Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Vybrané otázky dlhovej politiky obci v podmienkach SR (II.)
Dátum:
Vybrané otázky dlhovej politiky obci v podmienkach SR
(II.)
Ing.
Dušan
Kozovský
PhD.
Vysoká škola v Sládkovičove
Vysoká škola v Sládkovičove
(Pokračovanie z minulého čísla)
V minulom čísle sme sa venovali zadlženosti obcí, ozdravnému režimu, zvedeniu nútenej
správy. Oboznámili sme sa s tým, že zadlženosť obcí, ktorá najčastejšie súvisí s financovaním
investične náročných projektov, môže na jednej strane podporovať ich celkový rozvoj, no na druhej
strane môže predstavovať aj brzdiaci element ich ďalšieho rozvoja. Závisí to v značnej miere od
toho, do akých investičných projektov sa úverové prostriedky alokujú a aká je kvalita dlhového
manažmentu vôbec, Zároveň sme upozornili, kedy a za akých podmienok ich môžu obce použiť. V
súvislosti so zvyšovaním úverového zaťaženia obcí, a tým aj dlhovej služby, sme sa venovali aj
možnému dopadu na nárast celkových záväzkov obcí; tento faktor môže do určitej miery zvyšovať
rozpočtové riziko neskorej úhrady niektorých záväzkov (a teda aj úverových) do lehoty splatnosti.
Uviedli sme tiež, že zavedenie ozdravného režimu tvorí návrh ozdravného rozpočtu a návrh opatrení na
stabilizáciu rozpočtového hospodárenia (vrátane časového harmonogramu splácania
záväzkov).
Bankové úvery verzus komunálne
obligácie
Územné samosprávy riešia dočasný nedostatok finančných prostriedkov najčastejšie
prostredníctvom bankových úverov. V roku 1993 založili slovenské obce banku pod názvom Prvá
komunálna banka, ktorá sa špecializovala na financovanie miest a obcí Slovenska. Zakladajúcimi
akcionármi banky bolo 193 miest a obcí, ktoré vlastnili 99% všetkých jej akcií.
Po desiatich rokoch od svojho vzniku, po vstupe nového zahraničného akcionára, zmenila
banka meno na Dexia banka Slovensko, a.s. Status univerzálnej banky s dominantným postavením na trhu
samospráv si zachovala, čoho dôkazom bola skutočnosť, že napr. k 31. januáru 2009 využívalo služby
Dexia banky až 2 457 samospráv, čo predstavovalo 83,7% všetkých samospráv na Slovensku a zároveň
97,4% samospráv s počtom obyvateľov nad 2 000.
Dexia banka Slovensko, a.s. zároveň začala postupne posilňovať svoju pozíciu aj v oblasti
retailového bankovníctva
- banky pre individuálnych klientov. V roku 2011 sa novým,
väčšinovým vlastníkom banky stala stredoeurópska skupina Penta Investments, ktorá v súčasnosti
vlastní viac ako 94% akcií. Následne od 1. januára 2012 zmenila banka obchodný názov na Prima banka
Slovensko, a.s.V súčasnosti Prima banka ponúka komplexné služby obyvateľom, podnikateľom a samosprávam,
ktoré zabezpečuje prostredníctvom svojej pobočkovej a bankomatovej siete. Dlhodobo vedúce postavenie
v segmente samospráv plánuje Prima banka využiť na ďalší rozvoj a pravidelné skvalitňovanie služieb
pre mestá a obce na celom Slovensku.
Z hľadiska ponuky finančných produktov, napr. zo strany ČSOB pre mestá, obce a vyššie
územné celky (VÚC) ide napr. o niekoľko možností:
-
kofinancovanie
(spolufinancovanie) fondov EÚ na úhradu oprávnených výdavkov
nenávratného finančného príspevku,-
účelový splátkový úver umožňujúci financovanie potrieb samosprávy na investičné účely
(rekonštrukcie, modernizácia, nákup technológií a pod.),
-
projektové financovanie za účelom realizácie projektu,
-
ďalej financovanie nehnuteľností, t.j. financovanie developerských
projektov,
-
financovanie výstavby infraštruktúry na pozemkoch,
-
financovanie bytových, administratívnych projektov a pod.,
-
efektívna spolupráca pri energetických projektoch, PPP projektoch a
pod.
Od čoho závisí schopnosť obce či mesta zobrať si
úver?
Závisí to predovšetkým od:
a)
miestnej schopnosti vytvárania príjmov (v závislosti od veľkosti obce, miestnych
ekonomických podmienok, a pod.),
b)
dobre zadefinovaných projektov a
c)
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
