Zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 375/2016 Z.z. (ďalej len "zákon") ustanovuje miestny poplatok za rozvoj (ďalej len "poplatok za rozvoj"), ktorý môže ustanoviť obec na svojom území, v jej jednotlivej časti alebo v jednotlivom katastrálnom území všeobecne záväzným nariadením.
Zákon o miestnom poplatku za rozvoj účinný od 30. novembra 2019
JUDr.
Anton
Ukropec
S účinnosťou od
30. novembra 2019
došlo k zmene zákona, a to schváleným zákonom č. 379/2019 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2015 Z.z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 375/2016 Z.z. (ďalej len "novela zákona"). Podľa dôvodovej správy novela zákona reaguje na požiadavky aplikačnej praxe a na podnety miest a obcí. Niektoré ustanovenia zákona aj z dôvodu nejednotnej aplikácie pripúšťajú rozdielny výklad.Obce, ktoré zaviedli poplatok za rozvoj, musia svoje všeobecne záväzné nariadenia, ktorými bol tento poplatok zavedený,
uviesť do súladu s novelou zákona
, a to zmenou aktuálnych všeobecne záväzných nariadení alebo ich nahradením novými všeobecne záväznými nariadeniami. Keďže novela zákona nadobudla platnosť dňa 19.11.2019 a účinnosť dňa 30. novembra 2019, možno konštatovať, že obce nemali dostatok času na zosúladenie svojich všeobecne záväzných nariadení s novou právnou úpravou tak, ako sa predpokladalo aj v dôvodovej správe. Dôvodom môže byť skutočnosť, že sa náležite nezobrala do úvahy dĺžka procesu zosúladenia všeobecne záväzných nariadení s novelou zákona, predovšetkým s prihliadnutím na ustanovenie § 6 ods. 3 a 8 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. Hoci v rámci legislatívneho procesu došlo pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi Ústavnoprávneho výboru Národnej rady SR, Výboru Národnej rady SR pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj k posunutiu pôvodne navrhovaného dátumu účinnosti novely zákona z 15. novembra 2019 na 30. novembra 2019, neprihliadlo sa pri tejto zmene na potrebu dodržania dostatočného časového rámca na zosúladenie svojich všeobecne záväzných nariadení s novelou zákona.Novelou zákona sa upravuje
definícia predmetu poplatku za rozvoj
za účelom jej zosúladenia so zákonom č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v z. n. p. (ďalej len "stavebný zákon"). V zmysle novely zákona
predmetom poplatku za rozvoj
je pozemná stavba na území obce uvedená v:a)
právoplatnom stavebnom povolení, ktorým sa povoľuje stavba (ďalej len "stavebné povolenie"),
b)
oznámení stavebného úradu k ohlásenej stavbe,
c)
právoplatnom rozhodnutí o povolení zmeny stavby pred jej dokončením,