Podania daňového subjektu

Zo zákona vyplýva nielen to, kedy daňovému subjektu vzniká určitá povinnosť, ale určuje aj spôsob, resp. formu jej splnenia. K splneniu zákonných povinností môže dôjsť priamo daňovým subjektom, t. j. daňový subjekt si splní povinnosť sám riadne a dobrovoľne, alebo je splnenie povinnosti vynútené správcom dane prostredníctvom rôznych procesných inštitútov.

Postup daňovníka pri „dobrovoľnom“ alebo „vynútenom“ plnení po­vinností musí byť v súlade s hmotno-právnym predpisom, ale aj so všeobecným právnym predpisom, ktorým je zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len daňový poriadok). Povinnosťou stanovenou zákonom môže byť podanie daňového priznania, splnenie oznamovacej povinnosti, zaplatenie dane a pod.

V tomto príspevku sa zaoberám podaním, prostredníctvom ktorého dochádza k splneniu zákonom stanovených povinností alebo k uplatneniu práva daňového subjektu. Zámerom článku je poukázať na to, akým spôsobom by mal daňový subjekt podanie vykonať, aby bolo v súlade so zákonom o miestnych daniach a miestnom poplatku, ale aj daňovým poriadkom a aký je postup správcu dane – obce, ak podanie nie je urobené v súlade so zákonom.

Základné pojmy daňového poriadku neobsahujú definíciu toho, čo sa rozumie pod pojmom „podanie“, ale v § 13 je stanovené, aké náležitosti má podanie obsahovať. Pojem „podanie„ nedefinuje ani zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku.

Vo všeobecnosti podania je možné rozdeliť na formalizované, t. j. zákon stanovuje povinnosť ich podania na predpísanom tlačive a neformalizované. Daňový poriadok stanovuje v § 13 aj postup správcu dane, ak podanie nie je vykonané v súlade so zákonom.

Podania na predpísanom tlačive

Medzi podania, ktoré musí daňovník realizovať na predpísanom tlačive, patrí napr. podanie priznania, a to riadneho, čiastkového, dodatočného, opravného. Zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku v ustanovení § 99d stanovuje, že priznanie sa podáva na tlačive, ktorého vzor ustanoví Ministerstvo financií SR všeobecne záväzným právnym predpisom. V prípade miestnych daní je vydané opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky z 20. augusta 2012 č. MF/020058/20121-722, ktorým sa ustanovujú vzory priznania k dani z nehnuteľností, k dani za psa, k dani za predajné automaty a k dani za nevýherné hracie prístroje.

Podanie p