Aktuálne otázky k daňovým a nedaňovým príjmom obcí a samosprávnych krajov

Obec môže ukladať v zmysle zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. tieto miestne dane (§ 2 zákona):

• daň z nehnuteľností,
• daň za psa,
• daň za užívanie verejného priestranstva,
• daň za ubytovanie,
• daň za predajné automaty,
• daň za nevýherné hracie prístroje,
• daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta a
• daň za jadrové zariadenia.

Účtovné jednotky – obce a vyššie územné celky (VÚC) rozlišujú daňové a nedaňové príjmy na osobitých syntetických účtoch. Podľa opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky z 9. decembra 2009 č. MF/24240/2009-31, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie MF SR z 8. augusta 2007 č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovnej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky (Finančný spravodajca č. 9/2007, Finančný spravodajca č. 15/2009) v znení opatrenia č. MF/25189/2008-311 (oznámenie č. 627/2008 Z. z.).

V zmysle rozpočtovej klasifikácie rozlišujeme daňové a nedaňové príjmy. Predpis nedaňových príjmov (príjmy z vlastníctva majetku a z podnikania) obcí a samosprávnych krajov sa účtuje na ťarchu účtu 318 – Pohľadávky z nedaňových príjmov obcí a vyšších územných celkov a rozpočtových organizácií zriadených obcou a vyšším územným celkom a v prospech rôznych výnosových účtov, napr. 602 –  Tržby z predaja služieb, 604 – Tržby za tovar, 641 – Tržby z predaja dlhodobého nehmotného majetku a dlhodobého hmotného majetku. Predpis daňových príjmov (z miestnych daní a podielovej dane) samosprávy obce a VÚC účtujú na ťarchu účtu 319 – Pohľadávky z daňových príjmov obcí a vyšších územných celkov a v prospech účtu 632 – Daňové výnosy samosprávy.

Miestne dane sú fakultatívne dane, ktoré obce v minulosti vyberali ako miestne poplatky. Ide o dane za špecifické služby. Výšku miestnych daní a poplatkov určuje obec a rozhoduje, či tieto dane na svojom území zavedie. Obec miestne dane aj spravuje. Napríklad v roku 2010 sa obecné zastupiteľstvo obce Kalná nad Hronom (pri Leviciach) rozhodlo daň za psa nevyberať. Taktiež poplatok za odvoz odpadov je v Kalnej nepatrný, nakoľko obec dosahuje prebytkový rozpočet vďaka neďalekej jadrovej elektrárni Mochovce (cca 6 km). Slovenské elektrárne do rozpočtu Kalnej nad Hronom prispievajú daňou za jadrové zariadenia, ale aj daňou z nehnuteľností.

Príklad účtovania daňových príjmov obce z miestnych daní