Naša obec sa dostala do mimoriadnej situácie. Starosta mal v práci úraz, absolvoval operáciu a je v nemocnici. Zástupkyňa starostu obce nemá od neho písomné poverenie na jeho zastupovanie okrem vedenia zasadnuté obecného zastupiteľstva. Môže starosta písomne poveriť zástupkyňu starostu v plnom rozsahu?
Tieto a podobné otázky sa opakujú spravidla vždy až vtedy, keď nastane krízová situácia, aká je opísaná v otázke. Je zrejmé, že obec ako právnická osoba nemôže kvôli zdravotnej nespôsobilosti štatutárneho orgánu prestať fungovať, pretože plní mnoho verejnoprospešných funkcií alebo funkcií, ktoré sú odvodené od postavenia obce v štruktúre verejnej správy. Tým je zodpovedaná položená otázka zásadným spôsobom – starosta nielenže môže