Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Zmeny v pravidlách kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra po 1. januári 2016

Dátum:

Zmeny v pravidlách kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra po 1. januári 2016
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
Po schválení nového zákona o finančnej kontrole a audite a zverejnení v Zbierke zákonov sme avizovali, že sa vrátime k pravidlám kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra a k ich uplatňovaniu po 1. januári 2016. Zámerom príspevku je upozorniť hlavných kontrolórov na zmeny v pravidlách kontrolnej činnosti, ktoré sa zavádzajú
zákonom č.357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(ďalej len "nový zákon o finančnej kontrole"). Novým zákonom sa ruší zákon č.502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákon č.440/2000 Z.z. o správach finančnej kontroly v z.n.p. a
jeho účinnosť je od 1. januára 2016.
Zákon č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z.n.p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") v § 18 a § 18a až § 18g upravuje postavenie a voľbu hlavného kontrolóra, jeho oprávnenia a povinnosti, ako aj rozsah kontrolnej činnosti, ktorú hlavný kontrolór vykonáva a subjekty, ktoré spadajú do jeho kontrolnej pôsobnosti. V § 18e
Pravidlá kontrolnej činnosti
je ustanovené, že hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti postupuje podľa pravidiel, ktoré ustanovuje osobitný zákon a že ďalšie podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže obec ustanoviť uznesením.
Osobitným zákonom je práve nový zákon o finančnej kontrole a pravidlá, na ktoré zákon o obecnom zriadení odkazuje, sú ustanovené v § 20 až § 27. Po 1. januári 2016 nebude hlavný kontrolér postupovat' podla základných pravidiel následnej finančnej kontroly (§ 13 až § 25 zákona č.502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p.), ale bude postupovať podla základných pravidiel finančnej kontroly a auditu (§ 20 až § 27) ustanovených novým zákonom o finančnej kontrole a audite.
Zdorazňujem, že kontrola vykonávaná hlavným kontrolérom je nezávislou kontrolou vykonávanou podla zákona o obecnom zriadení. Hlavný kontrolér nevykonáva finančnú kontrolu podla nového zákona o finančnej kontrole, ale v rámci svojej kontrolnej činnosti postupuje podla základných pravidiel finančnej kontroly a auditu ustanovených novým zákonom.
! Upozornenie: Nový zákon o finančnej kontrole neovplyvní samotnú kontrolu hlavného kontrolora, jej obsah, rozsah kontrolnej činnosti a kontrolované subjekty.
Zmena v obsahu dokumentácie z kontroly hlavného kontrolóra
Podla základných pravidiel finančnej kontroly a auditu (§ 20 až § 27) ustanovených novým zákonom o finančnej kontrole (ďalej len "nové pravidlá kontrolnej činnosti") hlavný kontrolér:
-
o zistených nedostatkoch z kontroly vypracuje
návrh čiastkovej správy/návrh správy a čiastkovú správu/správu,
-
ak kontrolou neboli zistené nedostatky, hlavný kontrolér vypracuje
len čiastkovú správu/správu.
Otázka č.1:
V akých prípadoch može hlavný kontrolór vypracovat' čiastkovú správu?
Ustanovenie § 22 ods. 2 nového zákona o finančnej kontrole použije hlavný kontrolér primerane, v prípade potreby si podmienky spracovania čiastkovej správy upraví vo vlastných pravidlách kontrolnej činnosti.
Čiastkovú správu
može hlavný kontrolér vypracovať, ak:
-
treba skončiť kontrolu v časti predmetu kontroly (podla nového zákona o finančnej kontrole v časti finančná operácia),
-
treba bez zbytočného odkladu prijať opatrenia na nápravu zistených nedostatkov a odstrániť príčiny ich vzniku alebo
-
kontrolu vykonáva vo viacerých kontrolovaných subjektoch.
* * *
Porovnanie dokumentácie z kontroly:
I-----------------------------------------I-------------------------------------------I
I Do 31. 12. 2015 - podla starého zákona  I      Od 1. 1. 2016 - podla nového zákona  I
I-----------------------------------------I-------------------------------------------I
I ZÁZNAM O VÝSLEDKU NÁSLEDNEJ FINANČNEJ   I SPRÁVA - ak neboli zistené nedostatky     I
I KONTROLY - ak neboli zistené nedostatky I                                           I
I-----------------------------------------I-------------------------------------------I
I SPRÁVA O VÝSLEDKU NÁSLEDNEJ FINANČNEJ   I NÁVRH SPRÁVY a následne SPRÁVA - ak boli  I
I KONTROLY - ak bol
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.