Vymáhanie miestnych daní obcou
JUDr.
Peter
Strapáč
PhD.
Exekúcia je prostriedkom, ktorým štát napĺňa jednu zo mnoha svojich funkcií - a to
funkciu právnu, ktorá spočíva v povinnosti štátu zaistiť, aby všetci, o ktorých to právne predpisy
stanovia, mali možnosť uplatňovať svoje práva. Na druhej strane je ale úlohou štátu, aby zabezpečil
plnenie povinností tými, ktorých právne predpisy k týmto povinnostiam zaväzujú. Štát musí mať
prostriedky, ako túto právnu funkciu zabezpečiť a tým donútiť všetkých zaviazaných na splnenie ich
povinností.
Dane sú vnímané ako prostriedok, ktorým sa napĺňa štátna pokladnica, z ktorej sa následne
hradia tie statky, ktoré majú byť prospešné pre celú spoločnosť. Rovnosť je zásadou, ktorá sa
uplatňuje aj vo výbere daní, a prípadne následnej daňovej exekúcii. Rovnosť spočíva nie len v tom,
že má každý v rovnakom zákonom predpokladanom prípade rovnaké práva, ale aj v tom, že má rovnaké
povinnosti. Z tohto pohľadu je možné daňovú exekúciu vnímať nie len ako pomocný nástroj či
prostriedok, ale dokonca ako povinnosť štátu zabezpečiť rovnosť, rovný prístup ku všetkým povinným
subjektom. Daňová exekúcia nie je, a v právnom štáte by ani nemala byť, vnímaná ako cieľ či účel
procesu platenia daní, pretože ani samotný výber daní nie je cieľom, ale len prostriedkom k
spokojnosti občanov. Štát nemá záujem na čo najvyššom počte daňových exekúcií.
Podľa Kubátovej je
"daň povinná, zákonom stanovená platba do verejného rozpočtu, pričom
je jeho najdôležitejším neúverovým príjmom."
Malý slov