Zmeny v zákone o sociálnych službách od 1. marca 2017 (II.)
Posudzovanie neobsadenosti miesta pri ambulantných sociálnych službách
Novela zákona sa dotýka aj
právnej úpravy posudzovania neobsadenosti miesta pri poskytovaní sociálnych služieb
. V záujme zabezpečenia účelnosti a efektívnosti vynakladania prostriedkov zo štátneho rozpočtu na spolufinancovanie sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach, precizuje sa právna úprava neobsadeného miesta v zariadení na účely zúčtovania a vrátenia finančných príspevkov. Zmena spočíva v doplnení foriem sociálnej služby o vymedzenie ambulantnej sociálnej služby a týždennej pobytovej sociálnej služby z hľadiska časového rozsahu jej poskytovania, a to za účelom ich jednoznačnej interpretácie.
Zákon špecifikuje, že za
neobsadené miesto pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby v zariadení
sa považuje faktické neposkytovanie sociálnej služby na danom mieste počas 30 a viac po sebe nasledujúcich dní. Ustanovujú sa dva dôvody neobsadenosti miesta v rámci pobytovej sociálnej služby, ktorými sú neuzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a v prípade, že zmluva bola uzatvorená, neprítomnosť prijímateľa sociálnej služby.
Pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby sa za neobsadené miesto
považuje každé miesto v zariadení, na ktorom sa neposkytuje sociálna služba po dobu 20 a viac po sebe nasledujúcich pracovných dní. Dôvody tejto neobsadenosti sú totožné s dôvodmi neobsadenosti miesta pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby v zariadení. Zákon však v tomto prípade pridáva aj tretí dôvod, ktorým je poskytovanie sociálnej služby v menšom rozsahu ako 80 hodín po dobu 20 pracovných dní, teda v priemere menej ako 4 hodiny za deň.
Finančný príspevok na financovanie sociálnej služby v zariadení podľa prílohy č. 4a a prílohy č. 6 k zákonu o sociálnych službách totiž vychádza z predpokladu prevádzkovania sociálnej služby v zariadení ambulantnou sociálnou službou v časovom rozsahu jej poskytovania v pracovných dňoch a v pracovnom čase.
Vymedzenie časového rozsahu ambulantnej a týždennej pobytovej sociálnej služby
Zákonodarca, v záujme zjednotenia interpretačnej a aplikačnej praxe, na novo
vymedzuje ambulantnú sociálnu službu
vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb z hľadiska časového rozsahu jej poskytovania. Ide o tieto zariadenia, v ktorých je poskytovateľ povinný prevádzkovať danú službu
v minimálnom časovom rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa:
-
zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa,
-
zariadenie pre seniorov,
-
zariadenie opatrovateľskej služby,
-
domov sociálnych služieb,
-
špecializované zariadenie,
Tieto druhy zariadení sociálnych služieb a ambulantná forma poskytovanej sociálnej služby z hľadiska ich účelu a cieľovej skupiny, pre ktorú sú určené, odôvodňujú viazať poskytovateľa sociálnej služby povinnosťou ich prevádzkovania v
