Ohlasovanie drobných stavieb, stavebných úprav a udržiavacích prác obcí (III.)

Písomné oznámenie stavebného úradu v zmysle § 57 ods. 2 SZ nie je správnym rozhodnutím, nemožno sa proti nemu odvolať a nemožno ním stavebníkovi ukladať podmienky alebo povinnosti. To tiež znamená, že obec ako stavebný úrad nemôže sama z vlastného podnetu zrušiť toto oznámenie, a to ani svojím rozhodnutím.

Ani krajský stavebný úrad ako odvolací orgán nemôže oznámenie zrušiť alebo zmeniť, pretože sa nejedná o rozhodnutie.

V prípade, ak sa zistí, že oznámenie obce je vzhľadom na nesprávne posúdenie veci vadné, jediný spôsob, ako je možné toto oznámenie zrušiť, resp. napadnúť, je postup podľa v z. n. p. (ďalej len „zákon o prokuratúre“).

V zmysle § 20 zákona o prokuratúre, prokurátor vykonáva dozor nad dodržiavaním zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov orgánmi verejnej správy. Orgánmi verejnej správy sa rozumejú jednak orgány štátnej správy, ale aj orgány územnej samosprávy, t.j. obce.

Podľa § 21 ods. 1 písm. a) bod 2 zákona o prokuratúre, vykonáva prokurátor dozor najmä preskúmavaním zákonnosti nielen rozhodnutí, ale aj

Právnymi prostriedkami, ktorými prokurátor vykonáva dozor nad dodržiavaním zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov orgánmi verejnej správy, sú najmä:

1. protest prokurátora,

2. upozornenie prokurátora.

Podľa § 22 ods. 1 písm. b) zákona o prokuratúre je prokurátor oprávnený podať protest proti opatreniu, ktorým bol porušený zákon alebo iný všeobecne záväzný právny predpis.

Práve pod pojem „“ je možné zaradiť oznámenie obce k ohláseniu drobnej stavby, stavebných úprav alebo udržiavacích prác v zmysle § 57 ods. 2 SZ (ďalej len „oznámenie“).

Podnet prokurátorovi na to, aby vykonal dozor a následne podal prípadný protest, môže dať ktokoľvek, t.j. aj sám stavebník, ale napr. aj vlastník susednej nehnuteľnosti a aj samotná obec ako stavebný úrad .

Prokurátor môže podať protest tak v záujme účastníka konania (stavebníka), ako aj proti jeho vôli.

Podľa § 24 zákona o prokuratúre konanie o proteste prokurátora je osobitné konanie, v ktorom sa rozhoduje, či opatrením (t.j. oznámením) bol porušený zákon alebo iný všeobecne záväzný právny predpis.

Na konanie o proteste prokurátora sa primerane vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní (správny poriadok), ak zákon o prokuratúre neustanovuje inak.

Správny poriadok síce v § 69 upravuje konanie o proteste prokurátora, avšak toto ustanov