Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Nezlučiteľnosť výkonu funkcie starostu obce s výkonom podnikateľskej činnosti
Dátum:
Nezlučiteľnosť výkonu funkcie starostu obce s výkonom podnikateľskej
činnosti
JUDr.
Peter
Strapáč
PhD.
V praxi sa stretávame s prípadmi, že starostovia obcí si v plnom rozsahu neuvedomujú
povinnosti, ktoré im vyplývajú zo zvolenia do funkcie starostu obce, resp. primátora mesta.
Častokrát starostovia obce, ktorí boli predtým podnikateľmi a boli aktívne činní v podnikateľskom
prostredí, aj naďalej vykonávajú podnikateľskú činnosť, prípadne naďalej vykonávajú funkciu konateľa
spoločnosti s ručením obmedzeným alebo člena predstavenstva akciovej spoločnosti.
V tomto článku by som chcel rozobrať povinnosti starostu, ktoré mu vyplývajú z ústavného
zákona č. 357/2004 Z.z. o ochrane verejného záujmu
pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení zákona č.
545/2005 Z.z. (ďalej len „zákon o ochrane verejného
záujmu"), ako aj zo zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom
zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom
zriadení").
Podstatou zákona o ochrane verejného záujmu je nezlučiteľnosť funkcie verejného
funkcionára s výkonom iných funkcií, zamestnaní alebo činnosti.
Z tohto zákona vyplývajú aj povinnosti a obmedzenia pre verejných funkcionárov na účel
zamedzenia vzniku rozporu osobného záujmu verejného funkcionára s verejným záujmom pri výkone
verejnej funkcie a taktiež zodpovednosť verejného funkcionára za nesplnenie alebo porušovanie
povinností a obmedzení ustanovených týmto zákonom vrátane sankcií, ktoré možno verejnému
funkcionárovi za také nesplnenie alebo porušenie povinnosti alebo obmedzení uložiť.
V zmysle zákona o obecnom zriadení je
postavenie starostu obce upravené v § 13, podľa ktorého predstaviteľom obce a najvyšším výkonným
orgánom obce je starosta.
Funkcia starostu je verejná funkcia.
Funkčné obdobie starostu sa končí zložením sľubu novozvoleného starostu. Spôsob voľby
starostu upravuje osobitný zákon. Starosta obce je povinný zložiť sľub, ktorého znenie je doslova
takéto, citujem:
„sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem riadne plniť svoje povinnosti,
ochraňovať záujmy obce a Slovenskej republiky, Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a
ostatné všeobecne záväzné právne predpisy budem pri výkone svojej funkcie starostu uplatňovať podľa
svojho najlepšieho vedomia a svedomia."
Už aj z § 13 ods. 3 zákona o obecnom
zriadení vyplýva nezlučiteľnosti funkcie starostu obce s funkciou:
-
poslanca,
-
zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený,
-
štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenou
obcou, v ktorej bol zvolený,
-
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
