Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Predbežná finančná kontrola - kontrola na mieste

Dátum:

Predbežná finančná kontrola - kontrola na mieste
Ing.
Ingrid
Konečná Veverkova
V minulom príspevku sme sa venovali zmenám vo vykonávaní predbežnej finančnej kontroly, ktoré sa zaviedli novelou zákona č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o finančnej kontrole"), ktorým je zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Podľa novelizovaného zákona o finančnej kontrole sa predbežná finančná kontrola vykonáva ako administratívna kontrola a kontrola na mieste. Administratívna kontrola sa vykonáva ako vnútorná administratívna kontrola alebo ako administratívna kontrola kontrolovanej osoby. Cieľom tohto príspevku je vysvetliť podstatu vykonávania kontroly na mieste ako jednej z foriem vykonávania predbežnej finančnej kontroly.
Jednou z foriem predbežnej finančnej kontroly je kontrola na mieste, ktorú vykonáva orgán verejnej správy u kontrolovanej osoby.
Podľa ust. § 6 ods. 1 zákona o finančnej kontrole predbežnou finančnou kontrolou vykonávanou
ako kontrola na mieste môže orgán verejnej správy overiť vybranú finančnú operáciu alebo jej časť. Z uvedeného vyplýva, že orgán verenej správy nemá povinnosť vykonávať kontrolu na mieste a ak sa rozhodne kontrolu na mieste vykonať, urobí tak u vybranej finančnej operácie alebo jej časti.
Podľa ust. § 9c ods. 1 zákona o finančnej kontrole orgán verejnej správy môže vykonať kontrolu na mieste u vybranej finančnej operácie. Ak sa orgán verejnej správy rozhodne, že zrealizuje výkon kontroly na mieste, musí určený vedúci zamestnanec orgánu verejnej správy vydať písomné poverenie pre zamestnancov orgánu verejnej správy.
Obsah písomného poverenia:
-
identifikácia osôb, ktoré sú oprávnené na výkon kontroly na mieste,
-
identifikácia kontrolovanej osoby,
-
predmet kontroly na mieste,
-
podpis oprávnenej osoby - určeného vedúceho zamestnanca orgánu verejnej správy,
-
dátum vyhotovenia písomného poverenia.
Poverenie musí byť vyhotovené v písomnej forme podpísané a datované.
? Otázka:
Môže kontrolu na mieste vykonávať hlavný kontrolór obce?
Podľa ust. § 6 ods. 3 zákona o finančnej kontrole predbežnú finančnú kontrolu nesmie vykonávať zamestnanec vykonávajúci následnú finančnú kontrolu, vnútorný audítor a vládny audítor okrem vedúcich zamestnancov pri plnení úloh súvisiacich s vykonávaním ich funkcie. Z uvedeného ustanovenia vyplýva, že kontrolu na mieste ako formu predbežnej finančnej kontroly na obci nesmie vykonávať hlavný kontrolór, ktorý ako kontrolný orgán obce vykonáva následnú finančnú kontrolu. Kontrolu na mieste tak na obci môžu vykonávať len poverení zamestnanci obce, a to na základe písomného poverenia vydaného určeným vedúcim zamestnancom obce.
Pravidlá vykonávania predbežnej finančnej kontroly ako kontroly na mieste
Pravidlá vykonávania predbežnej finančnej kontroly ako kontroly na mieste sú ustanovené v § 9c zákona o finančnej kontrole. Tieto pravidlá zahŕňajú práva a povinnosti zamestnancov orgánu verejnej správy, prizvaných osôb a taktiež práva a povinnosti kontrolovanej osoby.
Oprávnenia a povinnosti zamestnancov orgánu verejnej správy
Zamestnanci orgánu verejnej správy sú
pri vykonávaní kontroly na mieste
oprávnení v nevyhnutnom rozsahu
za podmienok ustanovených v osobitných predpisoch:
a)
vstupovať do objektu, zariadenia, prevádzky, dopravného prostriedku, na pozemok kontrolovanej osoby alebo tretej osoby alebo vstupovať do obydlia, ktoré kontrolovaná osoba alebo tretia osoba používa na vykonávanie hospodárskej činnosti,
b)
vyžadovať od kontrolovanej osoby v určenej lehote poskytnutie originálov alebo overených kópií dokladov, písomností, záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej techniky, ich výpisov, vyjadrení, výstupov, informácií, dokumentov a iných podkladov potrebných na výkon kontroly na mieste,
c)
odoberať aj mimo priestorov kontrolovanej osoby originály alebo overené kópie dokladov, písomností a iných podkladov, ktorých vydanie nie je všeobecne záväzným právnym predpisom zakázané a ktoré sú potrebné na zabezpečenie dôkazov nevyhnutných na výkon kontroly na mieste,
d)
vyžadovať splnenie opatrení na nápravu nedostatkov zistených kontrolou na mieste a odstránenie príčin ich vzniku,
e)
odob
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.