Rozpočtové organizácie obce sú zriadené ako právnické osoby a zabezpečujú rôzne spoločenské úlohy nevýrobnej povahy.
Rozpočtové organizácie ako právnické osoby vznikajú podľa:
- ustanovení § 18 a nasl. zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov a
- zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy“).
Pre vznik rozpočtových organizácií (RO) obce je charakteristické, že vznikajú aktom schválenia obecným zastupiteľstvom obce na základe zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) a zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Práva a právne povinnosti nadobúda rozpočtová organizácia, právne úkony za organizáciu robia jej orgány, resp. fyzické osoby. O tom, kto je oprávnený za organizáciu konať, ustanovujú právne predpisy; môže to byť jednotlivec, napr. riaditeľ organizácie. Potom jednotlivec alebo orgán zastupuje organizáciu navonok.
Oprávnenie konať za organizáciu vyplýva buď priamo zo zákona, na základe ktorého organizácia vznikla, tzn. zákon o obecnom zriadení alebo zákon č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v z. n. p. alebo na základe internej organizačnej normy (zriaďovacia listina).
! Upozornenie: Právnu subjektivitu rozpočtové organizácie získavajú zriaďovacím aktom, a to dňom uvedeným v rozhodnutí zriaďovateľa o jej zriadení.
Zriadenie rozpočtovej organizácie
Zriaďovateľ vydá o zriadení rozpočtovej organizácie zriaďovaciu listinu, ktorá musí obsahovať nasledujúce skutočnosti:
- označenie zriaďovateľa,
- názov, sídlo organizácie – jej identifikačné číslo, pričom názov musí vylučovať možnosť zámeny s názvami iných subjektov,
- dátum zriadenia organizácie,
- vymedzenie základného účelu a tomu zodpovedajúceho predmetu činnosti,
- označenie štatutárneho orgánu,
- vecné a finančné vymedzenie majetku, ku ktorému má organizácia právo hospodárenia,
- určenie času, na ktorý sa organizácia zriaďuje.
Špecifiká hospodárenia samosprávnych rozpočtových organizácií
Rozpočtová organizácia hospodári s rozpočtovými prostriedkami získanými od zriaďovateľa a od iných subjektov za poskytnuté odplatné výkony alebo transfery a dary.
Rozpočtová organizácia hospodári s rozpočtovými prostriedkami špecificky, keď získané príjmy za poskytnuté platené výkony odvádza do rozpočtu zriaďovateľa a na výda