Zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 291/2002 Z. z.“) v § 2b ods. 2 obsahuje splnomocňovacie ustanovenie pre Ministerstvo financií Slovenskej republiky vydať všeobecne záväzný právny predpis, ktorým sa ustanoví usporiadanie, obsahové vymedzenia, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy predkladaných subjektmi verejnej správy. Na jeho základe ministerstvo financií vydalo opatrenie z 10. decembra 2015 č. MF/18977/2015-31, ktorým sa ustanovuje usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob termín a miesto predkladanie informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy (ďalej len „opatrenie“).
Pôvodné opatrenie k finančným výkazom č. MF/21513/2012-31 naposledy novelizované opatrením zo 17. decembra 2014 č. MF/21232/2014-31 bolo platné do 31. decembra 2015. Nové opatrenie č. MF/18977/2015-31 nadobudlo účinnosť 1. januára 2016, zverejnené bolo vo Finančnom spravodajcovi č. 12/2015 a na webovom sídle ministerstva financií www.finance.gov.sk v časti Štátne výkazníctvo.
Zámerom príspevku je podať stručnú charakteristiku opatrenia v aktuálnom znení, t. j. znení účinnom od 1. januára 2016.
Obsah ustanovení jednotlivých paragrafov opatrenia
Údaje a informácie (§ 1)
Ustanovuje usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy. Sú to údaje výkazov označených ako finančné výkazy a ich vzory sú uvedené v prílohách č. 1 až 7 k opatreniu. Ďalej sú to údaje obsiahnuté v účtovníctve, resp. účtovných výkazoch súvaha, výkaz ziskov a strát, resp. v účtovnej závierke.
Spôsob predkladania výkazov (§ 2)
Výkazy sa predkladajú v elektronickej podobe.
Povinnosť a termín predkladania FIN 1-12 (§ 3)
Finančný výkaz FIN 1-12 o príjmoch, výdavkoch a finančných operáciách predkladajú subjekty verejnej správy vymedzené v § 3 opatrenia. Periodicita predkladania je mesačná alebo štvrťročná. Mesačne predkladajú výkaz FIN 1-12 subjekty verejnej správy do 26 kalendárnych dní po skončení príslušného mesiaca a štvrťročne do 30 kalendárnych dní po skončení príslušného štvrťroka a do 5. februára podľa stavu k 31. decembru vykazovaného obdobia. Tento výkaz zaznamenáva príjmové a výdavkové finančné toky účtovnej jednotky – subjekty verejnej správy, bez ohľadu na to, či boli alebo neboli rozpočtované.
Povinnosť a termín predkladania FIN 2-04 (§ 4)
Finančný výkaz o vybraných údajoch z aktív a z pasív predkladajú subjekty verejnej správy vymedzené v § 4 ods. 1 a 2 opatrenia podľa stavu k 31. marcu, k 30. júnu a k 30. sept