Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Uzatváranie koncesných zmlúv mestom a ich schvaľovanie mestským zastupiteľstvom
Dátum:
Uzatváranie koncesných zmlúv mestom a ich schvaľovanie mestským
zastupiteľstvom
JUDr.
Peter
Strapáč
PhD.
Článok je odpoveďou na otázku, či je možné uzatvorenie koncesnej zmluvy medzi mestom a
úspešným uchádzačom obchodnej verejnej súťaže bez schválenia (súhlasu) mestským
zastupiteľstvom?
Legislatívny rámec (dotknuté právne predpisy)
-
zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom
zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o
obecnom zriadení"),
-
zákon č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v
znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o majetku
obcí"),
-
zákon č. 40/1964 Zb.
Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej
len „Občiansky zákonník"),
-
zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník
v znení neskorších predpisov (ďalej len „Obchodný zákonník"),
-
zákon č. 25/2006 Z.z. o verejnom
obstarávaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o
verejnom obstarávaní"),
-
zákona č. 460/1992 Zb. Ústava
Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov,
-
judikatúra Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Českej republiky.
Posúdenie právneho stavu
Pri posudzovaní právneho stavu treba poukázať na právnu úpravu pred 1.1.2011 a po
1.1.2011. Cieľom novely zákona o majetku obcí bolo
vytvoriť legislatívny rámec realizovania projektov verejno-súkromného partnerstva (tzv. PPP
projekty) z pohľadu majetku obcí, keďže projekty verejno-súkromného partnerstva môžu realizovať aj
subjekty územnej samosprávy.
Pred 1.1.2011 žiaden právny predpis neupravoval problematiku užívania majetku obce osobou
koncesionára. Vtedajšia právna úprava nakladania s majetkom obce a jeho prenechávania do nájmu v
zákone o majetku obcí bola prekážkou pri realizácii projektov verejno-súkromného
partnerstva.
Za účelom odstránenia legislatívnych prekážok realizácie projektov verejno-súkromného
partnerstva došlo práve k prijatiu novely zákona o majetku
obcí uskutočnenú zákonom č. 507/2010 Z.z.
účinnou od 1.1.2011, ktorou došlo k zapracovaniu osobitnej úpravy do
zákona o majetku obcí, ktorá sa výlučne týka
nakladania s majetkom obce, ktorý bude koncesionár užívať na základe koncesnej zmluvy uzatvorenej
podľa zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a
o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Podstata projektov verejno-súkromného partnerstva vychádza z predpokladu, že počas
trvania koncesnej zmluvy bude koncesionár užívať majetok obce a brať z neho úžitky a na základe
dohôd bude prenechávať majetok obce do užívania tretím osobám, aby tak efektívnejšie zabezpečil
prevádzku maj
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
