Aplikácia miestneho poplatku za rozvoj v obci

Miestny poplatok za rozvoj z hľadiska daňového poriadku

V súlade so zákonom o miestnom poplatku za rozvoj sa na účely vyrubenia a správy poplatku vzťahuje osobitný predpis, ktorým je zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok“). Vyrubenie poplatku obcou sa realizuje formou rozhodnutia. Rozhodnutie obsahuje rovnaké náležitosti ako v prípade miestnych daní.

Z hľadiska poplatníka a správcu dane je rozdiel v ohlasovacej povinnosti, pričom poplatok za rozvoj sa neohlasuje poplatníkom obci, ale obec ho vyrubí priamo dňom právoplatného stavebného povolenia, dňom právoplatnosti rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, dňom právoplatnosti rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby alebo dňom ohlásenia stavby stavebnému úradu. (Pozn. autora: na základe novely zákona o miestnom poplatku za rozvoj).

Je teda povinnosťou obce, ak má miestny poplatok definovaný a účinný vo VZN, vyrubiť jeho výšku za základe stanovenej sadzby za druh stavby. Takéto stavebné povolenie sa týka stavby na území obce/jej časti, ktorá musí byť určená a ohraničená VZN. Rovnako obec nemusí ustanoviť poplatok (respektíve sadzby poplatkov) pre všetky zákonom určené pozemné stavby.

Základom poplatku je výmera nadzemnej časti podlahovej plochy realizovanej stavby uvedená v m², pričom ak má nadzemná časť viac miestností, základom poplatku je súčet výmery všetkých miestností, ktoré sa nachádzajú výlučne v nadzemných podlažiach stavby. Pre účely zistenia tejto skutočnosti nekontaktuje obec staviteľa (fyzickú, či právnickú osobu). Údaje získa priamo zo stavebného povolenia k predmetnej stavbe. Právoplatnosť stavebného povolenia musí byť vyznačená po 1. januári 2017, aby správca dane (obec) mohol zákonne uplatniť svoje právo z VZN a vyrubiť príslušnú daň pre danú nadzemnú časť podlahovej plochy realizovanej stavby v obci/ jej časti, prípadne za určený druh stavby na základe svojho VZN.

Miestny poplatok za rozvoj z hľadiska účtovania a rozpočtovania

Miestny poplatok podľa opatrenia Ministerstva financií SR č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v z. n. p. (ďalej len „Postupy účtovania“) sa účtuje ako miestna daň/poplatok. Miestny poplatok sa účtuje prostredníctvom výnosového účtu 633 – Výnosy z poplatkov.

! Dôležité: Pre účely účtovania miestneho poplatku spomínam, že analytické účty vedie obec podľa jednotlivých druhov daní a poplatkov, ak sa nevedie ich analytická evidencia.

V prípade obcí, ktoré nemajú schválený rozpočet a fungujú v rozpočtovom provizóriu, pričom majú v účinnosti VZN, by mal návrh rozpočtu očakávať príjem z predmetného poplatku za rozvoj. Vyrubenie miestneho poplatku za rozvoj je možné od januára 2017 iba s podmienku, že od tohto termínu bude mať obec už účinné VZN. Zároveň pripomínam, že ak obce nemajú v období februára 2017 schválené VZN, sadzbu poplatku za rozvoj môže obec ustanoviť najskôr ku dňu účinnosti takéhoto VZN (ak majú schválené k tomuto obdobiu, môžu ustanoviť podľa prechodného ust. § 14 ods. 1 cit. zákona, takýto poplatok v zmysle predošlej vety, t. j. nemusia sa riadiť povinnosťou ustanoviť poplatok až od nasledujúceho januá­ra 2018.

Príklady účtovania a klasifikovania miestnych daní/miestneho poplatku s porovnaním účtovania podielovej dane: