Procedurálny návrh verzus právo na udelenie slova

Situácia opísaná v otázke je výsledkom nedorozumenia pri aplikácii pravidiel v § 12 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení"):

I--------------------------------------------------------------------------------------------------I
I                                                                                                  I
I                                  Zákon o obecnom zriadení - výňatok                              I
I                                             § 12 ods. 6                                          I
I                                                                                                  I
I (6) Ak na zasadnutí obecného zastupiteľstva požiada v súvislosti s prerokúvaným bodom programu o I
I     slovo poslanec, slovo sa mu udelí. Ak starosta neudelí slovo poslancovi, stráca právo viesť  I
I     zasadnutie obecného zastupiteľstva, ktoré ďalej vedie zástupca starostu.                     I
I