zákonmi, s nariadeniami vlády, so všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy,

• vo VZN správca dane upravil správne len tie skutočnosti a v takom rozsahu, na ktoré je splnomocnený zákonom o miestnych daniach.

Obce rozhodujú okrem iného aj o výške sadzieb dane, ktorých maximálna výška je stanovená zákonom o miestnych daniach a o hodnotách niektorých pozemkov. V praxi sa stáva, že určená výška sadzby dane nezodpovedá ustanoveniam zákona o miestnych daniach, prípadne iné sadzby dane sú za nehnuteľnosť rovnakého druhu určené pre fyzické osoby ako pre právnické osoby, čo nie je v súlade so zákonom.

Keďže , zrušiť, zmeniť sadzby da