Je nutné poznamenať, že tak ako v daňovom konaní, tak aj pri daňovej kontrole, správca dane musí dodržiavať základné zásady daňového konania, a to hlavne tak, že bude:

• postupovať v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi,
• hodnotiť dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliadať na všetko, čo v konaní vyšlo najavo,
• postupovať v úzkej súčinnosti s daňovými subjektmi a pri vyžadovaní plnenia ich povinností v tomto konaní použije len také prostriedky, ktoré ich najmenej zaťažujú a umožňujú pritom správne vyrubiť a vybrať daň.

Príprava na výkon daňovej kontroly

Samotnému výkonu daňovej kontroly by mala predchádzať príprava správcu dane na daňovú kontrolu, ktorá spočíva v získavaní všetkých dostupných informácií o daňovom subjekte a ich vzájomnom vyhodnotení. Napríklad správca dane získa informácie z podaného daňového priznania, z banky, z katastra nehnuteľností, z obchodného registra, poznatky od iného správcu dane. Tieto informácie môžu správcovi dane naznačiť oblasť možných problémov pri výkone daňovej kontroly.

Skôr, ako začne zamestnanec správcu dane vykonávať daňovú kontrolu, musí byť na jej výkon poverený. Poverenie udeľuje nadriadený zamestnancovi správcu dane písomne. Poverený zamestnanec správcu dane musí mať poverenie na výkon daňovej kontroly a na požiadanie daňovníka mu ho predloží k nahliadnutiu – kópia poverenia sa daňovníkovi neposkytuje.

Cieľ daňovej kontroly

Cieľom a účelom daňovej kontroly je zistiť alebo preveriť základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti. Správca dane dosiahne tento cieľ tým, že vykoná celý rad úkonov v daňovej kontrole, pričom vychádza zo zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku, aplikujúc ustanovenia zákona o správe daní.

V nasledujúcom texte uvediem postupnosť jednotlivých krokov v daňovej kontrole, ktoré správca dane musí dodržať, aby daňová kontrola bola začatá a vykonávaná zákonným spôsobom.

Oznámenie o výkone daňovej kontroly

Zákonná úprava ustanovenia § 15 ods. 2 zákona o správe daní stanovuje správcovi dane povinnosť doručiť daňovníkovi písomné oznámenie o výkone daňovej kontroly, ktoré musí obsahovať:

• miesto začatia daňovej kontroly – správca dane sa môže rozhodnúť, či daňová kontrola bude prebiehať v priestoroch u daňovníka, napr. v jeho sídle alebo u správcu dane, napr. na obecnom úrade,
• deň začatia daňovej kontroly – správca dane uvedie dátum, t. j. konkrétny deň začatia daňovej kontroly – pri stanovení tohto dňa je nutné zohľadniť počet dní doručenia zásielky (napr. zásielka môže byť uložená 15 dní na pošte, ak by daňovník nebol zastihnutý v mieste doručenia ),
• druh kontrolovanej dane – správca dane uvedie názov dane, ktorú sa rozhodol kontrolovať a môže uviesť právny predpis, ktorý túto daň upravuje –  napríklad daň z nehnuteľností podľa zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku,
• kontrolované zdaňovacie obdobie – správca dane musí uviesť, ktoré zdaňovacie obdobie bude predmetom daňovej kontroly – napr. rok 2009.

Okrem uvedených údajov oznámenie o výkone daňovej kontroly obsahuje označenie správcu dane s uvedením presnej adresy a pre