Rozhodnutie obce o zákaze výrubu dreviny

Ten, kto chce z dôvodu uvedeného v § 47 ods. 4 písm. d) zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 543/2002 Z.z.“) vyrúbať drevinu, je povinný túto skutočnosť písomne oznámiť orgánu ochrany prírody najmenej 15 dní pred uskutočnením výrubu.

Orgán ochrany prírody môže:

- určiť podrobnejšie podmienky uskutočnenia výrubu alebo

- výrub pozastaviť, obmedziť alebo zakázať, ak je v rozpore s požiadavkami na ochranu drevín, chránených druhov podľa § 33 zákona č. 543/2002 Z.z. alebo s rozsahom oprávnenia alebo povinnosti podľa osobitných predpisov.

Za drevinu sa podľa ust. § 2 ods. 2 písm. m) zákona č. 543/2002 Z.z. považuje strom alebo ker vrátane jeho koreňovej sústavy rastúci jednotlivo alebo v skupinách mimo lesného pôdneho fondu.

Ak z takéhoto osobitného zákona vyplýva osobe (napr. vlastníkovi, správcovi alebo užívateľovi nehnuteľnosti, prevádzkovateľovi verejného vodovodu, podniku prevádzkujúceho verejnú sieť atď.) zákonné právo alebo povinnosť výrubu dreviny a táto osoba chce z tohto dôvodu vyrúbať drevinu, je podľa § 47 ods. 7 zákona č. 543/2002 Z.z. povinná túto skutočnosť písomne oznámiť obci najmenej 15 dní pred uskutočnením výrubu. Takéto oznámenie nemá charakter návrhu na začatie správneho konania a nemá ani charakter žiadosti o vydanie rozhodnutia podľa § 82 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z.z.

Rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o odvolaní. Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým účastníkom konania vyhovuje v plnom rozsahu. Zákon so zreteľom na logickú štruktúru rozhodnutia ustanovuje poradie jednotlivých častí v jeho písomnom vyhotovení. Jednotlivé časti musia byť aj formálne oddelené, aby nedošlo k situácii, že rozhodnutie by bolo nepreskúmateľné.

Podľa § 47 ods. 4 písm. d) zákona č. 543/2002 Z.z. sa súhlas na výrub dreviny nevyžaduje, ak oprávnenie alebo povinnosť výrubu vyplýva z osobitných predpisov.

Zákon č. 543/2002 Z.z. v tejto súvislosti v odkaze pod čiarou k § 47 ods. 7 príkladom uvádza takéto osobitné zákony. Treba však upozorniť, že tento odkaz pod čiarou z legislatívno-technického hľadiska slúži používateľovi zákona č. 543/2002 Z.z. len ako orientácia, nedáva úplný a aktuálny výpočet všetkých takýchto platných právnych predpisov, ktorý ku dňu rozhodovania obce môže byť už iný.

Ako príklad možno citovať ust. § 4 ods. 3 zákona č. 513/2009 Z.z. o dráhach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p., podľa ktorého je prevádzkovateľ dráhy oprávnený vyzvať vlastníka alebo užívateľa nehnuteľnosti v obvode dráhy, aby okliesnil alebo odstránil v nevyhnutnom rozsahu prekážajúce stromy a kry a odstránil spadnuté stromy, kamene a predmety, ktoré sú ohrozením prevádzky dráhy alebo niektorej jej súčasti alebo ohrozením bezpečnosti a plynulosti dopravy na dráhe. Ak vlastník alebo užívateľ nehnuteľnosti neuposlúchne výzvu prevádzkovateľa dráhy a hrozí bezprostredné nebezpečenstvo pre prevádzku dráhy alebo pre dopravu na dráhe, prevádzkovateľ dráhy je oprávnený sám vykonať tieto činnosti v nevyhnutnom rozsahu po upovedomení vlastníka alebo užívateľa nehnuteľnosti. Podľa § 20 ods. 1 zákona č. 442/2002 Z.z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z.z. o regulácii v sieťo