Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Predbežná finančná kontrola - kontrola na mieste
Dátum:
Predbežná finančná kontrola - kontrola na mieste
Ing.
Ingrid
Konečná Veverkova
V minulom príspevku sme sa venovali zmenám vo vykonávaní predbežnej finančnej kontroly,
ktoré sa zaviedli novelou zákona č. 502/2001 Z.z. o
finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej len "zákon o finančnej kontrole"),
ktorým je zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku
poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov. Podľa novelizovaného zákona o finančnej
kontrole sa predbežná finančná kontrola vykonáva ako administratívna kontrola a kontrola na
mieste. Administratívna kontrola sa vykonáva ako vnútorná administratívna kontrola alebo ako
administratívna kontrola kontrolovanej osoby. Cieľom tohto príspevku je vysvetliť podstatu
vykonávania kontroly na mieste ako jednej z foriem vykonávania predbežnej finančnej
kontroly.
Jednou z foriem predbežnej finančnej kontroly je kontrola na mieste, ktorú vykonáva orgán
verejnej správy u kontrolovanej osoby.
Podľa ust. § 6 ods. 1 zákona o finančnej
kontrole predbežnou finančnou kontrolou vykonávanou
ako kontrola na mieste môže orgán verejnej správy overiť vybranú finančnú operáciu alebo
jej časť. Z uvedeného vyplýva, že orgán verenej správy nemá povinnosť vykonávať kontrolu na mieste a
ak sa rozhodne kontrolu na mieste vykonať, urobí tak u vybranej finančnej operácie alebo jej
časti.
Podľa ust. § 9c ods. 1 zákona o finančnej
kontrole orgán verejnej správy môže vykonať kontrolu na mieste u vybranej finančnej operácie.
Ak sa orgán verejnej správy rozhodne, že zrealizuje výkon kontroly na mieste, musí určený vedúci
zamestnanec orgánu verejnej správy vydať písomné poverenie pre zamestnancov orgánu verejnej
správy.
Obsah písomného poverenia:
-
identifikácia osôb, ktoré sú oprávnené na výkon kontroly na mieste,
-
identifikácia kontrolovanej osoby,
-
predmet kontroly na mieste,
-
podpis oprávnenej osoby - určeného vedúceho zamestnanca orgánu verejnej
správy,
-
dátum vyhotovenia písomného poverenia.
Poverenie musí byť vyhotovené v písomnej forme podpísané a datované.
? Otázka:
Môže kontrolu na mieste vykonávať hlavný kontrolór obce?
Podľa ust. § 6 ods. 3 zákona o finančnej
kontrole predbežnú finančnú kontrolu nesmie vykonávať zamestnanec vykonávajúci následnú
finančnú kontrolu, vnútorný audítor a vládny audítor okrem vedúcich zamestnancov pri plnení úloh
súvisiacich s vykonávaním ich funkcie. Z uvedeného ustanovenia vyplýva, že kontrolu na mieste ako
formu predbežnej finančnej kontroly na obci nesmie vykonávať hlavný kontrolór, ktorý ako kontrolný
orgán obce vykonáva následnú finančnú kontrolu. Kontrolu na mieste tak na obci môžu vykonávať len
poverení zamestnanci obce, a to na základe písomného poverenia vydaného určeným vedúcim zamestnancom
obce.
Pravidlá vykonávania predbežnej finančnej kontroly ako kontroly na
mieste
Pravidlá vykonávania predbežnej finančnej kontroly ako kontroly na mieste sú ustanovené
v § 9c zákona o finančnej kontrole. Tieto
pravidlá zahŕňajú práva a povinnosti zamestnancov orgánu verejnej správy, prizvaných osôb a taktiež
práva a povinnosti kontrolovanej osoby.
Oprávnenia a povinnosti zamestnancov orgánu verejnej
správy
Zamestnanci orgánu verejnej správy sú
pri vykonávaní kontroly na mieste oprávnení
v nevyhnutnom rozsahu
za podmienok ustanovených v osobitných predpisoch:a)
vstupovať do objektu, zariadenia, prevádzky, dopravného prostriedku, na pozemok
kontrolovanej osoby alebo tretej osoby alebo vstupovať do obydlia, ktoré kontrolovaná osoba alebo
tretia osoba používa na vykonávanie hospodárskej činnosti,
b)
vyžadovať od kontrolovanej osoby v určenej lehote poskytnutie originálov alebo
overených kópií dokladov, písomností, záznamov dát na pamäťových médiách prostriedkov výpočtovej
techniky, ich výpisov, vyjadrení, výstupov, informácií, dokumentov a iných podkladov potrebných na
výkon kontroly na mieste,
c)
odoberať aj mimo priestorov kontrolovanej osoby originály alebo overené kópie
dokladov, písomností a iných podkladov, ktorých vydanie nie je všeobecne záväzným právnym predpisom
zakázané a ktoré sú potrebné na zabezpečenie dôkazov nevyhnutných na výkon kontroly na
mieste,
d)
vyžadovať splnenie opatrení na nápravu nedostatkov zistených kontrolou na mieste a
odstránenie príčin ich vzniku,
e)
odob
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.