Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Správne delikty a ich druhy (II.)

Dátum:

Správne delikty a ich druhy (II.)
JUDr.
Helena
Spišiakova
(Dokončenie z minulého čísla)
V prvej časti sme sa podrobnejšie venovali prvým trom druhom správnych deliktov, (1. Priestupky, 2. Správne delikty fyzických osôb postihované zásadne bez zavinenia 3. Správne delikty právnických osôb a fyzických osôb oprávnených na podnikanie postihované zásadne bez zavinenia) a ďalšími správnymi deliktami sú:
4. INÉ SPRÁVNE DELIKTY FYZICKÝCH OSOB POSTIHOVANÉ NA ZÁKLADE ZAVINENIA
Správnym deliktom fyzickej osoby postihovaným na základe zavinenia je zavinené protiprávne konanie fyzickej osoby, ktorého znaky sú uvedené v osobitných zákonoch, za ktoré ukladá orgán verejnej správy sankciu ustanovenú v zákone, ak nejde o trestný čin. Zároveň nejde ani o priestupok, čo potvrdzuje fakt, že pri nich nie je splnená zákonná podmienka
"označenia za priestupok"
(pozri definíciu priestupku v § 2 ods. 1 zákona o priestupkoch), ten., že na tieto správne delikty sa zákon o priestupkoch nepoužije, a to ani jeho procesné ustanovenia uvedené v III. časti zákona o priestupkoch. Na prejednanie týchto správnych deliktov sa procesne použije správny poriadok, ak osobitný zákon nestanovuje inak.
Vo všeobecnosti rozlišujeme dve základné skupiny týchto deliktov.
Prvú
skupinu tvoria delikty, ktorých subjektom je
pracovník
. Uvedené správne delikty majú veľa spoločných znakov s priestupkami.
V oboch prípadoch ide o zavinené protiprávne konanie, ktorého znaky sú uvedené v zákone, ak nejde o trestný čin.
Rozdiel medzi priestupkami a inými správnymi deliktami fyzických osôb je v subjekte.
Pri priestupku ide o tzv.
všeobecný subjekt
- protiprávneho konania sa môže dopustiť ktokoľvek. Pri inom správnom delikte fyzickej osoby postihovanom na základe zavinenia ide o subjekt špeciálny. Tento subjekt je špecifikovaný svojím postavením vo vzťahu k právnickej osobe, ktorej predmetu sa porušená povinnosť týka.
Napríklad podľa § 19 ods. 1 písm. c) zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.:
"Inšpektorát práce je oprávnený uložiť pokutu, ak tento zákon neustanovuje inak vedúcim zamestnancom a štatutárnym orgánom podľa osobitného predpisu, ktorí svojím zavinením porušili povinnosti vyplývajúce z predpisov uvedených v § 2 ods. 1 písm. a), záväzky vyplývajúce z kolektívnych zmlúv, dali pokyn na také porušenie alebo zatajili skutočnosti dôležité na výkon inšpekcie práce, až do štvornásobku ich priemerného mesačného zárobku."
Druhú
skupinu tvoria správne delikty fyzických osôb, ktoré nie sú konštruované s dôrazom na charakter vykonávanej činnosti. Ide o pomerne nehomogénnu skupinu, ktorá nemá výrazný jednotiaci znak a tohto iného správneho deliktu sa môže dopustiť
akákoľvek
fyzická osoba.
Ak nastane prípad, že sa prekrývajú znaky priestupku a iného správneho deliktu fyzickej osoby postihovaného na základe zavinenia, prednosť má postih za iný správny delikt postihnuteľný podľa osobitných zákonov.
Vyplýva to z formulácie v § 2 ods. 1 zákona o priestupkoch
"ak nejde o iný správny delikt postihnuteľný podľa osobitných právnych predpisov...".
Príkladom osobitných zákonov, ktoré upravujú správne delikty fyzických osôb postihovaných na základe zavinenia a o ktorých
rozhoduje obec
je napr.:
-
Ustanovenie § 45 ods. 5 zákona č. 343/2007 Z.z. o podmienkach evidencie, verejného šírenia a uchovávania audiovizuálnych diel, multimediálnych diel a zvukových záznamov umeleckých výkonov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (
audiovizuálny zákon
) v z. n. p., podľa ktorého:
"Obec uloží povinnej osobe za porušenie povinnosti podľa § 11 ods. 3 pokutu do 165 eur."
Povinnými osobami v nadväznosti na § 10 ods. 1 písm. j) až l) audiovizuálneho zákona sú prevádzkovatelia audiovizuálnych technických zariadení so stálym kinom alebo inou prevádzkarňou, prevádzkovatelia videopožičovní a prevádzkovatelia počítačových herní. Tými
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.