Reklamné stavby podľa stavebného zákona (III.)

Ako sme už v minulých častiach seriálu uviedli, na povoľovanie reklamných stavieb sa použijú ustanovenia stavebného zákona s názvom POVOĽOVANIE STAVIEB, ZMIEN STAVIEB A UDRŽIAVACÍCH PRÁC upravené v ustanoveniach . Ak teda nepôjde o drobnú reklamnú stavbu (najväčšia informačná plocha je menšia ako 3 m na 2) , na ktorú postačuje ohlásenie, stavebný úrad použije najmä ustanovenia, ktoré upravujú:

Obsahové náležitosti a rozsah projektovej dokumentácie podrobne upravuje (ďalej len "vyhláška č. 453/2000 Z.z."). Táto vyhláška v ustanovení § 15 síce upravuje náležitosti žiadosti o povolenie informačného, reklamného a propagačného zariadenia, ale vzhľadom na vypustenie úpravy o takýchto zariadeniach z § 71 a 72 stavebného zákona sa ustanovenie vyhlášky č. 453/2000 Z.z. .

Žiadosť o stavebné povolenie spolu s dokladmi a predpísanou dokumentáciou vypracovanou oprávnenou osobou (§ 45 stavebného zákona) podáva stavebník stavebnému úradu, ktorým je obec, podľa § 117 stavebného zákona. Vzor "Žiadosť o stavebné povolenie pre reklamnú stavbu, na ktorej najväčšia informačná plocha má veľkosť od 3 m na 2 (jednoduchá stavba)" sa nachádza v prílohách k dokumentu (ďalej len "Usmernenie"), zverejnenom na stránke Ministerstva dopravy a výstavby SR na: http://www.telecom.gov.sk/index/index.php?ids=86442. Usmernenie obsahuje aj podrobné .

V súvislosti so žiadosťou o stavebné povolenie sa žiada poukázať na ustanovenie stavebného zákona, podľa ktorého projekt a dokumentáciu , drobných stavieb a zmien týchto stavieb môže vypracovať ; nevyžaduje sa ich vypracovanie oprávnenou osobou ani v prípade, že podliehajú stavebnému povoleniu (pôjde predovšetkým o absolventov architektonického vysokoškolského štúdia bez autorizácie a absolventov štúdia stavebného zamerania podľa druhu stavby, napr. pozemné stavby a pod.). Novela stavebného zákona (zákonom č. 293/2014 Z.z. s účinnosťou od 2.1.2015) totiž zaradila reklamné stavby, na ktorých najväčšia informačná plocha má veľkosť od 3 m na 2, čiže tri a viac, medzi , a tieto sú uvedené v pod novým písmenom f).

Stavebný zákon stanovuje, že žiadosť o stavebné povolenie môže podať iba taký stavebník, ktorý preukáže, že je , na ktorom chce uskutočniť reklamnú stavbu, alebo že má k tomuto pozemku podľa § 139 ods. 1 stavebného zákona, ktoré ho oprávňuje zriadiť na ňom požadovanú stavbu. Ak stavebník v žiadosti o stavebné povolenie nepreukáže požadované náležitosti podľa § 58 ods. 2 až 4 stavebného zákona, má to za následok, že stavebný úrad stavebné konanie [§ 60 ods. 2 písm. b) stavebného zákona].

Pokiaľ je pozemok viacerých spoluvlastníkov, o hospodárení s ním rozhodujú spoluvlastníci väčšinou počítanou podľa veľkosti podielov v súlade s ustanovením . Pri rovnosti hlasov alebo ak sa nedosiahne väčšina ani dohoda, rozhodne na návrh ktoréhokoľvek spoluvlastníka súd. Z dikcie citovaného ustanovenia Občianskeho zákonníka tak možno vyvodiť, že , musí však preukázať väčšinový súhlas ostatných spoluvlastníkov (títo sú tiež účastníkmi stavebného konania). Pokiaľ by ktorýkoľvek zo spoluvlastníkov podal žalobu na súd, stavebný úrad konanie preruší do právoplatného rozhodnutia súdu.

Účastníkov stavebného konania upravuje stavebného zákona a ich okruh je vymedzený tak, že pre postavenie účastníka konania nepostačuje vlastnícke alebo iné právo k susednej nehnuteľnosti, ale musí byť splnená aj podmienka, že vlastnícke právo alebo právom chránené záujmy alebo povinnosti suseda . Túto otázku vždy posudzuje stavebný úrad podľa okolností konkrétneho prípadu a na základe toho vymedzí okruh účastníkov konania. To platí aj v prípade, ak susednou stavbou bude reklamná stavba, čo môže v praxi spôsobovať problémy, pretože do účinnosti novely stavebného zákona stavebných konaní, keďže reklamné zariadenia neboli stavbami.

Pojmom treba podľa § 139 ods. 2 písm. c) stavebného zákona rozumieť taký pozemok, ktorý má spoločnú hranicu s pozemkom, na ktorom sa má uskutočniť stavba. Pojmom treba podľa § 139 ods. 2 písm. d) rozumieť najbližšiu stavbu (aj reklamnú), a to aj v prípade, keď nemá s navrhovanou stavbou spoločnú hranicu.

Účastníkom konania je okrem (osoby s odborným vzdelaním) aj osoba, ktorá bude vykonávať odborný dozor, resp. (pozri § 45 stavebného zákona). Ak je pozemku alebo stavby, , resp. stavby (prenajímateľ).

Žiadateľ je v zmysle § 8 ods. 1 písm. g) vyhlášky č. 453/2000 Z.z. povinný v žiadosti o stavebné povolenie , ktorí sú mu známi, ale v prípade pochybností správnosť údajov (napr. na katastrálnom portáli) tak, aby vydal rozhodnutie na podklade náležite zisteného skutkového a právneho stavu veci.

Stavebné konan