Podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových
miestach.
JUDr.
Peter
Strapáč
Podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na vnútornom trhu boli v minulosti
upravené zákonom č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode,
ktorý bol účinný od 1.4.1982 do 1.1.1992, kedy bol zrušený zákonom č.
572/1991 Zb. o štátnej správe v živnostenskom
podnikaní. Zákon charakterizoval vnútorný obchod ako odvetvie hospodárskej sústavy, ktoré aktívne
sprostredkúva spojenie medzi výrobou, prípadne dovozom spotrebného tovaru a jeho rozdeľovaním a
spotrebou, čím napomáha uspokojovanie potrieb občanov na vnútornom trhu a utváranie podmienok
spôsobu života.
Po zrušení tohto právneho predpisy chýbala komplexná právna úprava, ktorá by riešila
vnútorné obchodovanie, a to najmä podmienky predaja tovarov a poskytovania služieb na trhových
miestach. Problémy vznikali pri predaji mimo prevádzkární na trhových miestach, ktorými sa rozumejú
trhoviská, tržnice, príležitostné trhy, stánkový a ambulantný predaj a predaj v pojazdných
ambulantných predajniach.
Bolo teda nevyhnutné upraviť podmienky, ktoré vylúčia pri takomto predaji negatívne javy,
spočívajúce najmä v nekultúrnosti predaja, predaji zdravotne závadného, nekvalitného, pašovaného a
inak nelegálne nadobudnutého tovaru. Účelom zákona bolo aj zamedziť daňovým a colným
únikom.
Zákon č. 178/1998 Z.z. o podmienkach
predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach v znení neskorších predpisov (ďalej len
"zákon o podmienkach predaja") vytvára podmienky na ochranu oprávnených záujmov občanov pri týchto
formách predaja. Zákon podrobne upravuje podmienky predaja výrobkov a poskytovania služieb na
trhových miestach, ako aj povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri takomto
predaji.
Definíciu obce obsahuje zákon č. 369/1990
Zb. o obecnom zriadení v z.n.p. (ďalej len "zákon o
obecnom zriadení"), podľa ktorého obec je samostatný územný samosprávny a správny celok
Slovenskej republiky. Združuje osoby, ktoré majú na jej území trvalý pobyt. Obec je právnickou
osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s
vlastnými príjmami. Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj
jej územia a o potreby jej obyvateľov. Obci pri výkone samosprávy možno