Príspevok rozoberá jednotlivé úlohy a povinnosti obcí a miest zavedené zákonom č. 92/2022 Z. z. o niektorých ďalších opatreniach v súvislosti so situáciou na Ukrajine. Príspevok sa venuje okrem iného tiež podmienkam poskytovania príspevku za ubytovanie odídenca a aktuálnym zmenám v súvislosti s hospodárskou mobilizáciou.
V súvislosti s vojnovým konfliktom na Ukrajine a s tým spojenou utečeneckou krízou vyvstávajú úlohy vykonávané územnou samosprávou. Došlo preto k prijatiu zákona č. 92/2022 Z. z. o niektorých ďalších opatreniach v súvislosti so situáciou na Ukrajine, a to s účinnosťou od 30. marca 2022. Uvedený zákon novelizuje celkovo 33 zákonov, ktoré ovplyvňuje uvedený vojnový konflikt a aj prebiehajúca utečenecká kríza.
V súvislosti s uvedenými zmenami dochádza touto právnou úpravou aj k ustanovovaniu právnych povinností, ktoré sú určené kogentnou právnou úpravou, čo znamená, že musia byť bezvýhradne rešpektované. Je preto nevyhnutné, aby samospráva bola informovaná a zabezpečila výkon uvedených povinností podľa platnej právnej úpravy.
Právne povinnosti obce podľa zákona o azyle
Podľa § 36a zákona č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon o azyle") vláda SR môže rozhodnúť o poskytovaní príspevku za ubytovanie odídenca (ďalej len "príspevok") prostredníctvom obce, v ktorej územnom obvode sa poskytuje odídencovi ubytovanie.
Príspevok poskytuje obec oprávnenej osobe, t.j. osobe, ktorá vlastní nehnuteľnosť slúžiacu na bývanie v jej územnom obvode a ktorá v nej poskytne bezodplatne ubytovanie odídencovi. Oprávnená osoba je povinná predložiť obci zmluvu o poskytnutí ubytovania odídencovi. Vzor tejto zmluvy je zverejnený na webovom sídle, ktoré určí nariadenie vlády SR. V uvedenom nariadení vlády vláda ustanoví:
-
výšku jednotlivých príspevkov a dobu ich poskytovania,
-
náležitosti zmluvy o poskytnutí ubytovania odídencovi,
-
ďalšie podmienky poskytovania finančných prostriedkov obci a poskytovania príspevku oprávnenej osobe alebo ďalšej oprávnenej osobe.
Za odídenca, ktorý nenadobudol plnoletosť, uzatvára zmluvu o poskytnutí ubytovania jeho zákonný zástupca, blízka osoba alebo súdom ustanovený opatrovník. Na účely poskytovania príspevku je odídenec, ktorému oprávnená osoba poskytuje ubytovanie, povinný raz mesačne počas poskytovania ubytovania osobne oznámiť obci, že mu oprávnená osoba poskytuje ubytovanie.
Uvedený príspevok sa neposkytuje osobe, na ktorú sa vzťahuje poskytovanie príspevku za poskytnutie ubytovania odídencovi podľa osobitného predpisu (ide o § 27k zákona č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v z. n. p.) alebo osobe, ktorá má nárok na akékoľvek iné peňažné plnenie súvisiace s poskytnutím ubytovania odídencovi podľa osobitných predpisov (napr. zá