Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Úradná pečiatka v daňových rozhodnutiach
Dátum:
Úradná pečiatka v daňových rozhodnutiach
JUDr.
Helena
Spišiaková
Článok vznikol na základe otázok, či všeobecne záväzné nariadenie o miestnych daniach a
miestnom poplatku za komunálne odpady, je preneseným výkonom štátnej správy, pretože obec ho vydáva
na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach, ako je uvedené v
§ 6 ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom
zriadení v z. n. p., alebo či ide o samosprávnu pôsobnosť obce.
S tým súvisí aj pochybnosť o tom, či sa na rozhodnutiach vo veciach daní použije úradná
pečiatka so štátnym znakom alebo s erbom obce, pretože v ustanovení
§ 63 ods. 3 písm. f) zákona č. 563/2009 Z.z.
o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový
poriadok") to nie je jednoznačne uvedené. Objavujú sa dokonca názory, že je jedno, aká
pečiatka sa použije (so štátnym znakom alebo s erbom obce), a je dôležité len to, aby bola
okrúhla.
Odpovede na uvedené otázky treba hľadať najmä v príslušných ustanoveniach
zákona o obecnom zriadení
, ktorý upravuje
kompetencie, resp. pôsobnosť obce a určuje, čo sa považuje za samosprávnu pôsobnosť, a čo za tzv.
prenesený výkon štátnej správy.Podľa
§ 4
zákona o obecnom zriadení,
ktorý upravuje samosprávu obce
:(1)
„Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej
majetku, všetky záležitosti, ktoré ako jej samosprávnu pôsobnosť upravuje osobitný zákon,
ak
takéto úkony podľa zákona nevykonáva štát alebo iná právnická osoba alebo fyzická
osoba.
(2)
Samosprávu obce vykonávajú obyvatelia obce
a)
orgánmi obce,
b)
miestnym referendom,
c)
zhromaždením obyvateľov obce.
(3)
Obec pri výkone samosprávy najmä
a)
vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom
obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,
b)
zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce,
c)
rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov 5a) a vykonáva ich
správu,
d)
usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, 5b)
vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti
právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská
k investičnej činnosti v obci,
e)
utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a
materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,
f)
zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných
priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych
pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,
g)
zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a
drobným stavebným odpadom, 5c) udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a
verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami
zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,
h)
utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce,
chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na
vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a
šport,
i)
plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa 5d) a utvára podmienky na zásobovanie
obce; určuje nariadením pravidlá času predaja v obchode, času prevádzky služieb a spravuje
trhoviská,
j)
obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu sídelných útvarov a zón,
koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce, obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a
spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,
k)
vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia
potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,
l)
zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje
rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,
m)
organizuje miestne
referendum
o dôležitých otázkach života a rozvoja
obce,n)
zabezpečuje verejný poriadok v obci; nariadením môže ustanoviť činnosti, ktorých
vykonávanie je zakázané alebo obmedzené na určitý čas alebo na určitom mieste,
o)
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.