Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Opravné prostriedky využívané v daňovom konaní pri miestnych daniach (II.)
Dátum:
Opravné prostriedky využívané v daňovom konaní pri miestnych daniach
(II.)
(pokračovanie z minulého čísla)
V predchádzajúcej časti sme si ozrejmili postup pri uplatnení práva podľa
§ 46 zákona o správe daní proti rozhodnutiam
orgánov verejnej správy, ktorým je obec ako správca miestnych daní a poplatku.
Obsahom tejto časti procesného postupu vo veci vybavenia opravných prostriedkov na úrovni
prvostupňového orgánu ako odvolacieho orgánu, ktorým je obec, je:
a) preskúmanie odvolania podľa ust. § 47 zákona o
správe daní,
b) konanie vo veci žiadosti o povolenie obnovy konania podľa
§ 51 a
§ 52 zákona o správe daní,
c) preskúmanie podnetu mimo odvolacieho konania podľa
§ 53 zákona o správe daní.
[Poznámka: Prvostupňovým orgánom vo veci odvolania ako riadneho opravného prostriedku
(tzv. odvolacie konanie) je príslušný správca dane (daňový úrad, colný úrad alebo
obec)].
Podľa § 46 ods. 1 a
5 zákona o správe daní môže daňový subjekt podať
odvolanie proti rozhodnutiu vydanom správcom dane, ktorým je obec, v lehote 15 dní odo dňa doručenia
platobného výmeru alebo dodatočného platobného výmeru.
Ak daňový subjekt podá v tejto ustanovenej lehote odvolanie, toto rozhodnutie nie je právoplatné;
rozhodnutie je právoplatné, ak voči nemu nemožno podať odvolanie ak tak ustanovuje
zákon o správe daní, alebo ak daňový subjekt nevyužije
možnosť podať odvolanie proti rozhodnutiu prvostupňového orgánu; v týchto prípadoch sa po uplynutí
ustanovenej 15-dňovej lehoty rozhodnutie správcu dane stáva právoplatným. Voči tomuto rozhodnutiu
môže daňový subjekt podať podľa § 53 zákona o správe
daní podnet na preskúmanie mimo odvolacieho konania alebo podľa § 51 tohto zákona podať
žiadosť o obnovu konania. Aj o týchto mimoriadnych opravných prostriedkoch bude rozhodovať
prvostupňový orgán, t.j. správca dane - obec.
Daňový subjekt nemá povinnosť uplatniť odvolanie ako riadny opravný prostriedok,
zákon o správe daní mu dáva možnosť využiť nápravu
vydaného rozhodnutia správcu dane, ak sa tak rozhodne.
Ak túto možnosť nevyužije, zákon o správe daní mu
dáva ďalšiu možnosť nápravy vydaného rozhodnutia správcom dane, a to využiť mimoriadne opravné
prostriedky, ktorými sú obnova konania a preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania.
Príklad č. 10 - nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia po uplynutí lehoty na podanie
odvolania:
Správca dane doručil do vlastných rúk daňovému subjektu platobný výmer o vyrubení dane
za troch psov 10. júla 2010. V lehote 15 dní je možné podať odvolanie, t.j. najneskôr do 25. júla
2010 vrátane. Pre dodržanie 15-dňovej lehoty na podanie odvolania je dôležitý dátum pečiatky na
obálke písomnosti, t.j. ak je dátum odoslania písomnej zásielky 25. júla 2010 (pečiatka pošty), je
odvolanie podané v lehote, a rozhodnutie nie je právoplatné. Ak však daňový subjekt v rámci plynutia
15-dňovej lehoty na podanie odvolania toto nepodá, nasledujúci deň po uplynutí 15-dňovej lehoty je
rozhodnutie správcu dane právoplatné. Ak daňový subjekt podá odvolanie na 20-ty deň po doručení
tohto platobného výmeru, t.j. 30. júla 2011, správca dane odvolanie zamietne a platobný výmer
nadobudne právoplatnosť dňa 26. júla 2011.
Vo všetkých uvedených prípadoch konania, t.j. tak o odvolaní, ako aj o preskúmaní podnetu proti
rozhodnutiu správcu dane v rámci mimo odvolacieho konania alebo o povolení žiadosti o obnovu konania
rozhodnutia správcu dane, môže konať správca dane, ktorým je obec tzv.
autoremedúrou,
a to v prípade, ak týmto podaniam vyhovie úplne alebo vyhovie
čiastočne.Postup prvostupňového orgánu (správcu dane)
Rozhodnutie o odvolaní vyhovené v plnom rozsahu alebo čiastočne
Správca dane, ktorý toto napadnuté rozhodnutie vydal, je v odvolacom konaní prvostupňovým orgánom
a môže podľa
ust. § 47 ods. 1
zákona o správe
daní rozhodnúť o odvolaní sám, ak odvolaniu vyhovie v plnom rozsahu. V takýchto prípadoch
rozhodovania o odvolaní prvostupňového orgánu ide o opravu vlastného rozhodnutia, tzv.
autoremedúra.
Autoremedúra je oprávnením prvostupňového orgánu, nie jeho
povinnosťou, ktorá umožňuje prvostupňovému orgánu, ktorý rozhodnutie vydal, odstrániť dôvody podania
odvolania, ak sú dôvodné.Správca dane ako prvostupňový orgán v rámci odvolacieho konania urobí tak vždy, ak z výsledkov
doplneného konania a jeho preskúmaním zistí, že rozhodnutie, ktoré vydal, je nesprávne a odvolaniu
by sa malo v plnom rozsahu vyhovieť. Prvostupňový orgán by tak mal konať v súlade so základnými
pravidlami daňového konania podľa § 2 ods. 1 zákona o
správe daní.
To znamená, že v daňovom konaní, ktorým odvolacie konanie je, sa rozhoduje o právach a
povinnostiach daňového subjektu, správca dane je povinný podľa ust. § 2 ods. 1 tohto zákona
postupovať v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, pričom sa chránia záujmy štátu a obcí
a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb
zúčastnených v daňovom konaní.
Prvostupňový orgán sa musí podľa ust. § 47 ods. 2
zákona o správe daní vysporiadať so všetkým námietkami uvedenými v odvolaní.
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
