Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Reklamné stavby podľa stavebného zákona (VI.)
Dátum:
Reklamné stavby podľa stavebného zákona
(VI.)
JUDr.
Helena
Spišiaková
Dostávame sa k uverejneniu poslednej časti seriálu, ktorý sa venoval reklamným stavbám.
V dnešnom čísle sa dočítate o sankciách za nelegálne reklamné stavby ukladané za priestupky a
správne delikty podľa § 105 a
106 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom
poriadku (stavebný zákon) v z. n. p. (ďalej len
"stavebný zákon") a tiež podľa
zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách
(cestný zákon) v z. n. p. (ďalej len
"cestný zákon").
Sankcie za nelegálne reklamné
stavby
Súbežne
s konaním o odstránení nelegálnej reklamnej stavby (alebo reklamnej stavby
uskutočnenej alebo užívanej v rozpore so stavebným povolením alebo ohlásením) je obec ako stavebný
úrad povinná súčasne
(paralelne) začať druhé konanie
, a to konanie o priestupku, resp.
správnom delikte. To platí aj v prípade, ak stavebnému úradu bolo podané ohlásenie odstránenia
(§ 88 ods. 6 až 8 stavebného zákona) nelegálnej
reklamnej stavby.Ak obec porušenie stavebného zákona
neprejedná,
prokurátor
je oprávnený podať obci ako stavebnému úradu upozornenie
podľa
§ 28 zákona č. 153/2001 Z.z. o prokuratúre v z. n.
p. Ak by obec zostala nečinná aj po upozornení, prokurátor je oprávnený podať žalobu
na správny súd podľa Správneho súdneho poriadku
(zákon č. 162/2015 Z.z. v znení
zákona č. 88/2017 Z.z.).Postup obce pri porušení stavebného zákona je
okrem stavebného zákona upravený viacerými právnymi
predpismi. V tomto prípade treba rozlišovať, či stavebný
zákon poruší:
a)
fyzická osoba
(občan) - vtedy ide o priestupok
,b)
právnická osoba
alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie
- vtedy sa
dané konanie označuje ako správny delikt.
Vyplýva to z definície priestupku v
§ 2
ods. l zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v z. n. p.
(ďalej len
"zákon o priestupkoch"):---------------------------------------------------------------------------------------------------- Priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v tomto alebo v inom zákone, ak nejde o iný správny delikt postihnuteľný podľa osobitných právnych predpisov, alebo o trestný čin. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Priestupky podľa stavebného
zákona
Skutkové podstaty
priestupkov
sú uvedené v ustanovení
§ 105
stavebného zákona.
Novela zrušila pôvodnú skutkovú podstatu uvedenú v
§ 105 v ods. 1 pod písm. g) stavebného zákona
s tým, že do tohto ustanovenia vložila nový odsek 5
v nasledujúcom znení:
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(5) Priestupku sa dopustí a potresce sa ten, kto uskutočňuje alebo užíva
a) reklamnú stavbu, na ktorej najväčšia informačná plocha je menšia ako 3 m na 2, ktorú treba
ohlásiť, bez takéhoto ohlásenia alebo v rozpore s ním pokutou vo výške 150 eur,
b) reklamnú stavbu, na ktorej najväčšia informačná plocha má veľkosť od 3 m na 2 do 20 m na 2,
bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním pokutou vo výške 250 eur,
c) reklamnú stavbu, na ktorej najväčšia informačná plocha je väčšia ako 20 m na 2, bez stavebného
povolenia alebo v rozpore s ním alebo bez kolaudačného rozhodnutia alebo v rozpore s ním
pokutou vo výške 450 eur,
d) reklamnú stavbu bez označenia (§ 86 ods. 4, § 142d ods. 2) a v lehote určenej stavebným úradom
alebo inšpekciou nezabezpečí označenie reklamnej stavby pokutou vo výške 50 eur.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ide o nové skutkové vymedzenie priestupku pri porušení podmienok uskutočňovania a užívania
reklamných stavieb, a to v kontexte kategorizácie reklamných stavieb.
Oproti pôvodnej úprave je novou skutkovou podstatou porušenie zákonnej povinnosti
označovania
reklamnej stavby. Vzhľadom na skutočnosť, že označenie môže byť relatívne ľahko
odstránené alebo zničené inými (neznámymi) osobami, stavebný
zákon počíta s takouto možnosťou a uloženiu pokuty musí predchádzať výzva
od
stavebného úradu, resp. orgánu štátneho stavebného dohľadu (ďalej len "ŠSD") alebo od stavebnej
inšpekcie, a to na odstránenie nedostatku.Ustanovenie § 105 v ods. 7 určuje, že
na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahujú všeobecné predpisy o priestupkoch, t.j.
zákon o priestupkoch
.Priestupky sa prejednávajú
z úradnej povinnosti
(§ 67 ods. l zákona o priestupkoch), a nie je
teda na zvážení obce ako stavebného úradu, či konanie o priestupku začne alebo nie.Zákon o priestupkoch obsahuje osobitnú
úpravu pre postup správneho orgánu, ktorý predchádza začatiu konania o priestupku a tým je tzv.
objasňovanie priestupkov
, upravené v ustanoveniach
§ 58 až 66 zákona o priestupkoch.Objasňovaním priestupkov sa rozumie
obstaranie podkladov
potrebných na rozhodnutie
správneho orgánu (obce) najmä o tom,
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 12/2017
